国内部分地区近期推进中考改革的基本情况

国家层面的政策只有落实到具体的实践中，才能体现其价值。近年来，我国各地为对接国家中考改革政策，开展了一系列实践层面的探索。这里就目前产生一定影响的地方实践作一简单梳理。同时，对我国港台地区的相关情况作一简单介绍。

（一）山东潍坊

山东潍坊是国家首批课程改革实验区，潍坊中考改革的核心内容可概括为多次考试、等级表达、多元录取、社会参与。

首先，淡化分数竞争。为解决“一考定终身”和分分必争给学生带来精神紧张和过度焦虑的问题，潍坊在考试次数和成绩表达上进行了改革，集中体现为“三变”：一是考试次数由一次变为两次。潍坊市把初中毕业和高中招生两次考试合并为一次学业考试，初二学生自愿参加政治、历史、地理和生物考试，如果对某门学科的考试成绩不满意，可以到初三再考一次，以两次考试中的最好成绩作为毕业和升学的依据。二是将考试成绩由分数表达变为等级呈现。依据学生成绩的正态分布规律，将语、数、英等10门学科考试成绩分别划定为A、B、C、D、E 5个等级。三是考试内容由“知识立意”为主变为“能力立意”为主，为充分发挥好考试对素质教育的导向作用，严格按照课程标准命题，密切联系学生实际，明确要求解决实际问题的题目不少于50%，开放性题目不少于30%，从形式到内容的创新题每年增加1／3。

其次，实行综合素质评价。潍坊要求把用学业考试无法体现的学生各方面素质和初中三年的成长过程全部作为综合素质评价内容，评价结果与语、数、英学科成绩等值对待，作为高中招生录取的重要依据。主要包括两个方面：一是由初中学校对学生发展过程进行评价。初中学校以学生的日常表现为依据，以道德素养、学习能力、交流与合作能力、运动与健康、审美与表现、创新意识和实践能力为评价内容，采用日常评价和学期评价相结合的方式。“日常评价”关注学生学习习惯和行为习惯的养成，“学期评价”关注学生素养和能力的提升。汇总六个学期的评价结果，得出“毕业评价”等级，由学校评价委员会审核公示后，报上级教育主管部门备案。二是由高中学校根据考生的标志性成果认定综合素质等级。标志性成果包括“毕业评价”“实证材料”和“个性展示”。学生参加社会实践、义工、社团、研究性学习、科技节等活动获得的成果为“实证材料”。当学生无法用实证材料表达或表达不充分时，可到报考学校进行“个性展示”，如曲艺、泥塑制作、剪纸等。综合素质等级认定工作由校长、中层干部、教师和社区代表组成的考生综合素质认定委员会负责，认定结果用A、B、C、D、E 5个等级表达，作为录取的重要依据。

最后，普通高中实行自主招生。高中招生录取由过去教育行政部门统一划线录取，改为在教育行政部门监督下，各高中学校根据各自的发展需求进行自主多元录取。具体录取方式为：一是综合录取。学校根据考生的10门学科学业考试等级和综合素质等级分为三个科目组合：综合素质、语、数、英为第一科目组合，理、化、体育为第二科目组合，政、史、地、生为第三科目组合，科目组合内各学科之间等值对待。录取时，高中学校根据对生源的要求，确定三个科目组合的录取先后顺序。二是诚信推荐录取。由两名经教育主管部门审定、社会公示、具有诚信资质的初中教师，联名直接向高中学校推荐，高中学校结合考生成长记录直接进行录取。推荐生一般占招生总人数的5%左右。三是艺体特长录取。主要依据考生学业考试等级、综合素质等级和专业特长测试等级，通过这种方式录取的学生比例占10%左右。为确保自主招生权的规范使用和有效落实，潍坊市教育行政部门通过建立审核备案、公示、申诉、命题质量监控等制度，加强对高中学校招生行为的全程监管。（潍坊市教育局，2013）

（二）云南昆明

从2012年开始，昆明的高中招生以初中学生学业水平考试和综合素质评价为主要依据，参照考查科目和学科能力测试结果。在此基础上，完善择优统招、定向招生、特长生录取等多种招生录取方式及多元化录取机制。

