校园安全防范宣传教育

第二节　校园安全防范宣传教育

学校实行安全防范教育，事关学校与社会的安全与稳定；搞好学校的安全工作，单纯依靠公安机关和学校保卫部门的力量是不够的，还需要学校每位师生员工的积极参与。在校大学生在学好专业知识的同时，要接受必要的安全防范教育，学习和掌握基本的安全知识及自我保护的技能，增强防范意识和提高防范能力，以保证身心健康地完成学业，是十分必要的。大学生熟悉和掌握一些安全防范技巧，应用于日常生活、学习和工作之中，将会受益终身。

一、加强安全防范教育

要增强学生的安全防范意识，主要是加强同学们对安全防范知识的学习，增强同学们的安全防范意识，熟悉和掌握安防技能，在日常的学习、生活中起到自我保护作用，减少各类案件和事故发生，为国家、社会、家庭和个人减少伤亡事故和财产损失，为培养高素质人才提供强有力的保障，为建设和谐社会、和谐校园提供保障。

（一）开展治安防范教育

校园治安防范，重点是对师生员工开展防盗窃、防诈骗、防抢劫（抢夺）等安全教育。

1．防盗窃

盗窃是指以非法占有为目的，秘密窃取国家、集体或他人财物的违法行为。它是一种最常见的、发案率高、危害性大的违法犯罪行为。据统计，盗窃案约占各高校发案的90%。自我国改革开放以来，经济高速发展，国家加大对高教事业投入，打破以往高校封闭的管理模式，全开放式或半开放式的大学相继出现，相继配套的各类服务行业进入高校，一所高校如同一座小城市，校园内各类层次的人员急剧增加，一些不法分子乘虚而入，突出表现在盗窃案件增多，尤其学生宿舍被盗案件日渐增多。另外，极少数大学生对自己要求不严，人生观和价值观发生扭曲，法律意识淡薄，虚荣心强，不顾家庭和自己的经济承受能力，追求时髦，盲目攀比，于是没有钱花就去偷，逐步走上了犯罪道路，这是导致高校盗窃案件不断上升的原因之一。以作案主体分类，盗窃案可分为外盗、内盗和内外勾结盗窃三种类型。

（1）高校盗窃案件的特点。一般盗窃案件都具有的共同点：作案者在盗窃前实施踩点，看准盗窃目标和环境，盗窃现场通常遗留痕迹，如指纹、脚印等；盗窃手段和方法常带有习惯性；有被盗窃的赃款、赃物可查。高校盗窃案件大部分发生在宿舍，发案有如下特点：

一是管理混乱的宿舍容易出现被盗现象。有的学生自作主张私自与他人调换宿舍床位，造成住宿与管理上的混乱，私自留宿外来人又不办理登记手续，这种管理混乱的宿舍最容易发生失窃。二是虚荣心强的学生宿舍容易被盗。虚荣心强且有钱的同学，喜欢摆阔，把自己值钱的东西拿出来炫耀，陈列于宿舍显眼位置，同学之间互相攀比、效仿，使本宿舍显得比左邻右舍阔绰，这就容易引起其他人的眼红和心理不平衡，引诱他人犯罪，以至造成失窃。三是失主显得无所谓的宿舍。个别同学东西被盗后，不及时向保卫部门报案，认为偷就偷啦，报了案保卫部门也破不了，没什么用。正是由于这种无所谓错误思想而壮了窃贼的胆，滋长了一股歪风邪气，从而引发更多被盗案件发生。

（2）学生宿舍在以下时间段容易被盗。一是开学之初和学期即将结束之时。这两个时段学生宿舍的管理相对较乱，加之开学同学们身上从家里带来的钱物较多，而期末同学们如果一旦发现被盗时已经离开或急着离开学校，作案者则抱有乘同学在离开学校回家之前捞一把的心态。二是上课和自习时段。在这两个时间段中，一般的宿舍里无人，所以也是作案的时机。三是周末和节日之夜。这个时段宿舍里较乱，老乡来访和人来人往较多，也给了作案者以可乘时机。四是半夜人们入睡以后。这个时间的作案多为偷取一些放在衣裤袋内的钱物，如钱包、手机或是MP3等。

（3）高校学生宿舍发生盗窃案的行窃方式。一是顺手牵羊：指作案者趁主人不备时将其放在桌上、走廊、阳台等处钱财物顺手拈来占为己有。二是乘虚而入：指作案者趁主人不在，房门抽屉未锁之机入室行窃。这类盗窃手段要比“顺手牵羊”者更狠，其胃口也比“顺手牵羊”者大，现金、存折、信用卡或者MP3、手机、电脑主配件等贵重物品会统统被盗走。三是窗外钓鱼：指作案者利用竹竿等工具在窗外将室内的衣物等钩走，甚至把纱窗弄坏，钩走放在桌上、床上的衣物、书包等。因此，住在一楼或其他有走廊窗户楼层的同学，如缺乏警惕性，便易出现物品被盗。四是翻窗入室：指作案者翻越没有牢固安全防范设施的窗户、气窗等入室行窃。入室窃得所有钱物后，常又光明正大、堂而皇之地走大门离开。五是撬门扭锁：指作案者借助工具撬开门锁而入室行窃。六是利用他人的钥匙开锁：指作案者用他人随手乱丢乱放的钥匙，趁其本人不在宿舍时打开锁（大门、抽屉、箱子），盗走现金和贵重物品等。这类作案者多数与失主比较熟悉。

