上海市学位授权体系和研究生培养情况浅析

上海市学位授权体系和研究生培养情况浅析

冯　晖^[1]　陈立民

学位授权点是研究生教育的立足之本。经8次学位授权审核和一次特批,上海市现已经形成学科门类比较齐全、学科结构比较合理、指导力量相对雄厚、校所并存、层次分明的博士、硕士学位授权体系。

经过近年高校结构布局调整,上海现有34家博士学位授予单位和52家硕士学位授予单位,按照1997年颁布实施的《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》,上海共有77个博士、硕士学位授权一级学科,520多个博士点和1 010多个硕士点(分别指具有博士、硕士学位授予权的二级学科,包括由一级学科授权点覆盖下的所有二级学科),涵盖了除军事学以外的11个学科门类,按学科门类统计分布比例和对专业目录的涵盖率分别如图1和图2所示。

图1　按学科门类统计分布比例图

一、目前学位授权体系的主要特点

1.人文科学与自然科学结合,基础学科与应用学科结合,以传统学科为基础、新兴学科为重点,面向国民经济建设,与市场需求基本相符

以社会科学(哲学、经济学、法学、教育学、历史学、文学和管理学)和自然科学(理学、工学、农学和医学)来统计,学位点和2000年的招生比例如表1所示。

图2　上海市学位点对专业目录的涵盖率

注:1.涵盖率1是指对专业目录中88个一级学科的覆盖率;涵盖率2是指对专业、目录中388个二级学科的覆盖率。2.根据国务院学位委员会有关文件,现有7个一级学科暂不行使一级学科授权,其中法学门类1个,文学2个,医学1个,军事学2个和管理学1个。

表1　学位点和2000年招生人数分布比例

从表1可以看出,上海市现有的博士点中,社会科学占28.6%;在2000年招收的博士生中,社会科学占29.3%,研究生人数的学科分布与学位点数量的分布情况基本一致,说明目前的学位授权体系基本符合市场规律。同时,在硕士点中,社会科学的每个硕士点在读生数相对比博士生要好,其中经济学和法学门类中,每个硕士点的年均招生数超过12人,尤其是管理学门类达到35人。

2.形成了校所并存、以校为主的培养体系

现有的学位授予单位、学科专业点和2000年招收研究生的情况如表2所示。

表2　高校和科研所对照情况

表2中的数据表明,21所高校占全市52家研究生培养单位的40.3%,却占了全市89.6%的一级学科、88.4%的博士点和87.0%的硕士点;在2000年招收的研究生中,高校也占了93.1%。这充分说明了高校学科比较齐全,是培养研究生的主要基地。科研院所虽然学科比较单一,但在学术水平和研究条件上具有优势,尤其在天文、航空、核科学和兽医等学科弥补了高校的薄弱。上述数据同时表明,科研院所的硕士生培养效益相对较低,平均每个硕士点年招生数不到4人。

3.学位授权点相对集中于设立研究生院的单位

经国务院学位委员会批准,全市现有复旦大学、上海交通大学、同济大学、华东师范大学、华东理工大学和第二军医大学等6所高校设有(试办)研究生院,该6所高校的学位点和2000年招生情况如表3所示。

表3　研究生院单位的学位点及2000年招生情况

同时,该6家研究生院单位的339个博士点覆盖了48个一级学科,对专业目录的涵盖率为54.5%;557个硕士点覆盖了70个一级学科,对专业目录的涵盖率达到79.5%。这充分说明6所设立研究生院的高校是我市培养研究生的重要基地。

