对基层开展优质高效计生宣教工作的一点认识

对基层开展优质高效计生宣教工作的一点认识

周丽妮

党中央、国务院在《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》中明确提出，要加强人口和计划生育宣传教育。报刊、广播、电视、互联网等大众媒体，特别是主要媒体要采取灵活多样、生动活泼的形式，持续广泛开展人口和计划生育方针政策的宣传，总结报道先进经验和典型，扩大宣传的覆盖面和影响力。尤其要在农村、基层，着力开展优质高效的计划生育宣传教育。

一、强化组织领导，提供机制保障

基层计生宣教工作的优质高效首先体现在坚强的组织领导和完善的机制保障上。各级政府部门在人口计划生育宣教工作上，要加强领导，成立组织，建立健全宣教工作责任制和例会制度，畅通渠道，努力把人口计生这个“国策工程”办成全民响应、全民参与的“合唱工程”，形成上下联动、部门联合、干群联手的宣教工作格局。

二、强化队伍建设，畅通宣教渠道

基层计生宣教工作是否优质高效，很大程度取决于队伍是否成熟精干，渠道是否通畅便捷。就建设一个成熟精干的队伍而言，一要调整充实县、乡、村三级宣传教育工作专职队伍，让宣教业务能力强的同志负责计生宣教工作；二是加强队伍的业务技能培训，努力打造学习型、服务型、创新型的基层计划生育宣教队伍。构建一个通畅便捷的宣教渠道一要建立党委政府服务、基层党校参与、广电媒体配合、中小学校响应的社会宣传网络；二要有一个计生部门牵头、相关部门联手、技术服务部门齐上的专业宣传网络；三要建立计生协会、群众团体、厂矿企业多方联合的群团宣传网络，切实延伸网络触角，渗透百姓生活。

三、强化创新机制，突破传统模式

计划生育宣传教育工作要做到优质高效，就必须突破传统模式，做到“一把钥匙开一把锁”，进行有针对性的宣传。要从生产、生活、生育、生存等各方面进行宣传，以饱满的热情把群众的需求送进家门。用科学的道理教育人，用先进的技术武装人们的头脑，使群众对计生政策科学知识真正入脑入心。宣教工作者要在掌握透彻国家的大政方针，把握政策导向的同时，努力了解下情，这样才能做到优质高效地宣传计划生育。

四、强化引导机制，优化宣教环境

榜样的力量是无穷的，在计划生育宣传教育工作中，要不断地培养树立先进典型，充分发挥模范的带头作用，以优秀的典型感化人，使群众致富有目标，学习有方向。正确引导基层群众崇尚科学、移风易俗、发扬传统美德，提倡科学健康的生活方式，形成文明向上的社会风貌。与此同时，还要不断强化利导机制，一方面结合宣传教育活动，兑现计划生育奖励优惠政策，开展以帮贫扶困为主题的“三结合”帮扶活动。另一方面结合宣传教育培训，发放印有计生政策、生殖保健、科技致富知识的宣传品、纪念品。以工作上的极大热忱和真情实意去赢得群众理解、获得群众支持、争得群众参与。

五、强化协作机制，寻求广泛支持

要主动协调宣传、卫生、文化、教育等部门，实施计生宣教大联合，把实行计划生育渗透到各个领域。要在融入上下功夫，“借米下锅搭台唱戏”。如在目前开展的创优争先建设中，可以把计生宣教工作融入其中，把它作为创优争先活动的一项重点工程。要在全社会开展比学赶帮活动，从根本上转变人们的生育观念，促进计划生育工作的深入开展。

六、强化监督机制

基层计生宣教工作优质高效要得到切实保障，还应着重抓好相关工作的过程评估与效果追踪，及时听取群众的意见或建议，广泛接受社会各界和群众的监督，通过实施有效的监督，加快宣教创新，促进基层宣教工作不断向着“以人为本”、规范科学的方向发展。同时，还应强化奖惩机制，定期或不定期召开宣教工作通报会、开展宣教工作民意测评、组织宣教工作考评考核等举措，奖先进促后进，推动基层党委政府树立正确的宣传导向，精心打造顺应时代的宣教品牌，努力通过宣传教育这个平台，使人口和计划生育最终变为群众关注、关心并积极参与的自觉行动。

（作者工作单位：武义县壶山街道计划生育服务站）