【案 例】2007年4月下旬，一名犯罪分子于凌晨3时对贵州某高校女生宿舍进行行窃，自制搭钩等作案工具，从地面攀爬上阳台再从门窗进入宿舍，连续爬进16间宿舍阳台，其中11间宿舍因阳台的门窗没关，25名学生的现金、手机、MP3和各种证件等一大批财物被盗，影响较大。

学生宿舍贵重物品被盗的主要原因和方式有：打扮成学生模样的人混入宿舍推销产品时顺手牵羊作案；到宿舍派发宣传单时进行作案；在学生休息或宿舍无人时，或宿舍的门、窗未关时作案；个别学生道德素质低，贪婪、妒忌心重，将手伸向同学的财物的现象也时有发生。

针对上述情况，同学们要加强防范意识，要做好防盗工作：

第一，妥善保管好个人钱物，及时交缴学杂费，不能留过多现金在身上和宿舍里。

第二，宿舍内尽量不要存放现金和贵重物品等，如有存放一定要锁好，不宜把贵重物品向他人炫耀、摆阔或随意放在宿舍显眼位置，防止犯罪分子顺手牵羊盗走。

第三，睡觉或离开寝室的同学一定要锁好门窗，要养成随手关门、窗的习惯。

第四，不要擅自留宿他人，管理人员或同宿舍的室友碰到或听到这种情况，应及时制止或向有关管理部门反映。

第五，形迹可疑的陌生人来访应提高警惕。外来人员看到宿舍管理松懈，房门大开，自由进出，有可能顺手牵羊偷走同学的贵重物品等；个别作案者先进宿舍“踩点”，摸清情况，看准时机就撬门或爬窗入室盗窃；个别盗窃惯犯，打扮成学生模样潜入宿舍或借推销产品，一遇到机会就捞一把。

第六，不要私自调换宿舍床位、换锁，保管好自己的钥匙，不要乱丢放或借给他人，防止钥匙失控，引起宿舍财物被盗案件发生。

第七，有关银行业务，切勿委托他人代劳，不要将密码写在存折上，妥善保管好存折（银行卡）。

（4）容易被盗物品的防盗措施。一是现金保管。最好的保管现金办法是将其存入银行，尤其是数额较大时，更应及时存入银行并加密码。密码应选择易记难解的数字，不要选用自己的出生日期或电话号码做密码。这是因为，一旦存折丢失很容易被熟悉的人冒领，特别要注意存折、信用卡等不要与身份证、学生证等证件放在一起，更不应将密码写在纸上与存折一起存放，以防被盗窃分子一起盗走后冒领。发现存折丢失后，应立即到银行挂失。二是各类有价证券。各类有价证券最好的保管方法，就是放在自己贴身的衣袋内，袋口应配有纽扣或拉链。密码一定要注意保密，不要告诉他人，在进行体育锻炼等活动时，应将各类有价证卡锁在自己的箱子里，并保管好自己的钥匙。三是自行车。自行车要安装防盗车锁，养成随停随锁的习惯。在公共场所，要将车停放在车辆保管站，如停放时间较长，要加固防盗设施，如将车锁固定在物体上。自行车一旦丢失，应立即到学校保卫部门或当地派出所报案，并提供有效证件，以便及时查找。四是贵重物品。如手提电脑、手机等要妥善保管，最好锁在抽屉或箱（柜）子里，以防被顺手牵羊、乘虚而入者盗走。寝室的门锁最好是能防撬的，易于翻越的窗户要加防盗网，门锁匙不要随便乱放。在价值较高的贵重物品上，最好做上一些特殊标记，即使被偷走将来找回的可能性也会大一些。

一旦发生盗窃案件，同学们一定要沉着、冷静应对。一是立即报告学校保卫部门或当地派出所，同时封锁和保护现场，不准任何人进入。不得翻动现场的物品，切不可急急忙忙地去查看自己的物品是否丢失，这对公安人员准确分析、正确判断侦察范围和收集证据有重要的意义。二是发现嫌疑人，应立即组织同学进行堵截，力争把嫌疑人捉拿归案。三是配合调查，实事求是地回答公安部门和保卫人员提出的问题，积极主动地提供线索，不得隐瞒情况不报。公安机关、学校保卫部门有义务、有责任为提供情况的同学保密。

2．防诈骗

诈骗是指以非法占有为目的，用虚构事实或隐瞒真相的方法取得当事人的信任，以骗取款额较大的公私财物的违法犯罪行为。由于它一般不使用暴力，而是在平静甚至是“愉快”的气氛下进行的，被骗者戒备心不强，容易上当受骗。当前，发生在高校的诈骗案数量越来越多，要提防和惩治诈骗分子，需要大学生自身的谨慎防范和努力，认清诈骗分子的惯用伎俩，以防止上当受骗。诈骗的种类繁多，下面主要介绍当前发生在大学生中常见的各种诈骗手段。

