非通常宗教活动档案收集工作初探

非通常宗教活动档案收集工作初探

娄　荐

（宁海县民族宗教事务局）

摘　要：非通常宗教活动具有临时性、复杂性、群众性、民族性、敏感性、时效性、风险不可预测性等特点，同时它也是一种重大活动，因此其形成的档案资料非常重要。然而一直以来，人们对宗教活动形成的档案资料重视不够，致使有关宗教档案较为匮乏，管理不够规范。本文针对非通常宗教活动档案的收集工作，从范围确定、渠道拓宽和关键点把握等三个方面作了初步探讨。

关键词：非通常宗教活动　档案收集

本文所称之宗教活动，是狭义的宗教活动，仅仅指宗教团体、宗教活动场所和宗教教职人员在合法的宗教活动场所内进行的宗教活动。宗教活动主要分为宗教外事活动、通常宗教活动和非通常宗教活动三大类。其中非通常宗教活动是指各宗教按教义教规非常规性举行的，且活动规模较大，参加活动群众多，超出场所容纳量的重大宗教活动。非通常宗教活动通常包括以下几类：①宗教教职人员晋升活动：佛教寺院的方丈升座，天主教的主教、神甫祝圣，基督教的牧师按立等；②重大庆典活动：佛教寺院主殿落成、佛像开光，基督教、天主教教堂落成、开堂等；③重大纪念活动：宗教活动场所建寺、建堂（复堂）逢十逢百周年纪念等；④跨省、地、市（县）区的宗教活动；⑤其他重大宗教活动。非通常宗教活动具有临时性、复杂性、群众性、民族性、敏感性、时效性、风险不可预测性等特点。本文着重就非通常宗教活动档案的收集工作进行初步探讨。

一、非通常宗教活动档案的特点

非通常宗教活动档案，是指在合法的宗教场所开展非通常宗教活动所形成的具有保存价值的文字、图像、声音等形式的原始记录。鉴于非通常宗教活动开展具有临时性、复杂性、群众性、民族性、敏感性、时效性、风险不可预测性等特点，其档案也具有以下几个特点：

（一）时效性

非通常宗教活动是各宗教按教义教规非常规性举行的宗教活动，是在事先审批规定时期内举行的。由此，非通常宗教活动形成的档案具有明显的时效性。

（二）群众性

非通常宗教活动一般规模较大，参加活动的群众数量多。由此，非通常宗教活动形成的档案也带有明显的群众性。

（三）复杂性

非通常宗教活动的规模大，参加活动的群众数量多，风险不可预测。其活动方案、应急预案的组织等与日常性宗教活动完全不同，需要考虑方方面面的因素，因此相应形成的档案材料就带有明显的复杂性。

（四）民族性

非通常宗教活动因各宗教教派不同，民族（地区）不同，各教义教规亦各异，由此形成的档案材料也被打上了强烈的民族烙印。

二、加强非通常宗教活动档案收集工作的初步设想

一直以来，人们对于宗教活动中形成的档案资料重视不够，对一些在重大宗教活动尤其是非通常宗教活动中形成的档案资料听之任之，缺乏有效管理。笔者认为，非通常宗教活动具有规模大、参加活动群众多、临时性强等特点，因此从某种意义上讲，它就是一种重大活动，这就决定了其形成的档案资料非常重要。需要我们从收集环节入手，明确收集范围、要求，疏通和拓宽收集渠道，确保非通常宗教活动档案的齐全完整。

（一）明确非通常宗教活动档案的收集范围

从原则上讲，凡是记述和反映宗教团体、宗教活动场所和宗教教职人员在从事非通常宗教活动中直接形成的、办理完毕的具有保存价值的各种文字、图表、声像、实物等不同形式的历史记录均应收集归档。如活动记录表、活动日程、活动方案、活动情况、参与人员情况等。在收集时要注意载体的多样性，既收集纸质档案，也收集实物、电子、声像、照片等载体的档案。

（二）拓宽非通常宗教活动档案的收集渠道

非通常宗教活动档案资料涉及范围广，仅仅依靠档案管理人员自身的力量是无法将材料收集完整的，应该加强与有关部门和人员的联系，拓宽收集渠道，广泛开展收集工作。

一是通过各级政府部门（主要是民族宗教事务部门）收集非通常宗教活动审批过程中形成的各种政府文件，如民族宗教事务部门在审批宗教活动的内容、规模、主持人、安全措施、跨区域情况时形成的请示、批复、行政许可书等。

二是根据非通常宗教活动工作领导小组的分工安排，及时向各相应分工组长收集具有保存价值的各种文字、图表、声像、实物等资料。如非通常宗教活动过程中形成的重要领导人、宗教界代表人士、大护法、大功德主、信教名人的题词、留言、书画、捐赠品及整个活动全程的声像资料、照片、宣传策划、邀请方案、场地布置、安全保卫、食宿（车辆）接待安排、应急预案等。

三是通过报纸、电台等新闻媒体以及网络，收集有关非通常宗教活动的后续宣传报道材料等。

（三）把握非通常宗教活动档案收集的关键点

1．把握材料形成情况

由于非通常宗教活动具有临时性、非常规性的特点，因此，档案管理人员要紧紧把握住它的这个特点，随时关注非通常宗教活动档案材料的形成，及时开展收集，防止时过境迁造成材料的遗失和不全。

2．做到“三勤”

非通常宗教活动档案收集除需要管理人员加强与各部门联系，及时掌握材料形成情况外，更为重要的是档案管理人员要有很强的责任心，在工作中做到嘴勤、手勤、眼勤，这有利于打通材料从形成线索传递到材料报送再到材料收集的整个渠道，确保材料的完整齐全。