合理行政结构的意义是什么？

三、合理行政结构的意义

在行政机制的运行中，合理、良好的行政结构是完成行政组织目标、提高行政效率的物质基础。如上一章所述，行政功能具有二重性，要避免行政功能紊乱和失调，首先必须有合理、良好的行政结构。故合理的行政结构在行政机制运行中具有重要意义。

(一)合理的组织结构能够有效地满足行政组织目标的需要

组织是一群人为实现既定的目标而有机地结合的整体。合理的组织结构能够使组织中的每一个工作职位、工作单位、部门、一级政府乃至整个国家行政组织系统的设置恰到好处地满足行政组织目标的需要。即每个层次都是按照社会需要设置的，没有虚设的部门、单位、职位，也没有漏设的部门、单位、职位；行政组织的各个岗位、各个部门、各个层级，在分工与协作的有机组合下，能够发挥组织个体与群体的智慧和力量，为实现既定的组织目标而努力奋斗，能够最优地实现行政组织目标。

(二)合理的组织结构有利于稳定工作人员的情绪，调动工作人员的积极性

合理的组织结构为每个工作人员确定明确的任务、责任和权力，使组织人员既有归属感，又有明确的奋斗方向。合理的组织结构能因事择人，因才施用，使事得其人，人用其当，人尽其才，既能充分满足工作的需要，又能满足工作人员事业心的要求。这就有利于组织人员安心工作，稳定情绪。合理的组织结构使工作人员之间分工协作关系良好，为他们建立良好的人际关系提供了组织保障，使其能够心情舒畅地工作。因此，它有利于发挥工作人员的积极性、创造性、并能够形成新的协作力量。

(三)合理的组织结构能够使组织保持良好的沟通关系

组织结构是组织的框架，是构成行政信息沟通的主要渠道。合理的组织结构能够发挥行政组织沟通的功能，它能使行政信息的上行沟通、下行沟通、平行沟通乃至斜向沟通均能保持畅通无阻；它有助于消除意见分歧，乃至冲突与摩擦；它易于使人员、单位、部门之间达成思想一致，从而产生行动上的合作；它能加强人们的团体意识、责任心、荣誉感，提高人员的士气和服务精神；它能使上级经常了解下级的情况，便于做出实事求是的决策。

(四)合理的组织结构是提高微观和宏观行政效率的前提条件

行政效率的高低在很大程度上取决于行政组织结构的设计是否合理。一个结构紊乱、分工不明、职责重叠的行政组织，不仅使一个部门、单位的行政效率低下，而且也使整个行政组织效率低下。因为任何一个单位要想提高行政效率，不仅要使本单位内部分工协作的结构良好，而且也要别的单位与之相配合，行动协调一致，这就需要整个行政组织系统都有良好的组织结构。唯有如此，才能促进各层级、各部门有效地运用人力、财力、物力、时间，合理地配置资源，以最少的投入求得最大的社会效益，充分发挥行政组织个体和整体的作用，从而更好地提高行政效率。