初中学生学业水平考试形式分为考试、考查和学科能力测试三种。考试科目为语文、数学、英语、思想品德、物理、化学、生物、历史、地理、信息技术、体育与健康、艺术（或音乐、美术）。其中，艺术（或音乐、美术）为学校考试科目，其他均为全市统一考试科目。在录取时依据考试科目的原始成绩，通过不同的比例折算后，记录每一位初中毕业生报考高中阶段学校招生录取分数（其中语文、数学、英语按100%计；物理、化学、生物、思想品德、历史、地理按80%计；信息技术和体育学科按50%计）。

考查科目为综合实践活动（研究性学习、社区服务与社会实践以及劳动及技术）、地方课程、校本课程。学科能力测试为物理实验操作、化学实验操作、生物实验操作、英语口试。（昆明市教育局，2012）

（三）安徽铜陵

铜陵市高中阶段学校招生坚持全面衡量、综合评价、尊重志愿、择优录取的原则，录取依据是初中毕业学业考试成绩和综合素质评价结果。

学业考试的科目为思想品德、语文、数学、英语、历史、物理、化学、体育和理科实验操作。其中思想品德与历史合卷，物理与化学合卷，各科目的分值为：语文150分，数学150分，英语150分（其中听力测试30分），思想品德与历史合卷共150分，物理与化学合卷共150分，体育60分，理科实验操作15分，中考总分为825分。

学生综合素质评价（包括公民道德素养、学习态度与能力、实践与创新、运动与健康、审美与表现5个方面）结果将作为普通高中学校录取的“门槛”，即报考普通高中的考生综合素质评价各项等第均须达C等（含C等）以上，其中报考市区省示范高中统招生的考生综合素质评价结果须达3A以上。在此基础上，按学生学业考试总成绩由高分到低分录取（其中报考省示范高中的往届毕业生，其录取分数比应届生提高30分）。学业考试成绩相同考生的录取，参照学生综合素质评价各方面最高等第的情况确定，如综合素质评价结果相同，则同时并列录取。（铜陵市教育局，2013）

（四）浙江金华

浙江金华在高中招生录取中同样将初中学生参加学业水平考试的成绩及综合素质评定结果作为高中招生录取的主要依据，所不同的是综合素质评定分成四个模块进行。

学业考试科目为语文、数学、英语、科学、历史与社会·思想品德、体育，考试成绩实行分数制，总分630分。其中语文、数学、英语满分各为120分，科学满分为160分，历史与社会·思想品德满分为80分，体育满分为30分。语文、历史与社会·思想品德试卷中地方课程内容各占5分。

综合素质评价分为四个模块，结果以“综合评语”“评定等第”两种方式呈现。综合评语（模块一）主要对学生的道德品质、公民素养、情感态度、合作精神、日常表现等方面进行定性描述，并为后续的针对性教育提出建议。评定等第主要对能体现学生素质发展水平的部分项目进行定量测评。测评项目分为三个模块，即模块二探究与实践（研究性学习、社区服务与社会实践、地方课程、学校课程、学科竞赛、创造发明等）；模块三劳动与技能（劳动技术教育、信息技术教育、实验操作等）；模块四审美与表现（音乐与美术课程、艺术特长等）。综合素质模块二至模块四的评定结果以等第方式呈现，一般分为A、P、E三等（分别代表优良、合格、待合格）。综合素质评价结果作为高中段招生录取的前置条件。

高中阶段学校录取时，在达到综合素质评定等第要求的考生中，根据招生计划和考生志愿，按学业考试成绩从高到低录取。省一级重点普通高中录取要求综合素质评价等第须2A及以上，且不得有E；其他普通高中录取须1A及以上，且不得有E。（金华教育局，2013）