（1）冒名诈骗。骗子团伙一般由一男二女或一男一女组成，并打扮成学生模样，作案地点大多选择在高等院校的周边。当骗子确认你是在高校学生又独自一人时，便有意接近你，他们自称是某名牌大学（如北大、清华等）的学生，并向你出示他们的学生证（假的），由老师带队来实习或进行社会调查，在途中走失或与老师失去联系，身上的钱已被盗等。当你打消顾虑后，便提出借用你的手机联系学校的“教授”或“家长”，他们通话（事先有准备）后，让你与他（她）所谓的学校“教授”或“家长”通话，电话中的“教授”或“家长”便会夸奖你，并就以时间紧、路途遥远为理由，向你提出能否借些钱给他们急用，待他们返回学校后马上把钱返还的诈骗手法，诈骗者一旦骗到现金或提取存折上的存款后，就会逃之夭夭。在河北的高校，每学期都有多名学生上当受骗，有的事主被骗超过万元。特别提醒：当遇到陌生人向你求助（借手机、现金等）时，要保持头脑清醒，切勿上当。

（2）窃取家庭信息，诈骗家长。近几年，这种诈骗方法较多，有诈骗面广、诈骗成功率高、金额大、破案率低的特点。骗子利用大学生对人民警察的信任心理，利用长途电话和捏造事实等进行诈骗。骗子通过某种渠道获取你（多数是外地学生）及你家里的电话并核对无误后，便寻找机会，事先用手机或公用电话打通你的手机并称：他是本地区的人民警察，正在追查一名毒贩，案犯已将电话号码转入你的手机，为便于追捕毒贩，命令你马上将手机关闭。当你照办后，案犯立即打长途电话给你的家长，谎称你在这边发生车祸或发生火灾被烧伤等重大事故，并说你现在的情况非常严重，正在等待医院抢救，但手术费不足，叫家长马上将钱（数万元）汇人某银行账户。当你的家人听到这一消息后，与你又联系不上时，以为你真的出了意外，便焦急万分，很可能将钱汇入骗子指定的银行账户。请同学们提醒亲友，不要轻信他人，请把你要好的同学或老师的联系电话告知你的家长，以防万一。

（3）以招聘或介绍就业为名，进行诈骗。诈骗分子利用学生喜欢找兼职工作，打着某知名单位，以招工或介绍工作为由骗取中介费、押金、服装费等进行诈骗。

（4）以委托或代销商品，进行诈骗。主要是抓住被骗人贪小便宜的心理特点，以假委托或是代理销售文具、化妆品、充值卡等为由，向被骗者游说生意有多好，利润有多高，许诺给被骗者高额提成等，有的学生一听有钱赚，而且有这么好上门的发财机会，马上按其要求交纳商品定金、押金。诈骗者于是将定金、押金据为己有。另外还有低价诱惑，如：通过低价订车票，低价手机充值等方法诈取款项。

（5）利用通信网络等现代化工具，进行诈骗。许多手机用户都曾收到过一些莫名其妙的中奖短信。不法分子每天不停地向外地手机发送编造的中奖短信，诱骗信以为真的人邮寄钱款，钱骗到手后就销声匿迹。因此提醒同学们注意，千万不要相信此类中奖信息而被人诈骗。另外诈骗分子也会通过网络设置各种购物陷阱，色情陷阱，引诱你上钩进行诈骗或敲诈勒索。

（6）骗子利用推销低价商品（文具等）或招聘产品代理人、向学生提供勤工俭学岗位和减轻家庭负担等为由，诱骗学生。骗子多数是以低年级女学生为目标，由于低年级学生的社会经验不足，误以为这些商品价格低，可以向其他学生推销，能从中赚取差价，导致上当受骗。自2006年10~12月份，福建某高校的女生宿舍，发生类似的案件有8宗，共有18名女学生上当，被骗现金约3．3万元，教训是深刻的，单纯和贪念心理，是上当受骗的主要原因。

（7）以聘请家教或网友约会为名，进行骗色等犯罪活动。骗子约你单独到什么地方见面，见面时诈骗者热情招待，花言巧语，说得天花乱坠，或是以各种名利诱惑你上钩，哄得被害人心花怒放，抵挡不住诱惑的同学往往会被骗色。用口舌骗不到的，作案者采用威胁手段或是利用在给学生喝的茶水、饮料内放药迷倒后进行强奸等犯罪行为。

（8）不法分子在银行的自动柜员机做手脚，以达到不可告人的目的。一是在自动取款机设置各种障碍。作案者私自在自动取款机设置各种障碍。如设置吞卡或调包储户的银行卡，再通过假提示获得密码，利用ATM机进行犯罪。2008年2月，安徽陈先生在某银行ATM机自动取款时，发现键盘上方照明灯位置装有一只微型摄像头，后经警方勘察发现，确定该台ATM机上装有摄像探头，且在插卡口处安装了外接吞卡装置，作案者在客户取款失败离去后，取出信用卡，利用探头获得的密码取款。二是在ATM机取款后吐出交易流水单，作案者利用个别储户随手扔掉的这张单子，窃取储户银行卡信息并制作伪卡，之后用偷拍到的储户密码，在ATM机取款或是在商场POS机上刷卡消费。三是作案者在ATM机的出钞口处私设障碍物，封住出口，储户取款时不见钞票吐出时无奈离去，这时作案者便去掉封口的障碍物，用工具钩出现金。四是作案者通过某些手段，要求客户转移账户资金。“因本行程序进行重新调试，为确保储户资金安全，要求所有储户在两日内将本人信用卡上的资金通过自动ATM机转移到本行指定的信用卡账户上，银行将在程序调试完毕后，按银行电脑记录的余额，重新将每个储户的资金转回到储户信用卡上”。如在ATM机上看到这样的通告，可得慎重，可能就是圈套。所谓银行指定账户正是作案者的收款账户，钱一旦汇入就有去无回了。

