社会团体的演进

一、社会团体的演进

进入20世纪，由于受到欧风美雨的浸润以及社会变革潮流的冲击，面对国势危殆、民生日蹙的状况，清政府在镇压了维新派以后又把自己装扮成变革者，为维护濒危的统治宣布推行新政。清末新政的措施涉及政治、经济、军事、文化的方方面面，其在经济方面的措施便是奖励农工商业，但是“东西诸国，交通互市，殆莫不以商战角胜驯至富强。而揆厥由来，实皆得力于商会”，而“中国历来商务素未讲求，不特官与商隔阂，即商与商亦不相闻问。不特彼业与此业隔阂，即同业之商亦不相闻问”^[28]，故要振兴工商业首要的任务是设立商会以资提倡。作为近代意义上的工商业社团——商会便应运而生了。唐山商会也是唐山最具有重要意义的近代社团。唐山商会于光绪三十三年(1907年)成立后，本着“以图谋工商业及对外贸易之发展，增进工商业公共之福利”^[29]的宗旨，也积极开展了以“筹议工商业改良及发展、工商之征询及通报、国际贸易之介绍及指导、工商业之调处及公断、工商业之说明及鉴定、工商业统计之调查编纂、开办商品陈列所商业学校等公共事业、遇有市面恐慌等事负维持及请求地方政府维持之责任”为主要内容的一系列活动，积极参与社会各项事业。

(一)维持市面，协调纠纷，调查商情，沟通官商。河北各地商务分会是早期天津商会的直属组织^[30]，分会的立会呈文的呈转、批复均由天津商务分会审核并呈转，分会兴革各事均报总会备案^[31]。唐山商会成立后，直接受天津商务总会的组织和领导，政府有关商界的法令往往由天津商会传达，再通过唐山商会下达众商具体实施，对天津商务总会所要求的事项，唐山商会皆给予了积极的支持。如宣统元年(1909年)天津商务总会进行商情调查，唐山商会将唐山工商各业发展状况调查清楚后及时上报^[32]。而众商与官府发生冲突时也往往通过商会居间调停、向上表达，起到了沟通官商的作用。1931年滦县县长强派修筑滦河安设电话款，唐山商民就曾以唐山地域特殊，商民向未摊派过丰滦两县地方事业款项，唐山举办地方事业亦不请求两县接济已成习惯为由，推派代表向省厅申诉，为维护商民合法权益发挥了积极作用。唐山商会作为“谋全市商民之福利的总枢纽，具有统制能力，与各业同业公会向取联络合作，凡关商业上公共福利及较重要事项，均由商会召集各同业公会首脑开联席会议，共同研讨，以多数之意见为意见，深受全市商民信赖，商民一举一动，惟以商会马首是瞻”^[33]。可见其在唐山经济发展中的重要性。

(二)组建同业公会，联络感情，共谋行业福利。唐山商会成立后，为改变商人各业以及同业之间联系不多，存在隔阂的状况，积极组建同业公会。据1941年的调查，唐山共有同业公会137家，这些组织皆以发展营业、提高商业道德、增进行业福利为宗旨^[34]，随着同业公会的建立，增进了同行业之间的交流与合作，联络了感情，也推动了各行业的发展。

(三)从事社会公益事业，参与社会管理。天津商会成立后，积极参与社会管理，承担社会责任。随着辛亥革命的爆发，人心惶恐，“经众商要求，拟设冬防，稽查宵小，以靖闾阎，而保治安”，于宣统三年(1911年)成立唐山镇绅商保卫局，该局以“防范土匪，保卫本镇治安，补助巡警”^[35]为宗旨，经费由众商酌量筹集，为协助维持地方治安起了一定的积极意义。另外，随着唐山工商业的住户增加，商铺增多，为保护商民利益，唐山商会于1917年成立的“水会”，负责市区商业消防事宜，遇有火警即按议定的抽人办法奔赴现场灭火^[36]。绅商保卫局和水会皆是唐山商会的附属组织，在参与维护治安，消除社会隐患方面无疑起到了积极作用。同时，唐山商会还担任本市警款、驻军房租、供应器物、兴办市政、修筑马路等职责，仅这些每年约需20万元之巨^[37]，这也表明唐山商会在唐山城市社会生活中扮演了极为重要的角色。

唐山商会“范围之扩展、权限之伸张，系随地方趋势、商业情况转移”，随着工商业的发达，“一切设施，渐臻完善”^[38]。唐山商会的设立及其组织机构的逐步扩大，标志着商人、资本家群体的发展与壮大。近代社团的出现，也是唐山城市近代化水平的体现。