4.各单位的学位点数和研究生规模较不均衡

现有的34家博士学位授予单位和52家硕士学位授予单位中,按学位点数量统计,分布情况如表4所示。

表4　学位点数量统计的单位分布情况

*注:该4家单位为音乐学院、戏剧学院、体育学院和外贸学院等单科性院校

另外,从2000年招生人数统计,各单位的分布情况如表5所示。

表5　2000年招生人数统计的单位分布情况

上述数据表明,有17家高校的年招生数达到100人以上(其余高校主要是单科性院校),相对而言,科研院所的生源比较困难,势必造成培养效益低下。

二、目前学位授权体系及研究生培养存在的问题

1.各单位的学位点层次差距甚远

现有的34家博士学位授予单位中,按照博士点数与硕士点数之比(以下简称博硕点之比)统计,情况如表6所示。

表6　博硕点之比统计的单位分布情况

由于科研院所学科比较单一,学术水平比较高,有11家科研院所的博士点之比已达到1暶1,即所有的硕士点学科同时也是博士点。此外,大多数科研院所在学位点的层次方面已经几乎没有发展空间,今后的主要工作为进一步提高研究生的培养质量和培养效益。而在高校中,除音乐学院、戏剧学院和体育学院3家单科性院校外,博士点与硕士点之比主要集中在1暶1～1暶4范围内,现有的硕士点经过努力建设,尚有较大的上升空间。

另外,以博硕点之比为指标来考察各类学位授予单位的情况,如图3所示。

图3　各类单位的博硕点之比情况

图3表明,在综合衡量研究生培养单位的学科水平时,除简单地比较博士点、硕士点的数量以及研究生规模之外,博硕点之比不妨也可以作为一种比较客观的评价指标。

2.研究生培养效益不平衡且普遍较低

目前的研究生培养效益,一方面表现在各学科不平衡,2000年各学科门类平均每个学位点的招生人数如图4所示,显然管理学、法学等学科门类的培养效益较好,而哲学、历史学、理学、农学等门类的培养效益就较差。

图4　各学科门类中平均每个学位点的2000年招生人数

另一方面各单位的培养效益也不平衡。将高校、部(市)属研究所和中科院在沪研究所的各学位点的导师数以及导师人数与在读研究生人数之比作统计,如表7所示。

表7　各类单位平均每个学位点的导师数及师生比例情况

以上数据表明,按照目前研究生的学制,每位博士生导师一年平均只能招收一名博士研究生,研究生的总体培养效益比较低。科研所的硕士生培养效益更低,尤其是中科院在沪各研究所拥有44位中科院院士和8位工程院院士,学术水平高,研究条件优越,但是平均每位导师近2年才能招收1名硕士生,研究生培养的潜能远未能发挥。即使在21所高校中,研究生的师生比大于1暶10的仅有华东政法学院一家,大于1暶5也只有上海财经大学和上海对外贸易学院,其他均在1暶3.77以下,培养效益也比较低。

三、今后发展设想

1.授权学科门类可望拓展,填补军事学门类的空白

在军事学门类中的绝大多数学科都属于军事范畴,自从原空军政治学院参与院校调整以后,上海没有独立设置从事军事学研究的院校或科研机构,军事学门类的学位授权成为空白。但其中密码学(110505)学科主要研究通信中的安全保密问题,如果集中数学、信息处理、计算机科学等学科的研究力量,上海完全能够在该学科获得硕士学位授予权,甚至博士学位授予权,从而填补军事学门类的授权空白。

2.博士学位授权一级学科涵盖率尚有一定的发展空间

在专业目录的88个一级学科中,上海目前在29个一级学科内尚无博士学位授予权,按学科门类统计,其中法学1个、理学2个、工学10个、农学6个、军事学8个和管理学2个,具有博士学位授予权的一级学科对专业目录的涵盖率为67%。但是如果通过积极扶植和建设,上海在大气科学(0706)、科学技术史(0712)、轻工技术与工程(0822)、航空宇航科学与技术(0825)、食品科学与工程(0832)、军事指挥学(1105)、图书馆、情报与档案管理(1205)等学科有望获得博士学位授予权,使具有博士学位授予权的一级学科对专业目录的涵盖率达到75%。

3.硕士学位授权一级学科涵盖率的发展空间已经不大

在88个一级学科中,上海目前在14个一级学科内尚无硕士学位授予权,其中法学1个、工学4个、农学1个和军事学8个,具有硕士学位授予权的一级学科对专业目录的涵盖率为84%。即使目前的学位授予单位通过学科建设,在林业工程(0829)、农业资源利用(0903)和军事指挥学(1105)等学科获得硕士学位授予权,具有硕士学位授予权的一级学科对专业目录的涵盖率也只能达到87%,发展空间已经有限。

