技术引进和技术改造

子任务三　技术引进和技术改造

一、技术引进

(一)技术引进的含义

技术引进是指国际的技术转移活动。买进技术的一方，通过各种途径从国外获得先进设备、先进工艺技术以及先进的经营管理技术和手段等。

(二)技术引进的内容

技术引进主要是引进先进设备和引进先进技术。

引进的先进设备包括进口单机、关键设备、成套设备和包建整个项目，亦称引进“硬件”。

引进先进技术包括引进生产工艺技术、设备制造技术和经营管理技术。这类引进也称为引进“软件”。其具体形式有购买设计流程、配方、设备制造图纸和工艺技术资料等。

(三)技术引进的方式

技术引进的方式可以是许可证贸易、信汇支付、来料加工和外商投资、补偿贸易、合资经营、技贸结合、合作生产和进口成套技术设备等。

(1)许可证贸易。是指技术供方通过一定方式将生产、销售等技术及其权利转让给生产企业，转让方式可以是合作、援助、技术服务等形式。基本内容包括专利、技术诀窍、商标的转让。

(2)信汇支付。在国际进行技术贸易时，常出现需方现汇不足，卖方经济危机，产品过剩。这时可采用出口信贷的方法。由公司向本国银行贷款，本利一起算入物价。然后，由需方通过供方偿还，这称之为卖方信贷;或者由需方向供方国家银行贷款，并以需方国家银行担保，然后由需方逐年付款偿还，这为买方信贷。

(3)来料加工和外商投资。是指技术供方向需方提供生产一产品的技术、原料、辅料、包装或设备等，需方负责加工，产品由供方包销，需方在一定时期内以加工费收入，逐年偿还供方设备投资费等。

(4)补偿贸易。是按双方签订的合同规定，进口技术或设备，用商品向供方偿还贷款，这种偿还贷款方法可以是回购也可互购。回购亦称产品返销，用引进的技术或设备生产的产品偿还引进的技术、设备。

(5)补偿贸易。是近年来较流行的国际贸易方式。它可利用外资引进急需技术和设备，同时通过产品返销偿还，有利于开拓产品在国际市场销售渠道，增加外汇收入，但这必须是平等互利的。

(6)合资经营。是由两个(或更多)企业共同投资、经营、共享利润、共担风险。近年来我国不少企业与外商建立多个合资企业，这有利于解决资金，引进先进技术、设备、现代化管理方法，扩大商品出口，增加企业利润。

(7)技贸结合。是为减少引进费用，引进某项先进技术的同时，适当引进该技术生产的外国产品。实际上会出现几家外商竞争的局面，这样所支付的费用比单纯购买费用还少。这是一种引进技术与商品贸易相结合的方式。合作生产是采取供需双方使用制造的方式，需方将技术逐步引进。

(8)进口成套技术设备。是指从设计、设备供应、施工、安装合格到开业的技术指导和人员培训均由外商承包。食品企业应从中选择有利弥补资金不足的方式，尽量做到少花钱办大事，发展食品工业，提高经济效益。

(四)技术引进的工作程序

食品企业引进技术的工作程序是:编制技术引进规划;编制项目建议书;编制可行性研究报告。

食品企业技术引进项目的数据，必须抓住重点，引进关键工艺技术、配方、设备以填补空白，注意统筹安排、综合平衡，制定技术引进的长远规划和年度计划，报有关部门审批。

(1)编制项目建议书。是技术引进的准备工作，也是年度计划中安排工作和费用的依据。任何项目只有在项目建议书批准后才能列入技术引进年度计划，开展进行以可行性研究为目的的各项工作。

项目建议书的主要内容是:①技术引进项目名称、主办单位、负责人、引进技术的主要内容与申请理由、国内外技术现状，引进国别、厂商;②承办单位的基本情况，引进项目所具备的原料、动力、交通、技术条件、产品名称、规格、生产潜力及市场预测;③项目资金数量、来源及偿还方式;④技术经济分析;⑤项目进度安排。

(2)可行性研究。主要内容有:市场需求、生产条件、财务成本、分析评价。

技术引进后的产品是否能销售出去这是可行性主要环节。市场需求预测分析要根据产品性能、质量、价格分析、市场竞争力，了解国内外类似产品的销售情况，进行消费者调查，分析主要销售地区经济及消费增长可能性。

生产条件首先要考虑厂址的选择，要注意原料产地、能源条件、交通运输、气候条件等。此外，生产条件还包括工艺、设备造型、生产技术协作、环境保护等。

投资费用是固定资金和流动资金的总和。固定资金要包括引进技术项目所需的设备投资、设计、建筑、征地等费用;流动资金主要包括库存原辅料、半成品、产品等费用。成本估算主要考虑工资、原辅料、电、动力、企业管理费。利润计算应是销售收入扣除成本和税金的净收入。国内资金主要指国家拨款、信贷资金和自筹资金。外汇资金指国家买(卖)方信贷、外贸贷款、补偿贸易、留成外汇等。

分析评价主要是指技术引进项目的经济评价。经济评价和分析方法主要有项目投资回收法，净现值法等。

项目投资回收期又称为返本期，一个项目到返本期累计收入与总投资正好相抵，这时就称为收支平衡点。一般返本期越短越有利，此外还应考虑项目寿命期。

净现值法把项目在有效寿命期内分年度的现金流量按国家规定的基准收益率(或金融市场上的长期贷款利率)贴现到计算基准年，看贴现后的流入和流出总量谁大谁小。如流入大于流出，则表示投资不仅能得到符合基准收益率的利益，而且还能得到正值差额净现利益，则方案可行;如果流入等于流出，则表示投资正好能得到符合基准收益率的利益，项目也属可行;如果流出大于流入，则表示投资得不到符合基准收益率的利益，项目存在潜在亏损，属不可行。

