教育考试评价改革的问题辩证

第二章　教育考试评价改革的问题辩证

每当人们在讨论素质教育时，都免不了提到升学率、考试评价改革尤其是高考改革等一些话题。不错，考试评价制度尤其是高考制度，对基础教育具有十分重要的导向作用。全面推进素质教育，必须加大考试评价改革力度，建立起符合素质教育要求的、适应基础教育课程改革的考试评价制度。《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010—2020年)》明确提出，“坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求。”该纲要还强调要树立科学发展观和以提高质量为核心的教育质量观;同时，该纲要用专章内容对考试招生制度改革做了全面的阐述，提出要建立教育质量评价和人才评价制度，并以考试招生制度改革为突破口，切实推进素质教育和创新人才培养。可以说《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010—2020年)》是对我国今后一个阶段的教育改革与发展提出纲领性的指导文件。但在实际具体实施过程中，从国内外过去的经验来看，教育改革与考试评价改革的许多问题好像问题并不这么简单。《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010—2020年)》中指出:“面对前所未有的机遇和挑战，必须清醒认识到，我国教育还不完全适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。教育观念相对落后，内容方法比较陈旧，中小学生课业负担过重，素质教育推进困难。”回顾素质教育概念提出和之后一直为之努力实践的30多年的教育改革历程，我们的考试评价改革一直都在改，但为什么改革手段不少而效果却不好呢?我个人认为，人们对考试评价改革不能寄予太大的期望，人们对传统的考试评价方法也缺乏应有的辨证法。全面推进素质教育必须从理论高度和思想上重新认识素质教育与考试评价改革之间的关系。我们对推进素质教育和改革考试评价的困难与存在的问题要有足够的认识。因此，我们有必要就以下的现实问题进行深入探讨。