劳动力市场分割理论

一、劳动力市场分割理论

劳动力市场分割是指由于政治、经济等外在制度因素或经济内生因素的制约，使劳动力市场划分为两个或多个具有不同特征或不同运行规则的领域，不同领域在工资决定机制、工资稳定性及劳动者获得提干机会等方面有明显区别，且劳动者很难在不同的劳动力市场流动。1954年，克拉克·科尔(Clark Kerr)发表了《劳动力市场的分割》一文，首次提出了内部劳动力市场和外部劳动力市场概念。之后，1971年，多林格和皮奥里(Doeringer and Piore)又共同发表了《内部劳动力市场及人力政策》一书，把劳动力市场划分为主要劳动力市场和次要劳动力市场，并进行了详细的分析⁽²⁾。上述思想构成了分割的劳动力市场理论的核心内容。

该理论认为，劳动力市场远非是竞争和统一的，劳动力市场运作的结果，将劳动力市场分割成两大块，即主要劳动力市场和次要劳动力市场(或内部劳动力市场和外部劳动力市场)，每一块在劳动力配置和工资福利待遇方面都各有其特点。主要劳动力市场的工作具有如下特征:工资高、工作条件好、就业稳定、职业有保障、权利平等，在工作制度的行政管理上有适当的程序和规则，并有较多的晋升机会，其工资并不是由工人的边际劳动生产率决定，而是由职位本身决定的。教育也主要只是起一种信号作用，工人接受教育是为了挤进劳动力阶梯的上端，以顺利进入主要劳动力市场。而次要劳动力市场的工作则往往有工资低、工作条件差、就业变化大、要求苛刻、随意给予纪律处分以及晋升机会较小等特点。由于其工资是由劳动力的供求决定的，所以，会趋于一个固定的水平。按照西方劳动经济学家的看法，分割的劳动力市场具有内生性，是劳动力市场运作的结果，因而，这种分割可视为一种市场性分割。

我国作为发展中国家，不但在城乡之间存在着刘易斯(Lewis)所说的二元结构，而且在城市中还存在着托达罗(Todaro)所说的城市现代部门和城市传统部门，这就是所谓的多重劳动力市场分割。在刘易斯的二元结构理论中，现代部门是指城市中以现代工业为主体的产业部门，而传统部门是指以传统的自给自足型的农业为主体的产业部门;托达罗在此基础上认为城市中除现代工业部门外，还存在一个用传统方式经营的低生产率、低收入的城市传统部门。通常，正规劳动力市场主要是指城市现代部门，它应包括能够提供高工资和稳定就业的各种所有制的现代企业以及政府部门，而非正规劳动力市场则包括城市传统部门和农业部门⁽³⁾。赖德胜(1996)认为中国的劳动力市场分割主要是一种制度性分割，并认为这种分割是经济转型国家的特殊现象，新中国成立后实施的户籍制度等一系列制度导致中国劳动力市场被分割为城、乡劳动力市场，经济体制改革后城乡劳动力市场分割演变为体制内、外劳动力市场;李萍(1999)认为由于旧体制的惯性作用和新体制供给不足使中国劳动力市场存在分割性、不统一性和多层次性，具体分为体制内、外劳动力市场，前者又分割为体制内存量合同工准劳动力市场与临时工、农民工劳动力市场，后者又分割为城、乡劳动力市场;李建民(2002)认为中国劳动力市场是城乡分割、地区分割、部门分割、正式劳动力市场与从属劳动力市场等多重分割交织在一起，其中城乡劳动力市场是最基本的分割⁽⁴⁾。