（9）利用个别学生在长假期间急需乘坐交通工具返乡心理，蒙骗学生。在学校放长假前，骗子把“乘车信息”或“车讯”等宣传单（小广告）张贴到校园人流量大的公共场所（饭堂、宿舍楼正门口等）的显眼处或潜入到学生宿舍派发。宣传单的内容一般是往返双程票、价格优惠、送票上门、票到后付款，并说明某某时间在某某地点发车等。急需返乡的学生了解后，就与对方联系，告知对方自己的住址，学生交钱拿票后，就等对方的电话通知上车。眼看放假在即，对方却来电告知该趟车被取消了，随后就关了该手机，这时学生才方知受骗。据统计，在2007年的“十一”假前，河北某高校共有三十多名学生遭遇类似情况。

由此可见，不法分子的作案手法多种多样，挖空心思骗取钱物和骗色，要预防或减少被骗上当的关键是要加强防范意识，时刻保持清醒头脑，擦亮眼睛，明辨是非，杜绝贪小便宜的思想，同学们要力求做到：①保护好自己和家庭资料，要把宿舍和班主任电话留给家里，不要相信陌生来电或有奖信息。不要轻信网上或街头巷尾的各类购物或招工的小广告。不要轻信街面上各种各样求助的人。②提高警惕，增强自我保护意识和辨别是非能力，该说“不”就说“不”，不要轻信陌生人的言语，也不贪图利益（防诈骗分子用利诱上当），要坚信没有免费的午餐。在外遇到问题，多与同学商量沟通，多向老师汇报咨询。若发现疑点设法将其控制并报警。③不单独赴网友或招工之约，更不要到陌生和偏僻的地方赴约，不给犯罪分子可乘之机。④妥善保管好贵重物品，不要轻易把银行卡借给他人，到自动取款机取款时发现异常情况要及时报警。

【案例1】

2006年11月下旬某天，福建某高校刘同学正在校门口打电话，这时过来一男一女，女子先开口跟刘同学说：我们来自四川，在银行取钱时卡被吞了，现急需用钱，能否把你的银行卡借我用一下，让我家里把钱汇到你的账户上。刘同学没过多考虑便表示同意，把一张银行卡借给了那位男子。过一会儿，两人叫刘同学到柜员机上查看他们的汇款到了没有。刘同学在柜员机上查了三遍，都没发现有汇款到位。那男子又把银行卡借过去，并打电话催家里汇款。等两人走后，刘同学发现银行卡已被调包，卡里3050元钱被取走3000元。

【案例2】

银行卡掉包。云南某高校2002级学生张某，2006年3月17日，从湖南乘火车回云南某校。乘火车途中与同座乘客闲聊，两人聊至兴处，该陌生乘客向张某索取其通讯方式，张某当时便将其家中哥哥电话告知。该陌生乘客在中途下车后，随即给张某哥哥打电话，骗说张某途中被劫，遭打后脑部受伤，现在某某医院急救，需要做紧急手术，他是该院院长。由于张某家庭偏远不能及时赶到，该陌生乘客要张某家里电汇1万元到他指定账号。张某家人心急如焚，按照陌生人提供账号电汇1万元，之后向学校询问情况。该校老师即和某某医院联系，查询事故情况，该医院告知并无此事，并强调已多次发生类似情况，肯定是骗局。事后，张家方知被诈骗。

【案例3】

“我是刑侦大队的，正在侦查案犯，您的手机信号妨碍我们搜索逃犯的定位，请您协助工作，关掉手机五个小时。”如果您接到类似电话，请留个心眼。山西某高校刘同学就因一时疏忽，差点被诈骗5万元：一位自称刑侦大队工作人员给刘同学打电话，称刑侦大队正在网上定位一名逃犯，刘同学的手机影响他们工作，请他配合，要求在下午6点前要保持关机状态，刘同学听后，信以为真并关了手机。下午3点多，刘同学在宿舍接到家里电话，急切询问他是否出了交通事故。原来，那位自称“刑侦队员”以朋友身份打电话给刘家，说刘同学不幸发生车祸，抢救急需5万元，请刘同学父母马上汇款。据悉，各地高校常有学生接到类似的诈骗电话。

