全省各级各类民办教育规模发展

三、全省各级各类民办教育规模发展

（一）学校构成

2010年全省共有各级各类民办学校4432所，比2005年增加620所、增长16.26%。（1）学前教育、高等教育阶段民办学校的数量快速增长，占同级教育学校总数的比例持续提高。民办幼儿园4061所，比2005年增加653所、增长19.16%，占全省幼儿园总数的65.72%、比2005年提高20.53个百分点；民办普通高校35所，比2005年增加18所、增长105.88%，占全省普通高校总数的41.67%、比2005年提高15.91个百分点。（2）义务教育、高中阶段民办学校的数量有所减少，占同级教育学校总数的比例有所提高。民办义务教育学校183所，比2005年减少35所、减幅16.06%，占全省义务教育学校总数的2.20%、比2005年提高0.37个百分点；民办高中阶段学校153所，比2005年减少16所、减幅9.47%，占全省高中阶段学校总数的17.53%、比2005年提高0.93个百分点（见表5）。

表5　2005、2010年全省民办学校构成及规模变化情况

（二）在学规模

各级各类民办学校在校生规模以及占同级教育在校生规模的比例持续增长。2010年全省各级各类民办学校在校生规模108.94万人，比2005年增加43.53万人，增长66.55%；占全省在校生总规模的15.90%，比2005年提高6.57个百分点。其中，民办学前教育和普通高校规模增长迅速，民办在园幼儿总数55.03万人，比2005年增加25.39万人、增长85.66%，占全省在园幼儿总数的47.18%、比2005年提高11.32个百分点；民办普通高校在校生总数17.34万人，比2005年增加10.38万人、增长149.14%，占全省普通高校在校生总数的26.77%、比2005年提高9.66个百分点（见表5）。

（三）在校生规模构成

“十一五”期间，国家对民办教育发展重点的政策调整取得了实际效应，各级民办教育在校生规模构成发生明显变化。民办普通高校和幼儿园规模增长迅速，2010年民办普通高校达到17.3万人，比2005年增加了近1.5倍，占民办教育总规模的比例由10.64%增长到15.92%；民办幼儿园达到55万人，比2005年增长了86%，占民办教育总规模的比例由45.31%增长到50.51%。民办高中阶段教育规模有所扩大，但占民办教育总规模的比例降低了近4个百分点。民办义务教育规模逐渐减少，2010年比2005年下降了28.2%，占民办教育总规模的比例由28.42%降低到21.88%（见表6）。

表6　2005、2010年全省民办教育在校生规模构成变化情况

（四）发展特点

比较分析2005、2010年全省民办学校构成及规模（见表5），以及2010年全国与福建民办学校构成及规模占同级教育比例（见表7），“十一五”期间全省民办教育呈现出新的发展特点。（1）民办学前教育规模增长迅速，初显集约发展的特点。民办幼儿园数量及在园幼儿规模增长较快，民办幼儿园数量占全省幼儿园总数的比例低于全国平均水平，而在园幼儿规模占全省在园幼儿的比例略高于全国平均水平，预示着本省民办学前教育在规模增长的基础上，开始显示出集约发展的特点。（2）民办义务教育稳步发展，民办高中教育发展缓慢，初现特色发展的端倪。民办义务教育的学校数量和在校生规模占同级教育的比例均高于全国平均水平，稳步发展；高中阶段则都低于全国平均水平，相对缓慢；两个阶段民办学校的数量都逐步减少，而在校生规模逐步增加；预示着本省民办义务教育及高中教育开始集约发展的探索，从弥补教育资源不足向特色化发展转型。（3）民办高等教育发展迅速，规模效应有待提升。民办普通高校数量占全省普通高校的比例比全国高约17个百分点，而在校生规模则仅高出约6个百分点，说明本省民办高校的校均规模低于全国水平，需进一步注重规模效应。

表7　2010年全国、福建民办学校构成及规模占同级教育比例比较