技术改造项目的经济评价

企业技术改造项目选择之后,需要对不同的技术方案进行经济评价。经济评价是项目可行性研究的重要内容,是项目决策的主要依据之一。

技术改造项目是在原来基础上进行的建设,不可避免地与原有的生产和技术有种种的联系。例如,如何合理地计算技术改造后的经济效益和成本,涉及合理分摊费用等问题,所以,在经济评价方面与新建项目相比有其特点。

一、技术改造项目的经济效益及其评价的特点

(一)技术改造项目的经济效益

技术改造的经济效益,是实现技术改造项目所取得的收益与所发生费用的比较。所取得的收益包括由于该项技术改造项目实现而产生的扩大品种,提高产品质量,增加产量,提高劳动生产率,节约原材料和能源,降低成本,增加盈利,以及改善劳动条件,减少或消除环境污染和社会消费所得的效益。这包括企业的效益和社会效益。所发生的费用是指为实现该项技术改造项目而支出的一次性费用。这些费用包括技术开发和研究费用、涉及和试验费,土建费,以及设备的购置和安装费用。但不包括该项技术改造项目实现后在日常生产经营活动中经常发生的费用。

(二)技术改造项目经济评价的特点

技术改造投资是固定资产投资的一种类型,具有基本建设的共同特点,在经济评价的原则和方法上有很多一致。但技术改造项目也有其自身的特殊性,决定了其评价的特点。技术改造项目的最突出特点是对项目的收益和费用进行增量计算,从而以增量评价指标判别项目的经济性能。

技术改造项目的收益与费用的计算可采用两种方法。一是前后对比法,即项目改造前后的两种状态的对比;二是有无对比法,即用动态的分析方法对比有无项目时的状况。

综上所述,前后对比法与有无对比法有一定的差别和相同之处。对于技术改造项目仅是为了改变现状,如为了提高产品质量,如果不实施该项目其现状就不会改变,在这种情况下,两种方法的结果是一致的。但在大多数情况下,有无技术改造项目的实现,企业的净收益有明显的不同,衡量技术改造项目经济效益的基本方法就是看其净收益增量的大小。

二、技术改造项目经济效益评价的原则

(一)全面性原则

①技术改造的经济效益应包括企业经济效益和社会经济效益两方面。虽然在大多数情况下,企业的经济效益是评价的重点,但是如技术改造的实施会涉及社会问题时,例如三废的治理、替代进口产品或扩大出口创汇等,该项技术改造的社会效益评价就显得很重要。

②当技术改造项目涉及外贸、产品价格、原材料价格等因素明显不合理时,要着重进行国民经济评价,以求客观、科学地评价技术改造的效果。

③对技术改造项目的经济效益应进行定量和定性两方面的评价,其中包括可用货币值表示的效益以及不能用货币值表示的效益等。

(二)统一性原则

①对于技术改造项目的经济收益,应以新增收益来计算。如果新增收益与企业原有收益难以明确划分,应用企业技术改造后的全部投资和全部收益进行经济效益计算。

②在对技术改造项目进行经济效益评价时,应遵循收益与费用的计算方式一致原则。应将项目的实际收益和实际投资进行比较,避免将该项目投资引起的收益计入项目的技术改造收益。

(三)相关性原则

对于技术改造项目收益的计算范围,一般只计算直接收益,而不计算二次或多次相关收益,即应遵循一次相关原则。

三、技术改造的企业经济评价指标及计算

技术改造的基本目的是全面提高社会综合经济效益,因而,其经济效益的评价应采用一套综合的指标体系,即基本指标体系和辅助指标体系。

(一)基本指标体系

基本指标体系是每一项技术改造项目需采用的,在技术改造决策时有很重要的作用。该指标体系包括3个重要的指标,其含义和计算方法在前述有关章节均有介绍。

1.投资回收期

技术改造项目的投资回收期应短于标准投资回收期,该项目才可行。技术改造项目的标准投资回收期因行业、生产性质和技术特点而异,由国家有关部门确定。一般可参考新建项目的行业或部门平均投资回收期。

2.投资收益率

技术改造项目的投资收益率应高于或等于标准投资收益率,其指标越高越好。通常标准投资收益率可参考行业的平均投资收益率,或者使技术改造项目投资收益率高于银行贷款利率。

3.贷款偿还期

当技术改造投资是利用贷款或部分投资利用贷款时,应计算贷款偿还期。该偿还期应比出贷方要求的偿还年限短,且越短越好。

(二)辅助指标体系

辅助指标体系是根据技术改造的具体情况而选用的指标,在技术改造决策时起参考作用。辅助指标体系中通常采用的有下述几个指标。

1.技术改造后增加品种、提高产量的收益

这种收益可用增加的总产值计算为

2.技术改造后提高劳动生产率、节约劳动力和工时的收益

如果技术改造前后产品品种相同,则收益为

如果技术改造前后产品品种不同,则收益为

对于劳动力和工时的节约,由于技术改造前后的产量和产值不同,应以相对节约量计算: