1.水资源总量及利用情况 德国是一个水资源丰裕国家，其境内可利用淡水资源（包括地表水和地下水）总量约为1880亿立方米每年。从总体上看，德国的水资源具有人均水资源量较高，时间、空间分布比较均匀等特点。2007年，德国的地下水和地表水开采利用总量约为320亿立方米，不到其可利用水资源总量的20%。从具体使用领域来看，居民生活用水约51亿立方米、工业生产与采矿业用水约72亿立方米、热电厂生产用水约197亿立方米（主要是冷却用水）。此外，德国农业生产领域用水量仅占其年用水总量的不到0.1%，可以忽略不计。图5-17给出了德国水资源开采利用情况（数据来源，德国联邦统计局2009年）。
图5-17 德国水资源开采利用情况示意图
2.污水管网接通比例 要确保污水能有更高的处理率，就必须建立完善的污水排放公共管网系统。1979年至2007年，德国污水排放公共管网系统的接通率由85%上升到了96%，在欧盟各国中排名仅低于马耳他（100%）和荷兰（99%）位列第三。德国污水排放公共管网系统具体增长情况参见下表（数据来源，德国联邦统计局2009年）。
在过去十多年时间里，德国各级政府在公共供水和污水排放管网建设改造方面的经费投入高达300多亿欧元。目前，德国全国公共污水排放管网总长度已超过了54万千米，其中约6.6万千米为雨水排放系统。2004～2008年，德国污水管道维护更新费用年平均投入约为8000欧元/千米。大量最新技术成果也在管网建设改造过程中得到了推广应用，德国新供水和污水排放管道的安全使用期达到50～100年。
表5-1 德国污水排放公共管网系统接通率
3.污水处理技术能力 根据德国联邦统计局（SBA）的水资源管理调查结果显示，2011年德国共有6900多家污水处理企业，建有污水处理厂近1万座，污水处理行业从业人员约4万人。早在1998年，德国的污水处理率已接近99%。2007年，德国的年污水处理总量达101亿立方米，其中污水约52亿立方米、雨水和下水道渗水约49亿立方米。目前，德国约有95%的污水经由公共污水处理厂进行集中处理，约有3.8%的污水由分散式污水处理厂进行分散处理。图5-18给出了2007年德国污水处理总体情况（数据来源，德国联邦统计局2009年）。
图5-18 2007年德国污水处理总体情况
1991～2007年，德国污水处理厂技术装备水平有了大幅提升：1991年，机器式污水处理厂、不带营养物分离技术的生物污水处理厂、采用营养物分离技术的生物污水处理厂处理的污水分别占污水总量的7%、39%和54%；到2007年，这三者所占比率分别为0.1%、2%和98%。下图给出了1991～2007年德国污水处理厂技术装备水平的发展情况（数据来源，德国联邦统计局2009年）。目前，德国绝大部分污水处理厂已采用了氮化物和磷化物选择分离处理技术。2005年，德国污水处理厂已实现81%氮化物含量和90%磷化物含量清除水平（欧盟《水框架指令》中要求的清除水平为75%）；2009年，德国污水处理厂磷化物含量的平均清除水平进一步提升到了91%，经污水处理厂处理后排放污水的磷元素平均含量为0.78毫克/升。此外，德国约有45%的淤泥在经过处理后被用于农业生产肥料，其余的淤泥大部分在接受无害化高温焚烧处理后填埋入上。
图5-19 1991～2007年德国污水处理厂技术水平发展情况
4.污水处理技术标准 1991年前，在德国污水处理水质标准中没有对氮和磷含量做出具体规定。因此，1991年前德国采用传统曝气法、表面曝气法、A～B两段工艺法和氧化沟法等技术工艺的污水处理厂所占比例较高。后来随着对水体环境质量标准要求的不断提高，1992年德国制定实施了新的污水处理水质标准。1997年，德国颁布实施了《污水条例》（AbwV）对各行业污水排放制定了最低标准要求；2004年，德国对《污水条例》进行了修订。目前，《污水条例》对居民生活、农业、工业和服务业等领域的52个具体行业规定了污水排放最低标准要求（参见附件1）。德国污水排放水质标准的监测指标包括：化学需氧量（COD）、生物需氧量（BOD）、总氮、总磷、砷和重金属、有机污染物（含氯农药、多氯联苯、多环芳烃碳氢化合物等）等。表5-2中给出了德国对城市社区生活污水排放最低标准要求（数据来源《污水条例》2004年）。
5.污水处理公众满意度 根据德国联邦能源与水业协会（BDEW）做的调查显示，德国社会公众对污水处理的效果和服务一直保持较高满意度。2009年，有超过77%的受访者表示非常满意或满意；有约96%的受访者表示，污水处理对于环境保护非常重要。在污水排放处理收费意识方面。有66%的受访者表示他们明确了解自己的污水处理收费账单，有31%的受访者没有给出答案，仅有3%的受访者表示不能了解。图5-20给出了德国污水处理效果和服务用户满意度调研结果，其中“1”表示非常满意、“2”表示满意，从“1”到“5”用户满意度逐级递减。
表5-2 德国城市社区生活污水排放最低标准要求
图5-20 德国污水处理效果和服务用户满意度调研
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