建设用地管理

第五节　建设用地管理

永登县国土资源局建设用地科，主要负责全县城乡建设用地的征用、审报、划拨的统一管理工作。承办市政府、省政府和国务院审批和建设用地的审查、报批工作。负责建设用地的跟踪检查，协调、监督、指导各部门各行业建设用地管理工作。负责各乡(镇)村非农业建设用地审查、报批和管理工作。

1990年，共受理国家建设项目35项，总面积1264.72亩，其中耕地653.05亩，其他土地27.21亩，荒山584.46亩。划拨国有土地584.46亩。办理乡镇企业用地2项，征拨耕地14.7亩。

1991年，在确保“引大”和兰武电气化铁路的两项国家重点建设工程的情况下，共受理征地项目70项，完成17项，占用耕地206.6亩，其中永登县批准占用耕地19亩，社员宅基地批准160户，占用耕地65.5亩。

1992年，永登县委、县政府确定了发展乡镇企业的“155”工程计划，全县兴起了大办乡镇企业的热潮，国家建设、集体建设，呈现出项目多、占地数量多的趋势。1992年共受理国家建设征地项目26项，国家建设征拨地共计259.4亩，其中耕地163.8亩。受理集体建设征拨地项目9项，完成征拨任务的7项，市上下达征拨地指标45亩，其中耕地35亩，实际征拨土地25亩，其中耕地13.1亩。有18个乡镇的农村个人建房占用土地100.36亩，其中耕地58.76亩，市上下达计划的300亩，其中耕地100亩，个人建房节约耕地41亩。

1993年，受理国家建设用地报告16项，申请用地351.56亩，其中耕地170.2亩，办理14项，县人民政府批准81.36亩，其中耕地22亩。上报待批2项，270.2亩，其中耕地148.2亩。受理乡(镇)企业用地报告56项(包括补办的46项)，申请用地348.23亩，其中耕地209.81亩，办理48项，县人民政府批准173.5亩，其中耕地87.23亩，新批耕地28亩，新批非耕地30亩。上报待批3项86.99亩，其中耕地56.58亩。受理农村个人建房用地报告16项，申请用地142.4亩，县人民政府批准10项53.4亩，均为耕地。乡(镇)人民政府批准6项，非耕地89亩。受理农业建设用地报告5项(引大建设为1项，因无资源未报批)，申请用地2902.84亩，其中耕地1096.44亩，县人民政府批准4项1848亩，其中耕地18亩。受理临时占用耕地报告4项544.39亩，县人民政府批准544.39亩。

1994年，共受理国家建设用地21项，占地2179.78亩。受理乡镇企业用地报告34项，占地176.8亩。社员宅基地按计划随报随批。

1995年，办理国家建设用地11项，批准9项，占地40.877亩，其中耕地34.627亩。同省引大签订用地协议36项。办理乡镇集体建设用地报告16项，批准占地210.51亩，其中耕地23.427亩，办理农村宅基地17个乡镇，批准占用耕地90.15亩，乡镇批准社员宅基地占用非耕地40.2亩。另外，补办建设用地15项，面积309.87亩，其中耕地21.71亩。转批省市批复2件。

1996年，办理国家建设用地18项，(不包括统征包干项目)，批准51.98亩，其中耕地11.35亩。办理农村宅基地14个乡镇，批准占用耕地55.67亩，乡镇批准宅基地占非耕地21.73亩。转发省市批复31件，面积257.47亩。批准农业开发用地10项，面积457.67亩，其中耕地205.9亩，报市2项，面积1148.13亩，其中耕地56亩。中川机场扩建完成征地任务4395.1亩，其中水耕地3670.46亩，旱砂地1106亩，弃耕地30.20亩，村内空闲地377.13亩，宅基地163.05亩，边角地44.1亩。完成17支渠改线征地任务。完成机场扩建征地范围内地上附着物的砍伐与移植，为500户机场拆迁移民划定宅基地728亩。完成徐树高速公路建设征地1700亩以及地上附着物的拆迁。搬迁农户50多户。

1997年，办理国家建设(不包括统征包干项目)用地4项23.13亩，其中耕地3.6亩。办理乡镇集体建设用地报告8项，12.78亩，其中耕地9.6亩。批准农村宅基用地6亩。批准农业开发用地2项，面积444.615亩。补办用地手续36件，其中上报省市26件，县批10件。

1998年，办理国家建设用地9项，占荒地27.56亩。办理乡镇村集体建设用地7项，占荒地34.44亩。批准农村宅基地用地26亩。历时50多天完成了国道312线、徐古段高速公路的外业丈量工作。并对中川机场扩建、徐树高速公路建设6000多亩用地全部划出，积极有效地解决了工程建设中的一些遗留问题，保证了国家重点项目的顺利建设。1998年已有56个项目签约，共征拨土地13000多亩，其中荒山荒坡10800余亩，弃耕地、旱荒地、盐碱地等其它地2000多亩。通过项目开发，新开发土地2000多亩。

1999年，为省重点项目工程柳古高速公路建设共征拨用地3400多亩，其中耕地2000多亩。拆迁农户14家，房屋4838平方米，搬迁坟墓1912棺，砍伐各种树木10万多株，确保了公路全线施工。为非公有制经济征拨土地13900多亩，其中荒山荒坡4900多亩，耕地7800多亩，其它土地1100多亩。

