产业结构与人才结构的相互关联

（一）产业结构与人才结构的相互关联

产业结构与人才结构都是经济结构的核心内容，产业结构升级是经济发展过程中的重要特征以及影响经济增长速度和模式的本质因素，而人才结构调整是就业的重要决定特征变量和经济持续竞争力的根本源泉，两者在经济的运行中相互影响、相互制约，两者的协调发展是宏观经济目标实现的根本条件之一。

一方面，产业结构决定人才需求结构，进而影响人力资源发展方向与水平。经济增长的速度、产业结构优化升级的速度、人才结构优化的速度三者呈相互影响、相互促进的作用。根据工业化进程的阶段特征，可以把工业化进程分为劳动密集型、资本密集型和技术密集型三个阶段。一般来说，随着工业化进程的深入，制造业的支配地位将有所降低，而商业、金融、政府服务等第三产业却会扮演越来越重要的角色。进入知识密集型后工业化阶段，产业结构的调整将促使产业结构的升级，使产业从劳动密集型向资本密集型过渡、资本密集型产业向技术资本密集型产业过渡、技术密集型产业向知识密集型产业转换。在这种产业高级化的过程中，人才结构也随之向高级化演化（见图3.1）。浙江经济发展正逐步向资本密集和技术密集型发展，因此需要大量技术工人尤其是高技能人才不断补充到人才队伍中去。

图3.1　产业结构升级与人才素质的提高

另一方面，人才结构和发展水平又是影响产业结构优化与升级的重要因素，产业结构的调整要求必须以技能培训为基础，达到人才结构与产业发展状况相适应的条件。如果人才的数量结构和质量水平不能匹配产业结构的调整与优化，那么产业的升级也就很难进行，各地因缺乏高技能人才而使产业升级受挫的现象屡见不鲜。同时，高素质的人才是催生高技术及高技术产业的关键。高素质的人才不仅有助于提高经济系统的产出，而且有助于催生高技术及高技术产业，引导一般性资源流向高技术产业，促进高技术产业的成长。各国经济发展的实践证明，正是人才开发的深化，科学技术和生产力的发展，才推动着产业结构的不断调整和升级。