3．防抢劫、抢夺

抢劫是指作案人以暴力胁迫或以其他方式强行抢走他人财物的违法犯罪行为。该案件危害性较大，抢劫犯都比较凶残，往往会威胁到人身安全，也有劫财劫色的案件同时发生，历来是公安司法机关打击的重点对象。抢夺是以非法占有为目的，乘人不备而夺取他人的财产。抢劫、抢夺既有相同点又有不同点，都侵害他人的人身、财产权利。抢夺相对于抢劫而言，其程度稍为较轻，抢夺可转化抢劫。大学生被抢的案件时有发生，抢劫、抢夺地点主要是校园附近的公共汽车站、校内林荫小道、较为偏僻的角落以及校园周边的马路、绿化带等地段，中午、晚上是抢劫、抢夺发生较多的时段，抢劫、抢夺对象多为女生或正在谈恋爱的同学。

防范抢劫、抢夺注意事项：

（1）不宜在公共场合暴露自己的行踪，中午或晚上不要单独外出，行走于较为偏僻的路段。

（2）男女同学不要到偏僻的角落去散步。

（3）在偏僻路段遇到可疑陌生男子跟踪的，要尽量避开或改变方向，走向人多的地方，寻求他人帮助，并及时报告相关部门。

（4）女同学着装不宜过分暴露，外出时最好在三人以上，逛街时贵重物品要放在贴身地方，不宜放在背包里。

（5）平时，同学们带在身上或包里的现金不宜过多，贵重首饰不宜外露。

（6）尽量不要在马路边、车站、码头等公共场所打手机。

（7）遇到抢劫时要冷静、沉着应付，懂得与犯罪分子周旋，遵循先保护好自身安全，后保护好财产的原则。有条件的应充分利用现场进行反击，高声呵斥、做出与其拼命的姿态，震慑犯罪分子，有机会的可把犯罪分子逮住；无反击条件的，适时呼叫，寻求他人帮助，在被劫时要想方设法报警。

【案例4】

2005年11月的一天下午，山西某高校的3名新生在中华广场被4名同龄人徒手挟持上了一部出租车，出租车到达郊外的一偏僻处时，歹徒对3名学生进行抢劫，被劫钱物近6000元。后经了解，3名学生在被推进出租车时已意识到被劫持，但自始至终都没想到要进行正当防卫。

（二）加强遵纪守法教育

要加强对同学们的法制教育，增强法制意识，严格遵守国家、地方以及本单位的各项规章管理制度。主要是开展有关国家的法律法规教育，如学习《宪法》、《刑法》、《治安管理处罚条例》和学校的各项管理规章制度。同学们在日常生活、学习中要树立正确的人生观和价值观，洁身自爱、自觉杜绝“黄、赌、毒”的入侵，抵制生活中所碰到的各种利诱，经得起灯红酒绿的考验、挡得住金钱、美色等糖衣炮弹的诱惑，自觉抵制各种赌博或变相赌博行为，防止走上犯罪道路，做一名合格的大学生。

（三）开展国家安全教育

教育体制深化改革以来，我国各高校与世界各高校、企业的交流合作日益增多，境外人员来高校参观学习、访问、讲学、留学、科技合作等项目不断增多，高校的国家安全教育工作面临着若干新特点、新问题。为进一步提高在校大学生的国家安全意识，要正确认识改革开放条件下新型的隐蔽斗争新特点，自觉抵御境内外敌对势力的各类腐蚀思想渗透和邪教毒害。主要是通过抓好“三项教育”，强化“三种意识”。一是抓好《国家安全法》等法律法规的宣传教育工作，提高遵纪守法意识。二是要抓好爱国主义教育，强化责任意识，激发民族自尊心和自豪感，增强大学生对党和国家的向心力和凝聚力。三是抓好保密教育工作，强化安全防范意识。保密工作关系到党和国家的安全稳定，关系到经济建设与社会发展的稳定大局，学校要积极开展保密教育，增强学生敌情观念和保密意识，促使每个大学生在对外交流活动中能自觉遵守保密制度和规定，自觉保守党和国家的秘密。

（四）开展消防安全教育

一是组织大学生学习消防法规，用好消防法规，提高依法治火的消防观念。二是要大力普及消防安全防范知识，增强大学生灭火技能和火灾发生时逃生、自救、互救本领。可采用消防讲座、举办消防运动会、图片展览、各种灭火器材的使用性能演示、火灾初起的扑救方法与各类逃生自救技巧。进行消防模拟训练，让学生熟悉防火、灭火技能，从而使他们熟悉防火知识、灭火知识、防火制度，做到会报警、会使用灭火器材、会扑灭初起火灾、会疏散与自救。只有这样，才能有效地预防和减少火灾的发生。

（五）开展交通安全教育

当前，大学生交通安全意识普遍不强，主要体现在大学生交通安全知识缺乏和交通法规意识淡薄两个方面。为此，一是加强交通法规的宣传教育工作，提高大学生交通法制观念。二是通过开展交通安全周或交通安全月等活动，促使广大学生树立起“安全第一、预防为主”的交通安全方针。三是加强大学生的行为素质训练。通过训练，提高大学生的交通安全反应能力和应变能力，遇紧急情况，可迅速做出正确处理，遏制交通事故发生。

