年宏观调控评价及深化经济改革须解决的体制性根源

Passage 1　2004年宏观调控评价及深化经济改革须解决的体制性根源

【00∶00】

新华社记者:总理您好!我是新华社记者，也是新华网的记者。首先请允许我代表全体新华社记者感谢总理在百忙之中登录我们的新华网。总理，去年您曾经讲过，宏观调控对政府是一个新的重大考验，这个考验不亚于SARS的考验。现在一年多过去了，我想请问总理的是，您对去年的宏观调控有怎样的评价?今年宏观调控有什么特点?力度会不会进一步加大?谢谢!

【01∶24】

温家宝:过去两年我们在经济上经历了一场遭遇战，由于及时果断地采取了宏观调控措施，打了一套组合拳。现在可以说，宏观调控取得了明显的成效。我们成功地避免了经济的大起大落，避免了物价的过度上涨，我们保持了经济平稳较快的运行，保持了物价的基本稳定。但是，我们丝毫不可松懈，摆在我们面前的形势如同逆水行舟，不进则退。我想换一个角度给大家讲一下。第一，宏观调控的基础还不巩固，粮食增产、农民增收的困难加大，特别是生产资料价格上涨的幅度大，固定资产投资的规模极有可能反弹，煤、电、油、运依然紧张，一、二月份电力增长12%，但是却有25个省市区发生拉闸限电的现象，这就反映经济生活这根弦绷得还很紧。第二，在我们的面前遇到一系列两难的问题，经济发展慢了不行，那样就业压力就会更大，财政收入会减少，许多应该办的各项事业缺乏资金;快了也不行，经济生活长期处于紧张阶段，难以为继。第三，中国经济发生的问题说到底是结构性的问题，经济增长方式问题和体制问题，而解决这些深层次的问题需要时间。综上所述，我想明确告诉大家，摆在政府面前的第一位任务是通过加强和改善宏观调控继续保持经济平稳较快地发展。“行百里者半九十”，绝不能半途而废。当然，我们要更加注重区别对待有保有压，注重采用经济机制的调节和经济手段的调节。谢谢!

【11∶12】

中央电视台的记者:总理您好!我是中央电视台的记者。您多次在不同的场合表示，2005年经济工作的重点是推进各项改革，是改革年。在您今年的政府工作报告当中也进一步强调，要坚定不移地深化改革，消除阻碍经济增长和造成经济不稳定的体制性根源。那么总理，您认为这些体制性根源哪些是最需要迫切解决的?谢谢您!

【12∶20】

温家宝:我曾经在多个场合说过今年是改革年，理由有三个:第一，消除经济中不健康、不稳定的因素，巩固宏观调控的成果要靠改革;(第二，)解决经济中深层次的矛盾和问题，调整结构、转变经济增长方式要靠改革;(第三，)实现社会公平与就业、构建和谐社会也要靠改革。

中国的改革不是一年的时间，而是长久的任务，但是有些问题早改比晚改好，否则积重难返。对于今年的改革，我列了五项任务:第一，加强政府自身的建设与改革，转变政府职能;第二，推进国有企业的改革，主要是实行公司治理结构的改造和股份制;第三，推进金融改革，这是中国经济当中的一个十分重要而且问题较多的环节，要下大力气;第四，以税费改革为核心的农村改革，主要是解决农村上层建筑不适应经济基础的某些环节;第五，社会保障制度改革。

【17∶20】

温家宝:加快建立适合中国国情的社保体系，今年不仅是改革年，确切地说是改革攻坚年。

——国务院总理温家宝2005年3月14日记者招待会