出入境有效证件

一、出入境有效证件

出入境有效证件指各国政府为其公民颁发的供其公民出入过境时使用的证件。在我国不同类型的人员使用的有效证件名称不同，如供国际航班机组人员使用的是“执照”，供国际海员使用的是“海员证”，普通公民出境使用的是“护照”。旅游接待常见的证件有:

(一)护　照

护照(passport)是一个国家的公民出入本国国境和到国外旅行或居留时，由本国发给的一种证明该公民国籍和身份的合法证件。护照一词在英文中是口岸通行证的意思。也就是说，护照是公民旅行通过各国国际口岸的一种通行证明。

目前世界上大多数国家颁发的护照，一般可分为外交护照、公务护照和普通护照三种;个别国家只发一种护照(如英国)，少数国家发两种护照(如印度和巴基斯坦等);也有的国家发四五种护照(如美国和法国等)。

我国政府颁发三种护照，即外交护照、公务护照和普通护照。

1.外交护照

外交护照一般是颁发给具有外交身份的人员使用的护照，如外交官员、领事官员和到外国进行国事活动的国家元首、政府首脑、国会或政府代表团成员等，都使用外交护照。

根据国际惯例，上述人员的配偶和未成年子女，一般也发给外交护照。中国的交护照为鲜红色封皮。

2.公务护照

公务护照是发给国家公务人员的护照，也有的国家称这种供政府官员使用的护照为“官员护照”。此外，各国都把这种护照发给驻外使(领)馆中的不具有外交身份的工作人员及其配偶和成年子女。中国外公务护照为绿色封皮，另有黑色封皮公务护照，其作用相当于过去的因公普通护照，和绿色封皮公务护照有所区别。

3.普通护照

普通护照是指发给一般公民使用的护照。

在我国，普通护照曾分为两种，一种是因公普通护照(黑色封皮)，一般发给国家派出的研究生、访问学者和工程技术人员等，这种护照由外交部或地方外办颁发，现在因公普通护照已经停止签发，需要该种护照的人员改发因私普通护照或黑色封皮公务护照。另一种是因私普通护照(枣红色封皮)是由公安部或公安部授权的各地公安机关颁发给因私事前往外国的一般公民或旅游居住在国外的本国侨民使用的护照。

护照有一定的有效期限，过期即为无效护照，丧失法律证明效力。根据《中华人民共和国护照法》规定，2007年1月1日起，因私护照有效期即将届满的，将依法予以换发或补发，不再办理延期。新颁发的因私护照有效期分两种:未满18周岁的申请人颁发5年期护照，16周岁(含16岁)以上的申请人颁发10年期护照。

(二)台胞证

台湾居民来往大陆通行证简称“台胞证”，是中华人民共和国政府发给台湾同胞来往大陆地区观光、商务、探视的身份证明书，其样式与作用均类似护照。每次入境所需的类似一般护照上之签证的入境许可，在台胞证上称为“签注”。

自2009年9月25日起，大陆公安机关出入境管理部门和香港、澳门地区办证单位签发台胞证的号码，实行“一人一号、终身不变”。

【资料】

首次申办《台湾居民来往大陆通行证》(《台胞证》)

一、申办条件

持台湾旅行证件，在台湾岛内居住的台湾居民

二、手续及所需材料

1.填写《台湾居民来往大陆通行证申请表》1张(见附表六);

2.提交有效的台湾身份证(正反两面)和台湾旅行证件资料页的复印件;

3.申请人为十六岁以下儿童，如无身份证者，须提交户籍誊本的复印件;

4.本人小二寸正面免冠近照1张;

5.领取办妥的证件时，须缴纳需用。

(三)签证

1.签证的种类

签证是一国主管机关在本国或外国公民所持的护照或其他旅行证件上签注、盖印，表示准其出入本国国境或者过境的手续。华侨回国探亲、旅游无需办理签证。

签证分外交签证、礼遇签证、公务签证、普通签证等，还可分为入境签证、入出境签证、出入境签证和过境签证。旅游签证属于普通签证，在中国为L字签证(发给来中国旅游、探亲或因其他私人事务入境的人员)。签证上规定持证者在中国停留的起止日期。

由9人以上组成的旅游团来华旅游可发签发团体签证。团体签证一式三份，签发机关留一份，来华旅游团两份，一份用于入境，一份供出境用。

签证的有效期限不等，获签证者必须在有效期内进入中国境内，超过期限签证则不再有效。希望进入中国境内的外国人须持有效护照(必要时提供有关证明，例如，来华旅游者申请签证须出示中国旅游部门的接待证明)向中国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关申请办理签证。但在特定情况下，例如事由紧急，确实来不及在上述机关办理签证手续者，可向公安部授权的口岸签证机关申请办理签证。中国公安部授权的口岸签证机关设立在下列口岸:北京、上海、天津、大连、福州、厦门、西安、桂林、杭州、昆明、广州(白云机场)、深圳(罗湖、蛇口)、珠海(拱北)。

随着国际关系和旅游事业的发展，许多国家间签订了互免签证协议。

［资料］

签证样式:

·戳记　签证章直接盖在护照的签证页上。

·贴纸　签证印在不干胶纸上，然后再粘贴在护照的签证页上。

·另纸　签证做在另纸上，成为一个单独的文件，但必须同护照配合使用才有效。

2.持有效证件入境

(1)外国人、华侨、台湾同胞及中国公民自海外入境或返归，均可持有效证件在指定的对外开放的口岸进入中国或大陆;香港同胞持证经深圳、澳门同胞持从珠海通行。

(2)入境人员必须按照规定填写入境登记卡，向边防检查站交验本人的有效护照或者其他入境证件，经查验核准后，方可入境。旅游团队，按团队名单人数顺序查验。

(3)不准入境的几种人。下列外国人不准入境:

①被中国政府驱逐出境，未满不准入境年限的。

②被认为入境后可能进行恐怖、暴力、颠覆活动的。

③被认为入境后可能进行走私、贩毒、卖淫活动的。

④患有精神病和麻风病、艾滋病、性病、开放性肺结核等传染病的。

⑤不能保障其在中国所需费用的。

⑥被认为入境后可能进行危害我国国家安全和利益的其他活动的。

(4)对下列人士，边防检查部门有权阻止其入境。

①未持有效护照、证件或签证的。

②持伪造、涂改或他人护照、证件的。

③拒绝接受查验证件的。

④公安部或者国家安全部通知不准入境的。

(四)港澳同胞回乡证

港澳同胞回乡证是港、澳同胞往来于香港、澳门与内地之间的证件，由广东省公安厅签发，有效期十年。另有入出境通行证，也由广东省公安厅签发，有效期为五年。