（六）开展网络安全教育

近几年来，网络经济迅速发展，网络已普及全民，高校学生已人人涉足网络，他们有着驾驭网络的技能，却对维护网络安全防范的法律、法规、条例等知之甚少，网络安全防范意识比较薄弱。大学生在网络上泄密、被骗，挡不住钱色、反动理论等毒害，而走上犯罪道路的时有发生。当前，高校校园网络受外来非法侵入现象日益突出，主要表现为“黄、赌、毒”、反动言论，教唆犯罪等非法现象入侵。例如，2005～2006年，广东某高校两名男生因在网上造谣、散布谣言、传播色情信息等行为而被公安机关拘留。针对上述这些情况，网络安全教育要重点抓好以下几方面工作：一是加强网络法律法规宣传教育，提高大学生网络安全防范意识；二是可通过开展“网络文明道德，净化网络环境”等教育活动；三是积极开展网络正面宣传安全教育活动，用科学理论占领网络阵地。教育大学生不要登陆反动网站，不看淫秽及内容低级的网页，不要下载和传播反动及煽动性信息，不发表煽动性言论，个人信箱中收到的反动邮件要自觉删除，保证不转发，不投递。

（七）开展心理安全教育

当前，由于社会压力、教育偏差、家庭困难、感情原因、就业困难等方面的问题，大学生存在心理障碍的情况日益突出，表现在焦虑、抑郁、暴躁、暴力以及发展到轻生自杀等。典型的有：2007年广州某高校1个月内便有3名学生跳楼自杀。2007年震惊世界的美国“316”弗吉尼亚理工大学赵承熙枪击32人死亡案。目前在中国学生有心理障碍而产生轻生念头的占有一定比例。大学生存在的心理障碍问题应有针对性地开设相关专业课程，通过多方教育，及时引导和疏通大学生心理上存在的障碍，确保高校培养出合格的大学生。一是在大学生安全教育中引进心理健康教育课程，减少心理安全事故发生。二是要把安全教育与心理咨询相结合，有目的、有针对性地做好安全防范教育工作。学校可通过开设心理门诊、心理信箱、心理热线电话等咨询形式，及时帮助咨询对象疏通心理障碍，减轻他们内心的紧张与压抑，促使学生的心理健康发展，发挥震撼心灵的力量和感化心灵的作用，使学生安全防范教育迈上新的台阶。

（八）开展反传销活动安全教育

传销（亦称多层次传销）是一种直销经营方式，即在商品营销活动中招募人员，并通过招募人员介绍发展其他人员加入，对招募人员不只是按照其直接推销给消费者的销售业绩计提报酬，同时还可以以其发展人员的销售业绩为依据计提报酬或者给予其他经济利益的行为。2006年1月至8月，深圳共捣毁传销窝点3280个，清理遣散相关传销人员两万七千多人次，追究刑事责任案件19宗，移交人员126名。当前，传销分子针对在校大学生单纯、急功近利，心情浮躁，想利用假期等业余时间打工赚钱，弥补家庭收入，就业难度大等情况，利用学生易于上当受骗及“快速致富”等心理特点。通过诱骗上钩、组织洗脑、利诱威胁、非法禁锢、人身殴打等手段，强迫学生通过电话诱骗你的家人或亲友给你汇款。例如，2006年1月，江西某大学学生吴某被大学同学刘某邀请到广东佛山来找工作，吴某一到佛山便被拿走手机等物品，且失去人身自由。吴某几次逃跑都被抓住，传销团伙勒令其交8000元才能放其回家。在被非法禁锢期间，传销分子常对他施以暴力，吴某为了减轻自己的痛苦，先后多次给他父亲、姐姐、外公等亲戚打电话要钱。2月15日，得到汇款便放人的“许诺”后，吴某的姐夫便按其提供账号汇款3000元。在传销团伙收到钱后，吴某并没有被放走，反而被他们宣布加盟于传销组织。之后，他们继续用暴力控制吴某，逼迫吴某等人每天至少打6个电话，骗人过来。后经吴某家人报警，该传销组织被警方捣毁。

变相传销是与传销几乎同时产生的一种违法行为，最初表现为组织者假借“双赢制”，“特许加盟经营”、“网络销售”、“市场营销”等名义，从事传销的行为。逐步演变为现在的借用传销的形式，从事集资诈骗等违法犯罪的商业欺诈行为。其实也就是各国司法机关称为的“金字塔式销售”、“投资彩票”等。尽管文字描述的不同，但其行为却如出一辙，即：通过招募人员，发展网络，对其招募人员以其发展人员的数量为依据计提报酬。变相传销其获利是来源于参加者介绍加入的人员数量，而不是来源于向消费者销售产品的数额。因此，参加变相传销是为了取得获利的机会，尽管有的也打着销售商品的旗号，但实际上其“买卖”的只是介绍加入资格，实行的是新加入者、原加入者之间的内部财富再分配。

1．传销和变相传销的危害性

（1）扰乱市场经济秩序、侵害多个法律客体。在传销和变相传销违法活动中大多伴随着偷税漏税、制售假冒伪劣商品、走私贩私、非法买卖外汇、非法集资、虚假宣传等大量违法行为，不仅违反了国务院禁止传销和变相传销的规定，还违反了市场主体登记管理、市场行为管理、金融、税务、外汇等国家法律法规的规定。

