企业外来员工培训存在的问题和意义

第二节　企业外来员工培训存在的问题和意义

一、企业角度

高技能职工队伍不稳，原因有两方面：一方面企业的用人留人机制不完善，劳动关系不规范，合同签订率低，合法权益受侵犯的现象时有发生；另一方面职工不满足于现状，同一区域相同的岗位工资待遇不同，导致一山看着那山高，频频出现跳槽现象。

二、外来务工人员角度

1.就业岗位艰苦。由于文化素质低，劳动技能差，平时接受职业技能培训机会少，就业只能以操作工为主。

2.岗位变换频繁。原因是多方面的，有企业的原因，如职工的工资福利待遇偏低、工作环境太差；也有职工的原因，如缺乏必要的技能技术，难找称心如意的岗位，只能不断跳槽，谋求适应。

3.安全隐患严重。由于大多数普通职工素质不高，加上企业就业缺乏准入制度，自行招工，不经培训就上岗顶岗。不懂安全常识，不懂基本操作规范，从而导致安全事故不断。

4.公共安全卫生意识低。平时劳动环境差、强度大、报酬低，缺乏安全健康保障；社会保障政策不到位，参保率低、伤病无钱治疗现象普遍；居住条件简陋，卫生意识差；精神生活单调，违法犯罪率相对较高。

三、培训角度

1.学校师资、设备难以满足培训需要（包括乡镇成校）。一是设备不足，除电脑之外，其他培训档次高、操作性强的专业（如数控、电工等）难以开展。二是专业师资短缺，就以本区而言，各成校共有在编教师17人，不仅学历偏低，年龄也普遍较大（从学历分析：本科8人，大专9人；从年龄分析：50岁以上10人，50岁以下7人）。学校自身的师资主要是以文化课为主，专业教师几乎没有，除了电脑勉强能满足资格证书的培训之外，其他的技能培训只能借助于外聘教师，有些只能以企业的技术骨干为主。

2.培训存在重实践轻理论、重数量轻质量的现象。外来人员参加培训，一是要求时间短；二是不愿意自己另外掏腰包；三是希望培训以后要为他们安排一个好工作或换个好岗位。这些都直接影响培训的开展和培训质量的提高。其原因主要也有三个方面：一是外来务工人员就业的临时性及对培训重要性认识不足，观念相对落后，参加培训的自觉性较差；二是课程设置不适应外来人员的实际，培训面广，但深度不够。三是乡镇成校设施落后，组织的培训都是一些基础性、易操作、成本低的培训项目，培训的时间短，一般只有两三天，最长也不过半个月，培训的内容有的联系实际少，或只是一些低层次的操作。外来人员很难真正学到需要的、能适应市场竞争的技能，影响了他们参加培训的积极性。

3.特殊工种培训被某些主管部门垄断。如压力容器、安全操作等被质量技术监督局、安监局所垄断。这些部门实际上应该是行政监督检查机构（是裁判员），但却往往承担着运动员的角色。有些虽然是通过其他培训机构，但却是他们指定的特殊机构（或协商以后的联合体），培训时收取的费用较高，外来人员若自费参加，难以承受。

4.市场培训机制还没有效形成。目前外来人员培训还比较松散，不规范，各培训点开设的专业层次较低。全区的培训资源没有有效整合，现代制造业、服务业等特色培训没有规范化的基地。培训补助范围较窄，当地政府针对外来人员的资金投入力度还需要加大。

5.有些外来工培训的积极性不高。政府为促进并提高外来工的培训与就业，投入了专项资金，有专门人员进行指导服务，减免费用为外来工培训，积极创造条件为外来工的就业提供方便，并取得了明显成效。但仍有一些外来工不“领情”，对培训缺乏热情和激情，不愿参加技能培训，尤其是要让他们自负一部分费用就更不乐意了。

6.外来工转移技能培训没有引起重视。现在培训机构在组织培训过程中，对企业新招职工或企业在岗职工培训比较多，但动员外来工（或无业外来人员）参加紧缺工种培训或转移技能培训还不够，培训后考职业资格证书的就更少，致使部分外来工想参加技能培训时遇到了一定的困难，从某种程度上也影响了整个外来工素质提升的实效。

针对以上情况，很有必要对外来务工人员开展深入的素质提高培训。

（1）构建和谐社会的需要。开展外来务工人员素质提升培训是认真贯彻落实国务院《关于解决农民工问题的若干意见》的任务之一，是加快新农村建设，解决“三农”问题的重要途径，是加快农村富余劳动力向非农产业和城镇转移的重要手段。通过为广大农民工送知识、送文化、送技能,使农民工和城市职工享有同等接受教育的权利，不仅在于给外来务工者自身带来更多实际利益,更是保持我地经济持续发展、全面建设小康社会和构建和谐社会的重要手段。

（2）满足员工自身发展的需要。每个员工都有一种追求自身发展的欲望，这种欲望如不满足，员工会觉得工作没劲，生活乏味，最终导致员工流失，尤其是优秀的员工，其自身发展的需要更加强烈。

（3）满足企业市场竞争的需要。市场竞争是在不断升级的，从产品竞争、销售竞争到资本竞争，最终都离不开人力资源的竞争，不重视员工培训的企业在激烈的市场竞争中很难逃脱灭顶的厄运。为了提高市场竞争的需要，就必须加强外来人员适应本镇企业就业所需的各类技能素质培训。

（4）提升外来人员安全防范意识的需要。每个公民在任何时候都不要做违法犯罪的事。遇事要冷静，千万要注意两种现象：一是情绪太容易激动；二是意气用事。干任何事情都要先想想后果，不要鲁莽行事。否则对人对己都不利。