三、主导产业选择理论
由于主导产业的发展能带动一国经济的迅速发展，因此，如何确定主导产业就成为产业结构升级理论中一个很重要的问题。罗斯托的主导产业理论没有明确提出主导产业的选择标准。明确而具体提出主导产业选择标准的是日本的经济学家篠原三代平。他的主导产业选择理论仍将经济增长的非均衡性作为理论基础，认为经济增长首先出现于某些主导产业部门和少数经济发展条件优越的区域。选择什么样的主导产业对产业结构的演变具有导向和推动作用存在着客观标准。
篠原三代平提出了选择主导产业的两条基准，即收入弹性基准和生产率基准。收入弹性，即需求的收入弹性。所谓弹性是以某一社会产品需求增长率和国民收入增长率之比，来表示的两种变量之间的数学关系。这一指标反映了某一社会产品随着经济的增长需求增长的趋势。不同的社会产品的收入弹性是不相同的。某一种社会产品的收入弹性相对地高，这说明随着国民收入的增长，对这种产品的需求也会相对地高。“收入弹性原则”要求分析各种产业、各种商品在国内外市场上的收入弹性，并在此基础上，把收入弹性高的产业和产品列为优先发展的对象，使它们在产业结构中的比重增高。不同的社会产品会表现出不同的收入弹性，其原因是由于随着国民收入的增加，需求结构也同时发生变化的缘故。这里所说的需求既包括消费需求也包括投资需求。篠原认为，重工业、化学工业产品的收入弹性高于轻工业产品，轻工业产品的收入弹性又高于农产品。随着国民收入的增加，人们对重化工产品的消费需求和投资需求增加得更快，轻工产品次之，农产品更次之。这样，根据“收入弹性原则”来衡量，其结论必然是日本的产业结构必须尽快实现重化工业化。
生产率上升基准也称作比较生产率原则，是指某一产业的要素生产率与其他产业的要素生产率的比率。这项原则是基于这样的分析，即由于各个产业之间技术进步的可能性是不相同的，因此，产业之间技术进步的程度也必然会出现差异。越是技术进步迅速的部门，劳动生产率的提高就越迅速，成本下降也就越快。这样，如果它有发展潜力大的市场，就使这些部门有可能获得更高的利润，更高的“附加价值”，那么，在产业结构中这些部门占比重的提高，必然使国民收入的增长速度加快。因此，生产率上升原则要求优先发展那些生产率上升可能性比较大的部门，使它们在产业结构中所占的比重升高。可见，生产率上升原则是从社会生产供给方面使产业结构合理化的原则，也就是要使产业结构适应技术的进步和科学的发展趋势，从而加快经济发展的步伐。[57]
对产业选择和产业政策制定产生影响的还有前面提到的赫希曼的“产业关联度基准”和“比较优势基准”。后者源于李嘉图的思想，他认为某个国家在各个时期都必然具有某种资源的相对优势，但不可能同时具有各个方面的相对优势。主张以资源密集度为基准选择主导产业，如从资源禀赋条件选择主导产业，资源充裕的区域应以资本密集型产业发展为主，劳动力丰富的国家则以劳动力密集产业为主。除以上基准外，有些学者还提出了“产业链延伸效应基准”、“市场导向基准”、“经济效益比较基准”等。[58]
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