可行性报告批准后，就可对外正式询价。询价可采取公开招标或请外商报价两种方法，我国现多采用后一种方法。一般先由承办的外贸公司向外商发出询价函电，在收到外商报价后，则要认真研究技术、价格、合作条件、利用外贸款等问题，确定谈判对象和方案，做好技术、商务、法律等谈判准备。要讲究谈判策略、技巧。在谈判时要了解和熟悉国际技术贸易的一些惯例和做法，防止上当。谈判时要先弄清对方提供的技术性能、保证条件等，然后再谈支付方式、条件等商务问题、法律条款。

书面合同是确定双方权利、义务的一项法律文书。引进合同是指专有技术转让合同、许可证贸易、成套项目合同、补偿贸易、合作生产、来料加工、技术咨询、合作科研、培训等合同。技术引进合同是指在中华人民共和国境内的公司、企业、团体或个人(受方)为引进技术，同中华人民共和国境外的公司、企业、团体或个人(供方)订立的明确相互权利义务关系的协议。

技术引进合同应该应当订明下列事项:

①合同名称;

②引进标的技术的内容、范围和要求;

③引进技术达标考核检验的标准、期限、措施及风险责任的承担;

④引进技术的保密义务，改进技术的归属和分享;

⑤价款或者报酬总价和各分项价格，以及支付方式;

⑥违约损失赔偿额的计算方式;

⑦争议的解决办法;

⑧名词和术语的解释。

与履行合同有关的附件资料，可根据当事人的协议作为技术引进合同的组成部分。

根据《技术引进合同管理条例》及其实施细则的规定，签订技术引进合同应当注意的问题有:

①要列明合同的基本情况，包括合同名称、当事人姓名(或名称)、住所(或法定地址)、国籍、签订时间和地点。合同名称要能够确切地反映出该合同的性质、特点和内容，便于人们对整个合同进行了解。当事人名称(或姓名)要与实际承担合同权利义务的单位或个人相一致，在我方与外方某一总公司的子公司签订时更应注意此问题。当事人法定地址(或住所)、签约的地点往往成为交付技术资料的地点，还可能成为合同发生争议进行仲裁或诉讼的仲裁地点或法律诉讼地点，因此应该明确、具体。

②要界定合同中所使用的关键词语的含义。合同中所使用的关键词语，可用定义条款加以说明。技术引进合同的双方当事人所属国家不同、语言不同、法律不同，为防止合同执行过程中可能发生分歧，有必要对那些容易混淆的词语，如专有技术、技术资料、质量标准、净销售额、技术改进等用定义的方式加以明确和具体说明。

③技术引进合同应贯彻平等互利的原则。未经审批机关特殊批准，合同不得有下列限制性条款: a.要求受方接受同技术无关的附带条件，包括购买不需要的技术、技术服务、原材料、设备或产品; b.限制受方自由选择从不同来源购买原材料、零部件或设备; c.限制受方发展和改进所引进的技术; d.限制受方从其他来源获得类似技术或与之竞争的同类技术; e.双方交换改进技术的条件不对等; f.限制受方利用引进的技术生产产品的数量、品种或销售价格; g.不合理地限制受方的销售渠道或出口市场; h.禁止受方在合同期满后，继续使用引进的技术; i.要求受方为不使用的或失效的专利支付报酬或承担义务。

④引进的技术要符合法律规定的条件，否则合同无效。关于引进的技术应当符合的条件，《技术引进合同管理条例》第3条明确规定，必须先进适用，并且应当符合下列一项以上的要求: a.能发展和生产新产品; b.能提高产品质量和性能，降低生产成本，节约能源或材料; c.有利于充分利用本国的资源; d.能扩大产品出口，增加外汇收入; e.有利于环境保护; f.有利于生产安全; g.有利于改善经营管理; h.有助于提高科学技术水平。当事人在签订合同时，应当注意是否符合这些要求。

二、技术改造

(一)技术改造的含义

技术改造主要是指在坚持科学技术进步的前提下，把科学技术成果应用于企业生产的各个环节(如产品、设备、工艺、原材料等)，用先进的技术改造落后的技术，用先进的工艺和装备代替落后的工艺和设备，实现内涵扩大再生产，达到增加品种、提高质量、节约能源、降低原材料消耗、提高劳动生产率、提高经济效益的目的。

(二)技术改造的内容

(1)产品改造。产品改造即改进产品设计，促进产品更新换代，不断开发新产品和改造老产品，以适应市场的需要。企业的技术改造应以产品改造为中心，根据市场和用户的需要，积极开发新产品，改造老产品，促使产品不断更新换代。

(2)设备、工具的更新改造。对那些性能和精度已不能满足工艺要求、质量差、能源消耗高、技术经济效果差的设备，应优先予以更新改造。

(3)生产工艺和操作方法的改造。工艺先进与否，往往是影响产品质量、生产效率、能源和原材料消耗、成本高的重要原因，因此其应成为技术改造的重要内容。

(4)节约和综合利用原材料、能源。

(5)劳动条件和生产环境的改造。