教育机构管理系统方案

据调查，教育行政部门人均拥有计算机台数为1台以上；联网计算机平均比例为95%；单位平均有服务器8.9台；建立了与互联网连接的占85.1%。60%以上的单位有了邮件系统、信息发布与管理系统、财务管理系统、电子公文交换系统；40%以上的单位有了内部公文流转系统、人事管理系统、设备资产管理系统、招生系统。业务实现信息化平均比例为41.8%，业务信息化深度正不断加强。83.4%建立了单位的统一门户网站。公众对教育部门网站内容和质量评价很好的占14.3%，评价较好的占47%。86.4%的单位选择门户网站作为政务信息公开的首要途径。88.6%的单位已经在门户网站上建立政务公开专栏。

网站功能以信息公开、网上办事服务和双向互动三大功能进行定位，尤其把为社会公众提供信息服务和网上办事放在了突出的地位，主要有机构介绍、政策法规、教育资讯、教育资源、教师博客、文件公告、网络咨询、网上投诉、考试成绩查询等服务和应用系统。一些高标准建设的教育门户网站，内容更加丰富，功能更加强大，开通了网上审批等应用，教育业务工作开始实现在线处理。此外，还使用数字签名技术，使信息安全得到基本保证。

门户网站建设在提高教育公共服务水平和监管能力、降低行政成本等方面的作用逐渐显现。25%以下的单位建设有电子监管类信息系统；74%的单位遵循国家（行业）电子政务（信息化）相关建设法律规范和制度；69%的单位电子政务建设遵循国家或行业信息技术标准规范；68.6%的单位认为本单位信息化的建设使本单位内部办公效率有较大提高。电子政务建设和应用提升了服务质量和效率。调查显示，84.2%的单位认为实施电子政务后公众对教育工作满意度增加；80%的单位认为电子政务工作的实施促进了本单位职能转变、工作作风等方面的改进；83.7%的单位认为电子政务的实施使本单位对外办理业务效率有很大提高或较大提高。

为推进教育管理信息化建设，2008年教育部实施“教育服务与监管体系信息化建设”，目标是建设教育部（中央级）管理信息化体系，建立教育管理基础数据库和应用系统，实现教育基本信息数据的互通共享，为教育管理决策提供及时的数据支持，为教育改革项目提供业务处理和监管的信息化平台支撑，提高教育公共服务信息化水平。

建立集成的教育管理信息门户系统，实现各业务子系统和数据的互通共享。规划建设教育基础信息数据库和38个业务子系统。制定统一的教育管理信息标准、统一的教育基础编码，并按照“学校、教师、学生”三条主线，“基础教育、中职教育、高等教育、涉外管理”4个类别，建立14个主题数据库。以此为基础，建设38个业务子系统。其中，学校相关业务子系统包括学校综合信息、学校统计信息、规划与基建、校舍管理、财务管理、校园与网络安全监管、高校专业建设、教育质量监管等13个业务子系统；学生相关业务子系统包括各级各类学生的学籍管理、学生资助、招生管理、体质健康等8个业务子系统；教师相关业务系统包括教师管理、特岗教师、教师资格认定等6个业务子系统；另外还有涉外管理（来华教师、来华留学生、出国留学等）和综合类别的业务子系统11个。

目前，国家级教育管理信息系统已经完成了管理信息标准和数据中心一期建设，基本完成学校统一编码工作，实现部分新建业务子系统集中运行。同时，业务子信息系统取得重要进展。完成建设并投入使用了高校招生安全保障系统、全国教师资格认证管理信息系统、教育系统表彰申报和评审系统、长江学者评审和奖励管理系统、国家教育考试考务管理与服务系统、教育部直属高校资金监控系统。已经投入使用的系统，包括：高校校园和网络信息安全管理及应急指挥系统、高等教育学生学籍管理系统、学生资助管理信息系统、教育涉外管理信息系统、高等教育毕业生就业信息系统、高教学籍学历信息服务与认证系统、专利信息服务系统、中职学生学籍管理系统等，正在安排升级改造。已正常使用和部分启用的业务子系统，在教育管理和公共服务中发挥了重要作用，特别是高校招生、学生就业、校舍安全、中职学生等系统受到社会的高度关注和肯定。

[1] 《教育规划纲要》工作小组办公室.全国教育工作会议文件汇编[M].北京：教育科学出版社，2010：138。国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年），第59条.

[2] 教育部基础教育司.新编基础教育文件汇编[M].北京：北方交通大学出版社，2003：7。中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定，第15条.

[3] 教育部基础教育司.新编基础教育文件汇编[M].北京：北方交通大学出版社，2003：32。国务院关于基础教育改革与发展的决定，第26条.

[4] 蒋东兴等.高校信息化发展现状与政策建议[J].中国教育信息化，2009：15～28.

[5] 金海.ChinaGrid建设目标：最大 最先进 最实用。http：//www.eol.cn/20050510/3136736.shtml.