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我国出入境检验检疫制度的特点

时间:2022-02-09 理论教育 版权反馈
【摘要】:中国出入境检验检疫产生于19世纪后期,迄今已有一百多年历史,发展历程曲折和漫长。党的十一届三中全会以来,随着对外经济贸易的发展和外交的增多,中国出入境检验检疫事业得到了前所未有的蓬勃发展。我国出入境检验检疫的最大特点是分工细致。中国市场巨大,进出口商品的检验检疫分类繁多。中国出入境商品的检验检疫和监督管理工作由国家出入境检验检疫局及其设立在全国各地的分支机构负责。

三、我国出入境检验检疫制度的特点

我国边境线长、口岸多,对外开放的口岸有100多个,是世界各国开放口岸最多的国家之一。中国出入境检验检疫产生于19世纪后期,迄今已有一百多年历史,发展历程曲折和漫长。党的十一届三中全会以来,随着对外经济贸易的发展和外交的增多,中国出入境检验检疫事业得到了前所未有的蓬勃发展。

我国出入境检验检疫的最大特点是分工细致。中国市场巨大,进出口商品的检验检疫分类繁多。中国出入境商品的检验检疫和监督管理工作由国家出入境检验检疫局及其设立在全国各地的分支机构负责。出入境检验检疫局下属的九大部门各自侧重点不同并承担着相关的管理职能。比如,进出口药品的监督检验、计量器具的量值鉴定、船舶和集装箱的规范检验、飞机(包括飞机发动机、机载设备)的适航检验、锅炉和压力容器的安全检验、核承压设备的安全检验等,分别由国家各有关主管部门归口实施法定检验和监督管理。

另外一个是监管严密。中国的出入境检验检疫已形成了监管要素齐备的执法监督体系,保证了法律的有效实施。

(一)所有检验检疫法规都有一个具有闭环性的监管措施,货物的进出口都要通过海关最后一道监管措施,人员的出入境则有边防机构的监管把关。

(二)在海关、边防把住最后一道关口的前提下,检验检疫部门的强制性报检签证程序,强制性安全卫生检测技术标准,强制性的抽样检查程序也随之发挥监督机制

(三)合同规定凭检验检疫部门检验证书交货结算和对外索赔,没有证书无法装船结汇和对外索赔,起到了有关法律法规的监督与制约作用。

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