（2）给参与者及家庭造成伤害。传销和变相传销给参与者造成经济损失的同时，给其家庭也造成巨大伤害。

（3）给社会稳定带来伤害。传销使大多数参与者血本无归，迫使一些人员参与偷盗、抢劫、械斗、跳楼、强奸、卖淫等违法犯罪活动。

（4）对社会道德体系造成巨大冲击。由于传销人员发展对象多为亲属、朋友、同事、战友等，其不择手段的欺诈行为，引发的亲友反目，甚至家破人亡的惨剧时有发生，对社会亲情、友情等社会关系和道德规范造成极大冲击。

（5）成为腐败行为的新的诱发点。一些执法人员支持、纵容、包庇、参与传销，为传销和变相传销保驾护航，引发出新的腐败行为。

2．传销组织的招数

招数一：“推心置腹”推荐人。当锁定目标后，就安排接待，把推荐人的基本情况及时向“领导”汇报。如果推荐人闹情绪，就让“领导”安排有能力的人来做他的思想工作。让新来的人多说话，自己少说话，了解对方的性格和长处。让新人多带朋友，让更多人加入到传销组织中来。

招数二：“投其所好”拉拢人。了解情况，掌握底细。先了解新人的年龄、性格、脾气和嗜好，以及学历、社会背景等，然后寻找共性，拉近关系。可通过游戏、聊天的方式，消除对方的恐惧感，以此来拉近关系。

招数三：“故弄玄虚”蒙骗人。不打听上下部门之间的关系和别人的业绩。自己的笔记不让别人和新人看。团队怎样构成不告诉别人。1天至7天的课程不让新人知道。不让两个新人在一起谈论问题。

3．防范传销三招

（1）识破“美丽”谎言的骗局。传销骗人上钩第一招：投其所好。你如果是个木匠，他会说我这里包了个大工程，急需人手；你如果是个厨师，他会说大饭店招人；你如果是个做生意的，骗你的借口更多，他们的每一个电话都经过精心、周密设计的，极具诱惑力，多数人易于上当受骗。他们抓住大学生涉世未深、就业困难、虚荣心强、易上当受骗的特点设置各种骗局，引人上钩。

（2）认清传销真面目。传销屡禁不止的主要原因在于对人们精神的毒害，主要表现在：传销者利用个别人企图不劳而获、一夜暴富的投机心理特点，从设计陷阱到组织洗脑，让受害者从反感到好感，从不相信到相信，从被动被骗到主动骗人，一步一步到痴迷，最终越陷越深、不能自拔。传销具有很强的诱惑性、欺骗性和隐蔽性，不仅不承认自己是传销，还会把传销骂得狗血喷头。如果你不幸被骗，跌进传销陷阱，也不要惊慌、害怕。可能会暂时失去自由，但一般不会有生命危险。

（3）守住底线、抵挡传销。传销者多数是高智商，他们根据不同的人、不同的行业编织各种谎言，设计各种圈套让你钻进去。作为大学生要坚决抵制传销行为，坚信“君子爱财，取之有道”的道理，坚决不参与传销。万一不幸掉进传销陷阱，时刻要保持清醒头脑，避免中毒，守住底线，不坑蒙骗人，找机会脱离传销队伍，报相关部门处理，以便及时取缔非法传销组织。

（九）开展防食物中毒教育

食物中毒是指吃了某些带有致病菌或有毒素、毒质的食品，发生如恶心、呕吐、腹泻、腹痛等中毒现象。食物中毒分为细菌性和非细菌性两类。细菌性食物中毒是因为吃了被细菌或其毒素所污染的食物而引起，表现在食品变质或食品污染等。非细菌性食物中毒是指食用的食品本身含有毒素，如毒菇、发芽土豆、霉变的小麦、大米、受化学或农药污染的蔬菜、水果等食品。预防食物中毒要做好以下工作：吃喝要讲卫生，饭前便后洗手，不吃街边小吃，不吃过期食品，不吃受污染食品，讲卫生灭四害，出现不适及时就医。

（十）开展实验、体育、军训课等课程教学安全教育

学生在上物理、化学实验和体育课、军训打靶等过程中，要遵守和按照有关实验等操作规程，并在老师的指导下进行，切忌大意，保证安全。

（十一）开展应对突发事件的安全教育

在日常生活中，自然灾害或人为因素所造成的突发事件时有发生，如地震、海啸、雷电等自然灾难和煤气泄漏、火灾、恐怖袭击等。因此，同学们对有关突发事件的发生、危害、影响要有一定的认识，当发生突发事件时，懂得如何进行应对，如在发生火灾时如何进行扑救、自救及逃生，在发生战争时防空袭、防化、防核等条件下的自救与防护等。

二、完善安全防范措施

（一）深入普法宣传，加强思想道德教育

要进一步加强对学生的思想道德教育，提高思想道德素质，增强拒腐防变的能力。党、团干部、老师、辅导员或班主任，要多关心同学，爱护同学，帮他们树立正确的人生观、世界观，提高辨别人间真、善、美的能力，引导他们进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，树立科学发展观，胸怀远大的理想。充分利用多种形式，如课堂、板报、广播、网络、专题讨论、法律知识竞赛等，结合本单位实际情况及社会形势，收集相关案例，充分利用现代化的电教设备，大张旗鼓地进行法制专题的宣传教育，诸如《刑法》、《治安管理处罚条例》等法律、条例、校规校纪的讲解、学习，案例分析与讨论，从而使同学们真正做到学法、懂法、守法。