2000年，为修建中(中川机场)尹(尹家庄)高速公路，共征拨土地1957亩，其中划拨集体土地790.71亩(水地531.35亩，旱地96.41亩，砂地19.44亩，林地70.22亩，其它土地124.29亩)。划拨国有农用地91.83亩，国有荒山坡1074.46亩。拆迁安置农户56家，拆迁房屋面积5434平方米，拆迁安置企业一家，砍伐各种类树木近8万余株，迁坟92棺，拆除日光温棚9012平方米。为柳古高速公路建设征迁扫尾工作，共征用集体土地313.812亩(主要用途为建管理房、生活服务区建设用地、边角地、水渠、道路等)，其中水地277.59亩，旱地12.36亩，其它土地23.862亩。为非公有制经济发展共批准用地18706亩，其中为15个项目划拨国有荒山荒坡14023亩，为37个项目承包集体土地4683亩。

2001年，为省上确定的“十五”规划期间路网改造项目，省道201线中郭段改建工程征拨集体土地856亩。其中，征拨集体水地584.22亩、旱地68.74亩、宅基地17.99亩、水渠13.29亩、麦场7.18亩、农道12.83亩、商铺用地2.28亩、代征道路23.01亩、其它土地126.53亩。整体拆迁安置农户26户，商铺7户，单位1家，共计34户，砍伐各种树木384354棵。继续做好国道312线、尹中高速公路建设的扫尾工作，共丈量边角地109.705亩。办理非公有制经济项目用地49宗，批准用地8637.12亩，其中荒地5009.55亩，承包集体土地3627.57亩。

2002年，为国家重点项目国道109线兰海高速公路征拨土地1277.36亩，其中，征拨集体土地900亩，划拨国有荒山荒坡339亩，拆除日光温室188个，面积79000平方米。拆除地头房138个，建筑面积1826平方米，水窖321个，砍伐各种树木16.6万多棵，登记拆迁企业13家。为连城铝厂环保技改项目建设用地，征拨土地270亩，其中荒地114亩，耕地101亩，建设用地25亩。为连城电厂二期扩建项目，划拨国有土地540亩。为110千伏永登县城变电站建设项目，征用土地11.92亩。为国道312线、尹中高速公路、省道201线建设的扫尾工作，征用边角地和服务区用地263.89亩，砍伐移栽各种树木40112株，拆迁农户4户。为新建县城纬五路建设项目共征拨集体土地139.4亩，宅基地15亩，拆迁农户39户，拆除6个日光温室，砍伐移植各种树林600余株。办理非公有制经济项目20宗，开发土地3507.18亩，其中国有荒山荒坡1234.07亩、集体荒山荒坡28.57亩，承包集体土地2244.54亩。

2003年，全面完成兰海高速公路征地拆迁工作。同时，组织开展兰武二线建设用地征拨工作，共丈量各类土地3401.073亩。其中新征2056.214亩，回收地1344.559亩。为县城基础设施建设征拨集体土地166.42亩。为非公有制经济办理各类土地划拨租赁项目17宗，面积1521.02亩，其中国有土地5宗，面积963.22亩。集体土地12宗，面积567.8亩。另外配合省、市、县有关部门共同划定省农业高新示范园区包括县政府国有土地，农民集体土地、省农口国有土地及县引大等土地总面积5035.68亩。

2004年，在第一批丈量登记的基础上，兰武二线建设项目共丈量登记各类土地4267.273亩，其中新征耕地2746.257亩(水地2718.857亩、旱地27.4亩)，回收地1521.016亩(水地1469.636亩、旱地51.38亩)，登记丈量各类地上附着物及树木2009488棵(处)，登记拆迁农户485家，企业25家，乡村道路、机井等公益设施50处。为徐树高速公路丈量登记提供各类土地884.720亩，其中水地194.86亩、旱地270.763亩，其他土地49.079亩，划拨国有荒山370亩。砍伐移植各种树木89970棵。完成连城电厂二期扩建用地101亩，其中水地13亩、荒山22亩、国有荒山66亩。完成省道301线征地拆迁工作，共征拨土地16亩，其中水地12亩、旱地4亩，补偿各类树木2400棵。

2005年，继续开展兰武二线建设用地征拨工作，完成兰武二线各类土地征用524.37亩，补偿各类树木11042棵。完成西部原油、成品油管道工程建设用地丈量登记工作，该工程在县境内总长75.315公里，占用各类土地3280.147亩(永久征用266.098亩，临时用地3014.049亩)、各种类树木170592棵(丛)，拆迁户38户，建筑面积5117.88亩。完成国道312旧线各类土地52.33亩的丈量登记工作。完成永窑路各类土地75.3亩的丈量登记工作。

2006年，继续开展国道312线改造的征地工作，征收各类土地111.9亩；完成中川工业集中区项目建设用地征地拆迁工作，共征收各类土地4217亩，补偿各类树木近16万棵，拆除日光温室1260平方米，看护房等建筑物468平方米；完成大通河流域铁城沟水电站、天王沟水电站、杜家湾水电站、龙林梯级电站及中川110千伏变电所、9635部队等用地的丈量登记工作，丈量登记土地190.5亩；继续做好西部原油、成品油管道工程收尾工作，新征收土地13亩，征用临时用地153.4亩，补偿各类树木21861棵(丛)，拆迁农户18户；继续做好兰武二线征地及遗留问题的解决。积极与兰铁建设建管中心联系，协调完成水渠、农道、通道引线征地43亩，解决疏通通道13处，排洪渠5条。