4.高校中现有的硕士点尚有较大的上升空间

如表6所示,高校的平均博士点与硕士点之比为1暶1.92,但是70%的高校博士点与硕士点之比在1暶1～1暶4之间,即使6所研究生院单位中也有3所的博士点与硕士点之比在1暶2.5～1暶3.5范围,其他高校(除单科性院校)的博硕之比主要集中在1暶3～1暶6之间。从博硕比的角度来看,高校与中科院在沪研究所的差距较大,应该加大建设力度,使现有的硕士点进一步提高学术水平,尽早上一个新台阶,以调整层次结构,提高博士点和博士生的比例,适应21世纪知识经济时代社会对人才需求重心上移的趋势。

5.加强高校与科研所合作培养研究生

科研所的主要特点是:学科专业单一,科研水平高,人才集中(上海地区有半数以上的中科院院士和1/4的工程院院士在科研所),研究条件优越,但是研究生招生名额相对较少。而高校的主要优势是:学科专业齐全,基础教学水平高,科研综合实力强。因此,实施高校与科研所联合培养研究生,既可以利用高校的基础教学优势,又可以发挥科研所的专业教学和研究条件的长处,有效地实现资源互补,提高研究生的培养质量和培养效益,也有利于促进交叉学科的发展。

6.加强学位点基本条件和研究生培养质量的评估

教育行政部门应定期组织对学位授权点的基本条件进行评估,逐步建立学位点的“有效期”制度和能上能下的动态调整。评估指标中放宽对学术带头人的年龄限制,而应着重请同行专家对各单位填写材料中科研项目和学术成果进行甄别,剔除非本学科的内容,再根据剩余的确属于本学科的项目和成果,来评判学术梯队、课程设置和研究方向是否合理等。保证学位授权点基本条件是保证研究生培养质量的前提条件。

教育行政部门还应加强对研究生培养质量的检查和评估,主要以课程教学和学位论文为抓手。改革研究生学位论文的评议制度,加大学位论文的抽检“双盲”评议力度;改革答辩组织方式,由研究生教育管理部门组织同专业研究生集体答辩,答辩委员会由研究生教育管理部门组织。

7.提高研究生的培养效益

研究生教育和其他教育的差别之一是直接需要科学技术发展的拉动,需要科研经费的支持。按照赵沁平主任在1999年全国研究生培养工作会议上的讲话精神,经测算,2000年上海各高校的科研经费为14.6亿元(主要集中在研究生培养单位),按培养一名研究生每年需科研经费3～5万元计,大体上2000年高校科研经费可支撑3～4万研究生。而高校目前在读研究生约2.7万,尚有较大的发展空间。再从研究生导师数量来看,2000年高校专任教师中具有高级职称的人员为8 000多人,以其中80%能指导研究生计算,应有导师7 000人,按每位导师年均指导3名研究生计算(年均招收1人),在读研究生的规模可达2.1万,发展空间已经不大。

因此要提高研究生的培养效益,一方面需要进一步扩大研究生规模,另一方面也需要改变传统的“师徒式”培养方式。硕士研究生教育把重心转移到为经济建设和社会发展需要的方向上来,确定不同类型和规格的硕士生培养目标和培养方式,在为博士生教育提供优秀生源的同时,大力培养经济建设和社会发展所需要的应用类、复合型人才,推行“课程硕士”(By Course)。博士生教育要借鉴发达国家培养经验,重在培养创新能力,提高培养质量和教育效益。

四、结束语

研究生教育是高等教育与科学研究的最佳结合,应为知识创新、技术创新和培养创造性人才作出贡献。为完成历史赋予的使命,上海的学位与研究生教育要按照“加强建设,积极发展;深化改革,分类指导;注重创新,保证质量”的24字方针,按社会发展需要扩大研究生规模,优化学科结构与布局,以提高质量为中心改革研究生培养制度,完善研究生教育评估制度,逐步实现培养成本合理分担,进一步促进上海学位与研究生教育的持续发展,更好地为上海的经济、科技、教育发展服务。

(刊于2001年第2期)

【注释】

[1]冯晖,上海市学位委员会办公室。