煤电向载能工业品转化

作为中国西部能源开发热点的榆林，始终引人注目。

记者曾两次踏上这片神奇的土地，感触一次比一次深刻。经过几十年的开发建设，这里发生了巨变，尤其是1998年榆林能源化工基地建设正式启动后，这里更是飞速发展、日新月异。这可喜的变化，不仅是经济持续高速增长，更在于其方式的转变，由单一的资源输出型转向了资源就地利用转化型，即煤向电转化、煤电向载能工业品转化、煤气油盐向化工产品转化。这深刻的转变，使榆林能源开发走上了以科技为支撑的可持续发展之路。

今天的榆林人不再以资源输出为尊，而是以资源就地转化利用为荣。深入榆林，到处可看到他们创造的丰硕果实。

榆林能源开发经历了认识不断深化的过程。1986年煤田开发之初，榆林人说：“我们一脚踩下去就是个煤矿。”这话并不夸张，榆林资源十分丰富，已探明的煤炭储量为1660亿吨，再加上已探明储量为7474亿立方米的天然气和大储量的石油、岩盐等，的确让榆林人自豪。淳朴的榆林人以为只要将这些资源开发出来，便可轻松地实现千百年来企盼的富裕梦。

然而，由于榆林地处内陆，不靠海，不临江，不沿边，地理位置没有优势可言；加之又缺乏资金和技术优势，能源开发只处于“出卖资源”的初级阶段，这在煤炭资源开发上表现得尤为明显。这些年，每修通一条路，榆林就相应成立一个煤炭销售公司。榆林人眼巴巴地盯着这些煤炭销售公司，看能给市财政赚回多少钱。但由于受铁路运力的限制和市场变化的影响，单靠几个煤炭销售公司卖原料，远远达不到富民强市的目标。

市委、市政府根据实际，不断完善发展思路，求新求变，果断决策，转移发展重点，变输煤为输电，变输出天然气到就地转化利用天热气开发下游化工产品，变输出原油到就地创办原油加工企业。这一决策很快化作全市干部群众的自觉行动。短短几年时间，便建成了20万吨甲醇、延榆神330千伏输变电、府谷河川电厂等一大批“三个转化”项目，并初步形成了电力、石化、轻纺、建材等新兴支柱产业。

要做大做强“三个转化”，必须发展龙头企业，走规模化、产业化之路。为此，市委、市政府一手抓服务，一手抓引导，力促“三个转化”项目上马，并兴办了一批工业园区和经济开发区，筑巢引凤。优惠的政策，良好的发展环境，吸引了无数的建设者和投资者。

神府经济开发区主任李志卿就很有代表性。1993年，他放下神木县副县长的“官位”，自愿来到神府经济开发区，先后创办了店塔电厂和锦界电厂。店塔2×2.5万千瓦电厂由神府经济开发区管委会、神木县政府、陕西省电力建设投资开发公司、陕西省农电局四方合资兴建，一期工程总投资2.7787亿元。1997年2月，一号机组投产发电，项目全部建成后，每年可实现3800万元利税。

锦界电厂是陕北火电基地配套项目，更是国家“西电东送”北线首选电源启动项目，总投资近百亿元，电厂装机总容量为4×60万千瓦凝汽式空冷亚临界汽轮发电机组。建成后，每年可“吃”掉1000万吨煤炭，效益十分可观。今年6月5日，该项目平场工程已开工建设。

由锦界工业园区向西行200公里，来到现代化的榆林炼油厂。谈到这个厂的发展，创办者马继龙兴奋不已。这地方原来是一片荒沙滩，经过十年拼搏，已发展成为原油一次加工150万吨／年、二次加工70万吨／年，利税过2亿元，成为榆林市最大的骨干财源企业。

这些企业越做越大，脱颖而出，成为引领“三个转化”的生力军。龙头企业的示范带动效应，使“三个转化”走上了蓬勃发展之路。光今年榆林在建的“三个转化”骨干项目就有7个，吸引资金上百亿元。

“三个转化”使榆林能源开发峰回路转，为基地建设描绘出了一幅新蓝图。展望前景，榆林市委书记周一波和市长王登记激情顿生：榆林经济持续增长，得益于资源开发。近两年来，仅煤炭和天然气两大块每年提供税收就达10亿元。现在，“三个转化”为榆林开辟了广阔的发展空间，榆林要集中全市的财力、物力，建设一批“三个转化”的标志性工程，使“三个转化”实现新突破、大发展，造福于民。

经过十几年的艰苦奋斗，榆林能源开发已走出了一条既符合市场经济规律，又利于自我发展的路子。然而，榆林人没有满足于已取得的成绩，更没有躺在大自然恩赐的资源上裹足不前，而是眼光更远了、步子更大了。现在，他们按照省委、省政府的部署，以煤电为平台，着力打造煤电及载能工业、煤电油化工工业、煤油盐化工工业这三大产业链。通过资源转化，构建起一个综合开发、相互配套的体系，形成以神木矿区为主的9000万吨规模的商品煤基地，以黄河沿岸府谷为主的1080万千瓦火电载能工业基地，以神木1000万吨油品为主的煤液化工业基地和包括榆横煤化工业园区，以及鱼米盐化工工业园区在内的新型能源化工基地。

今年4月，省政府在榆林召开省长现场办公会，决定加快“三个转化”步伐，实质性启动建设能源化工基地。心存高远的榆林人备受鼓舞，在抓紧在建项目的同时，又开始谋划下一步的发展，落实米脂30万吨聚氯乙烯、800万吨榆树湾煤矿和300万吨煤液化、40万吨醋酸、段寨电厂、榆林电解铝等一批“三个转化”重大项目，力争在年底做好开工建设的前期准备工作。

着眼全省大局，立足未来发展。榆林人永不言休，信心十足，决心把榆林能源化工基地建设好，为全省经济发展增光添彩。

载《陕西日报》2003年7月15日一版头条，获陕西省新闻奖一等奖。