【案例二】报喜与报忧

某市委、市政府要求办公室联合组织一次全市农村问题调查。为了把调查搞得更好，办公室主任集合秘书开了个短会，讨论采取何种调查方法为好。在会上，秘书各抒己见，发言非常踊跃，最后综合大家的意见，办公室主任决定采取“百村千户”调查样式。“百村千户”调查采取随机抽样和问卷调查的方式，直接调查全市100个村的1 142家农户。经调查掌握了粮棉跌价、农副产品收购打白条、农民负担沉重且种田积极性下降、少数干部作风不良、个别地区社会秩序不安定等问题。这些问题都是农民直接反映的，是第一手真实材料。例如，当时正值夏收刚结束、秋播即将开始的“双抢”时节，调查对象中31.8％的农户要求退田，85.5％的农户未准备齐秋播种子，48.5％的农户未备齐秋播化肥。通过调查，秘书一致认为，农民反映情况时虽然言辞过激，但反映的问题很实在、很突出。这些问题中有些属于干部工作上的问题，有些属于政策性问题。要从根本上解决，需要市委、市政府领导高度重视，上下一起抓，才能彻底解决。对此，调查组从稳定农业基础、稳定农村大局出发，做到有喜报喜，有忧报忧，及时把调查所发现的全市农村存在的五个方面的突出问题向市委、市政府领导作了汇报。鉴于这些问题多数属于全国性农村政策方面的问题，调查组将情况归纳后，及时向《人民日报》《湖北日报》等报刊投送。

【问题思考】

本案例秘书所作的调查研究遵循了什么原则，成功之处是什么？

【案例分析及参考要点】

本案例中秘书所作的调查研究遵循了调查研究中的客观真实性原则。所谓客观真实性原则，是指社会调查研究必须坚持实事求是，一切从实际出发。社会是一种特殊的物质运动形式，它的发展规律是客观的，是不以个人意志为转移的。所以，要正确认识社会及其发展规律，必须排除各种主客观因素的干扰，从实际出发，客观地观察社会现象和社会行为，并根据社会客观事实作出结论。

从秘书职业要求来看，作为秘书，要有求实精神，如实地向领导提供客观真实的情况，有喜报喜，有忧报忧，并及时向领导提出建议，及早消除不良影响。案例中这篇报忧材料，引起了上上下下领导的高度重视，并采取得力的措施解决问题，特别是市委、市政府领导，没有因为调查组反映了问题而责怪秘书，反而给予他们很大鼓励，赞扬他们反映了真实情况。

无论是行政机关的秘书，还是企事业单位的秘书，都应该对领导说真话、报实情，为领导提供真实准确的信息，既报喜也报忧。并在此基础上，分析事物的发展趋势，预测发展的结果，提出相应的建议，便于领导及时采取对策，解决存在的问题。

总之，客观真实性原则是调研活动的第一要求，真实、准确的调研结果是领导科学决策的基础，所以秘书在为领导决策提供服务的时候，一定要做到既报喜也报忧。