【摘要】：这一阶段是电子政务的起步阶段，即政府实现办公自动化并通过网络发布与政府有关的公共服务的静态信息，如政策法规、办事指南、机构设置、职能介绍、成员名单、联络方式等。电子政务的发展阶段具体参见表2-1。
2.3.1 电子政务发展的一般规律
电子政务的发展有规律可循，它是一个由政府内部到外部、由政府到社会、由低级向高级逐步发展推进的过程。一般说来，电子政务发展要经历以下四个阶段:
第一，办公自动化和信息发布(posting of information online)阶段。这一阶段是电子政务的起步阶段，即政府实现办公自动化并通过网络发布与政府有关的公共服务的静态信息，如政策法规、办事指南、机构设置、职能介绍、成员名单、联络方式等。
第二，单向沟通(one-way interaction)阶段，即政府除了在网上公布公共服务的信息，还向用户提供某种形式的服务。如用户可以从政府网站上下载表格、保税单等。
第三，双向互动(two-way interaction)阶段。这个阶段的政府和用户可以在网上实现双向互动，如用户可以从政府网上下载表格，也可以提交表格，反馈信息和意见等。
第四，全方位网上事务处理(full online transaction)阶段，即政府与公众、社会、企业实现全面的互动，完成事件的处理。进入这一阶段，政府的运作方式必然发生改变，进行政府业务流程的再造，政府公共服务呈现全方位的电子化特征。电子政务的发展阶段具体参见表2-1。
表2-1 电子政务发展阶段
资料来源:汪向东:《电子政务发展阶段的其他有代表性观点》，《中国信息界》，2006年第11期。
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