报告的作用、特点、类型和写作要点

（八）报告

1.报告的作用、特点、类型和写作要点

报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

报告具有单向性、陈述性、事后性的特点。报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议时使用的单方向上行文，不需要上级机关给予批复。报告在汇报工作、反映情况时，所表达的内容和使用的语言都是陈述性的。在机关工作中，有“事前请示，事后报告”的说法。

报告根据内容不同可以分为五种类型:一是工作报告，即用来向上级汇报工作的报告。工作报告又可分为综合工作报告和专题工作报告两种。二是情况报告，用来汇报正常工作秩序之外的情况如事故，有倾向性的新动态、新风气、新事物等。三是建议报告，即对自己职权范围内的某方面工作有了深思熟虑、切实可行的设想之后，将其归纳整理成意见、办法、方案，上报上级，希望上级机关采纳。四是答复报告，即答复上级机关询问的报告，上级询问什么，就答复什么，不能答非所问。五是报送报告，即向上级报送文件、物件时使用，正文通常非常简略，只需写明“现将××××报上，请指正（请查收）”即可。真正有意义的内容都在所报送的文件里。

报告的写作要求做到三个方面:陈述事实要清楚扼要，表达观点要精炼清晰，语言要简洁朴实。

报告的标题有两种写法，一是发文机关＋事由＋文种的写法，如《中共中央纪律检查委员会关于清理党政干部违纪违法建私房和用公款超标准装修住房的报告》；二是事由＋文种的写法，如《关于进一步加强我市公共场所防火工作的报告》。

报告的主送机关尽量要少，一般只送一个上级机关即可。但行政机关受双重领导的情况比较多见，只报送其中一个上级机关显然不妥，因此，有时主送机关可以不止一个。报告应报送自己的直接上级机关，一般情况下不要越级行文。

报告的正文分为导语、主题、结语三个部分:报告的开头部分称为导语，有背景式导语、根据式导语、叙事式导语、目的式导语。报告主体有几种写法。总结式写法可以采用“情况——原因——教训——措施”四步法；指导式写法可以采用分条列项法。报告的结语比较简单，可以是“特此报告”；“以上报告，请审阅”；“以上报告如无不妥，请批转执行”等。

2.报告的范文

××市人民政府关于治理××河水质污染问题的报告

××省人民政府:

省政府转来××××××委员会提出的关于××河水质污染状况的报告，经市政府调查研究，对报告中提出的有关问题及解决方案报告如下:

一、解决××河水质污染问题的关键是尽快建成污水处理厂。现在××河的污染主要是××区排放的污水所致。×区的排放量为2.5万吨，污水比较集中，因污水处理厂未能及时建立，致使污水直接排入××河，造成了××河的污染。

为解决××河的污染，市政府已抓紧×区污水处理厂建设，争取在19××年建成。×区污水处理厂原设计概算为831.6万元，按现行价格估算约为1100万元，已于19××年×月开工，建成了8项附属设施，计完成投资200万元。市政府今年安排的300万元投资已全部落实，×区城环局正在组织实施。

根据××河河道以南人口密集区的地下水污染和环境问题，在污水处理厂未建成之前，利用现有污水管道，把污水引到某区污水处理厂以西，污水直接排入污水处理厂的出口，这就避开了污染区。

二、电热厂的粉煤灰也是污染源之一。对于电热厂储灰厂的选址，必须考虑到对地下水和环境的污染。选址已责成×区电热厂抓紧做工作，争取尽快报市政府有关部门审批。对电热厂储灰厂渗漏对地下水的污染，主要采取截流集中排放的措施，以减少对地下水的污染。

××市人民政府

19××年×月×日