3.2.3 建设用地需求预测
根据江苏省1996～2006年建设用地规模与人口、经济、固定资产投资水平等因子之间进行逐步回归分析，得以下方程：
式中：Y为江苏省建设用地总规模；X1为年末总人口；X2为全省的地区生产总值总量。
另根据定性分析可知1996～2006年期间江苏省地区生产总值每增加1亿元建设用地规模将增加17.973hm2。从经济发展的土地资源代价水平看，波动范围较大，1997年高达63.73hm2/亿元，而2000年仅有13.12hm2/亿元，1998年、1999年和2003年则较为接近，为16.22hm2/亿元左右。
因此，可以预见随着江苏省经济增长方式的转变、产业结构的调整，以及科学发展观、建设节约型社会等理念的逐渐深化落实，江苏省未来经济发展的土地资源代价水平将会逐步降低，土地集约化利用的水平将逐步提高，综合考虑上述因素修正江苏省建设用地规模扩展的计量回归模型，如下：
2005～2010年：Y＝58.05＋0.012 598 X1＋0.9×0.001 881 X2
2011～2020年：Y＝58.05＋0.0125 98 X1＋0.7×0.001 881 X2
根据前文对江苏省2010年、2020年经济发展水平的预测，据此可以预测到2010年的建设用地规模为204.19万hm2，比2006年增加了17.28万hm2；2020年建设用地规模：低方案235.57万hm2，比2006年增加了48.66万hm2；中方案为237.88万hm2，比2006年增加50.97万hm2；高方案为241.62万hm2，比2006年增加52.71万hm2。
但是，延续现有用地效率提升趋势，难以达到土地集约利用的目的，尤其是江苏省经济增长方式转型加快，城市化发展也进入了从外延扩张主导到内涵增长主导的阶段，加之社会主义新农村建设的加快，农村居民点集中与改造也将更有利于存量建设用地效率的提高，这都将有利于建设用地效率的进一步提升。为此，2006～2010年每年新增用地可控制在1万hm2，2010～2020年每年新增用地可控制在0.8万～1.0万hm2，则2010年江苏省建设用地需求总量为192 万hm2，2020年为200万～202万hm2。
【注释】
[1]由于土地利用分类系统发生变化，将原地类调整为新地类后进行比较。
[2]彭补拙，濮励杰，黄贤金.资源学导论［M］.南京：东南大学出版社，2007：87～89
[3]王志强.江苏省城市化发展现状及动力研究.城市研究，2005，29（7）：34～38
[4]王要武，罗兆烈，孙平.房地产市场［M］.北京：中国计划出版社，1999
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