免费开放背景下地级文化馆面临的挑战与转变

二、免费开放背景下地级文化馆面临的挑战与转变

基于免费开放政策对文化馆产生的影响和提出的应然要求，地级文化馆将面临以下各个方面的挑战。在此形势下，其管理理念、服务意识与培训模式均发生了相应的转变。

（一）挑战

1．基础设施配备方面

与以往下基层、进社区的演出、辅导、培训形式相比，如今免费开放带动了广大群众进入文化馆场地进行学习、培训和讨论。地级市的人口数量和密度对地级文化馆的场馆、基础文化设施的配备与建设提出了新的挑战。

2．专业人才素养方面

当前地级城市的发展紧随国内的大中型城市，居民对文化生活的需求更高、更时尚、更多元。这对馆内专业技术人员的专业素养、技术技能、文化水平均提出了新的挑战与更高的要求。为满足群众日益增长的精神文化需求，地级文化馆需着重加强文化培训与辅导工作在内容、形式以及艺术层次上的同步建设与投入。

3．服务管理能力方面

为使馆办的各项活动能够与群众的文化需求相匹配，免费开放能够持续开展，地级文化馆在公共文化服务能力、领导管理能力等方面需相应地予以提高，需制定、实施配套的制度与规定作为保障。

4．文化产品质量方面

近年来，许多地级市的社会、经济、文化发展取得了迅猛发展，整体发展水平已逐步迈入全国二线城市之列，当地群众对文化产品质量的要求日益增强。因此，免费开放不仅只是对地级文化馆的时间、空间提出了开放的要求，它对其供给的公共文化产品质量也提出了更高的标准与要求。

5．财政经费投入方面

地级文化馆的免费、持续、高质量、高覆盖率的开放，既取决于上述条件的达成，还取决于财政经费的投入与保障。全面的免费开放，对政府的经费投入频率与数量均提出了更高的要求。

（二）转变

1．单向施与向双向互动转变

随着免费开放的展开与推进，地级文化馆的公共文化服务模式发生了较大转变。如培训模式向主办方、组织者定向安排变为电话或网上选约；讲堂变为沙龙，由授予变为讨论。例如，嘉兴市文化馆在嘉兴市文化网上开通了“文化有约”专栏，改变了以往旧有的单向施与的培训模式，文化馆将辅导老师和培训内容的信息在网上公开发布并定期更新，群众可以通过网络或电话预约，可以自选授课或培训老师，可以自主选择培训内容，使原有的单向施与模式转变为双向互动模式，增强了施受双方的契合度。

2．线性开放向立体开放的转变

以往文化馆的公益性文化服务与辅导都呈线性开放，通常表现为文化馆专业干部对某个单位或群体进行点线式的固定辅导渠道。而通过网络或电话的自主选择方式，文化馆的服务呈现出立体的构架，多方位、多渠道、多样式、多角度的服务模式构建了一个立体的开放势态。

3．艺术培训向技术培训的转变

固有的公共文化培训多以单一的艺术培训为主，内容多涉及舞蹈、器乐演奏、演唱等表演类艺术。免费开放背景下，地级文化馆的培训内容与方向发生了较大转变，逐渐承担和展现了地级馆的指导职能，对县级文化馆、乡镇综合文化站的相关业务和活动的开展进行技术层面的指导和培训。如嘉兴市文化馆创新的“双模”培训模式，便高度体现了艺术培训向技术培训的转变。

4．指导意识向服务意识的转变

以往地级文化馆多将自身定位为县级文化馆的指导者，指导意识常常高于服务意识。免费开放背景下，地级文化馆逐渐增强了自身的服务意识，无论是面对广大群众还是面对县级文化馆，均以提供相匹配的公共文化服务为主旨，完成了指导意识向服务意识的转变。