（二）建立健全安全制度，落实规范化管理

针对各类违法犯罪活动的特点或趋势，有针对性地建立健全各项内部管理和安全防范制度，根据治安形势的发展变化新特点、新问题，与时俱进，有针对性地建立健全各类突发事件应急处理办法，对学生宿舍管理办法要及时地进行修订和补充，完善学生宿舍楼的公寓化管理，在发案高的重要时段和区域，要加大巡防力度。学生宿舍管理人员要切实负起责任，认真履行岗位责任制，落实各项治安防范措施。建立健全学校安全管理规章制度，以便在工作中有章可循、有据可依。

（三）提高自我防范意识，预防和减少案件发生

通过思想品德教育、法律知识的宣传、学习，使同学们自觉加强防范意识，平时要妥善存放财物，宿舍内不要存放大量现金，在宿舍长期无人时，贵重物品要保管好。宿舍之间要相互关照，不要给犯罪分子留下作案空隙及偷盗目标。要加强学生会、治保部、学生自律委员会的建设和管理，充分发挥学生在校园治安管理中的能动作用。在每年新生入校时，要针对大学生防盗防骗防抢等安全防范进行专题教育，印发和组织学习《校园安全防范须知》，让同学们一入校便掌握一定的安全防范知识，提高防范意识，真正懂得如何爱护自己、懂得如何爱护生命和做好财物保管工作，预防、减少各类案件和事故发生。加强学生宿舍及教学区域的安全防范工作，对于学校的治安稳定和每个同学的身心健康、学习、生活都至关重要。我们在做好其他安全防范工作的同时，还应抓好对学生的安全防范方面的宣传教育工作，以提高学生的自我防范意识，在日常生活中要特别注意以下几个方面的问题：

（1）养成注意安全的习惯。最后离开寝室的同学要锁门，不要怕麻烦，养成外出随手关窗、锁门的好习惯。晚上睡觉时要关好寝室的门，防止夜间有人入室作案，不给不法分子留下任何可乘之机。

（2）不能留宿外来人员。同学们远离家乡，有老乡、同学来找是很正常的，但切忌不能违反学校的公寓管理制度，更不能丧失警惕，引狼入室。

（3）对形迹可疑的陌生人和外来人员，要提高警惕，注意观察，仔细盘问，发现疑点要及时向有关部门报告，并想办法将其稳住，或扭送到有关部门。

（4）管理人员要认真履行职责。值班时，注意力要集中、不能擅离职守，见到可疑人员要多询问、多观察，对携带贵重物品外出者，认真检查，严格登记管理，堵塞漏洞，消除隐患。加强技防监控设施的管理，使其充分发挥在防范和案件侦破中的作用。

（5）要注意保管好自己的钥匙。寝室的钥匙不要乱扔乱放，更不能随意转借他人。一旦钥匙丢失，要立即向管理部门报告，及时地换锁或调锁。备用钥匙要妥善保存，不能出现任何管理漏洞。

（6）学生宿舍作为一个大家庭，往来人员流动量大，十分复杂。在寝室里应加强对贵重物品的收捡，预防盗窃案的发生。防止他人趁寝室无人或本寝室人员不注意时，顺手牵羊拿走寝室内的贵重财物。

（7）在学校的教学区或其他公共场所（图书馆、饭堂、运动场等），应加强对自己携带的书包等物品的管理，若包内放有贵重的现金、手机等物品，要妥善搁置，加强看管。主人离开时应随身携带或托人代管，以防他人伺机作案。

（四）加强治安防范和打击力度

（1）保卫部门和属地公安机关，在确保校园安全稳定的前提下，根据治安形势的需要，适时开展严打整治和各种专项斗争，对校园内发生的各种案件，不失时机地组织力量，突出重点，快侦快破，特别是重大刑事案件，要依法从重从快地进行打击处理，这样既能打击犯罪分子的嚣张气焰，又能有效地维护学校师生员工的利益，充分发挥公安保卫部门的职能作用。

（2）在强化校园治安管理的同时，要配合当地公安机关加强对校园周边环境的整治工作。只有在净化校园内部环境的同时，努力净化校园周边环境，才能创建良好安全秩序，以达到学校政治稳定和治安安定的目的。

安全教育与大学校园中的安全问题，涉及师生学习、生活、工作的方方面面，其预防的关键，就是增强安全防范意识。同学们入校后，要了解和快速适应学习生活，对校园内经常发生的安全问题应予以充分重视，注意了解其发生发展的特点并努力做到防患于未然。例如，春季是流行疾病的高发期，应注意饮食卫生；夏季是流氓滋扰事件的多发期，女生应当增加自我保护意识；秋冬两季火灾发生频繁，同学们应当特别注意防火灾事故；节假日出行频繁、途中伤害事故增多，学生应注意旅行中的方方面面的安全等。总之，同学们要根据上述这些情况和特点，注意增强安全防范意识，以减少安全事故的发生，共创和谐校园。

思考题：

1．什么是诈骗？

2．传销的主要特征是什么？

3．国家安全的内涵是什么？

4．学生宿舍贵重物品被盗的主要原因是什么？