（五）江苏苏州

江苏苏州在高中招生录取中的主要依据还是初中学生参加学业水平考试成绩以及综合素质评定的结果。

文化考试科目为语文、数学、英语、物理、化学、政治与历史六门。语文、数学、英语满分各为130分，物理、化学、政治与历史满分各为100分，其他考试科目为体育，满分为40分。中考录取总分满分为730分。在考试方式上，语文、数学、英语、物理、化学实行闭卷考试。政史科目中的历史部分实行闭卷考试，政治部分实行开卷考试。体育成绩由中考现场测试成绩与平时成绩组成，英语采用听力与口语自动化测试和书面考试结合的方式。

考查科目为生物、地理、艺术、理化生实验操作、劳动技术能力操作与信息技术实践能力。考查科目成绩分为“合格”与“不合格”两类，合格者准予初中毕业，成绩不计入录取总分，供各类高中段学校录取时参考。

综合素质评价结果包括综合性评语和等级两部分。综合性评语是对学生的综合素质的整体描述。等级是对毕业生的各方面素质做出的评价。综合素质的六项指标，均采用“优秀”（A）、“良好”（B）、“合格”（C）、“不合格”（D）四个等级。综合素质合格标准为：六项评价考核指标中，凡达到4项合格（C）的，即达到毕业标准。综合素质、考试科目、考查科目和实践能力测试项目（理化生实验操作）均合格者（含补考），准予初中毕业。凡达到初中毕业标准的，可报考任何类别的高中段学校。报考艺术、体育及师范类学校的须加试相关专业科目。（苏州市教育局，2013）

（六）江苏南京

经多方调研和论证，2013年11月，南京公布2014年中考改革过渡方案，中考改革全面实施将从本届初二学生开始。目前初二学生明年不用再参加“小中考（初二生物、地理考试）”。2015年中考改革将全部到位，届时不仅考试科目减少，考试时间缩短，招生方式也会作相应调整。此次南京中考改革的实施预设将充分体现五个字：“缩、减、改、降、加”。“缩”是缩短考试时间，考试时间由原来的3天半减少到2天；“减”是减少统考科目。取消生物、地理全市统考，改为由各区在初二年级下学期的期末考试时间进行考试，采用合格／不合格的评价方式，考试成绩不计入中考总分。“改”是改变考试方式，中考生物、地理将采用在线网络考试方式进行，而体育考试将引入智能测试器材。“降”是降低考试难度。2014年中考部分学科的考试题量将会减少，考试时间相应缩短。化学学科由原来100分钟减少为60分钟；英语学科由原来120分钟减少为90分钟，思想品德与历史合卷考试由原来120分钟减少为100分钟，物理学科由原来100分钟减少为90分钟。“加”是增加英语听力口语的分值，英语中考总分没有变化，依然是120分，但是分值结构进行了调整，笔试分数由96分降为90分，口语听力分数由24分增加为30分。（南京市教育局，2013）

（七）港台地区

香港从2008年9月实施12年免费教育，2009年10月起改变以往中学5年、预科2年学制模式，实施新学制——初中3年、高中3年、大学4年，即334学制。香港目前选拔性质的公开考试只有中学文凭考试（由考评局来承办），因此，香港初中学生不需要通过选拔考试，而只需以校内成绩升入高中。

台湾的初中教育考试制度比较集中和统一，主要体现于“多元入学方案”的教育考试制度，即“高中职多元入学制度”。通过两次“国民中学学生基本学力测验”作为“多元入学制度”实施的基准。

国民中学学生基本学力测验（Basic Competence Test，BCT），简称“基测”，是为九年级学生（又称国三）所举办的学习能力测验，目的是为完成义务教育阶段学习的学生升学提供成绩参考。每年分两次举行考试，分别在5月下旬的最后一个周末和7月中旬的周末。考试科目为国文、英语、数学、社会、自然和写作测验，共六个科目。测验题型采用“四选一”单一选择题，包括“单题”及“题组题”两类。成绩评核采用量尺分数制，量尺分数是根据考卷“题数”、全体受测验者的“平均答对题数”，以及经由考试结果统计而出的“标准差”作为评分标准。个人之间分数的差异，主要来自答对题数的不同，而不是每一个题目本身所占的分数比例差异。高中职多元入学制度以发展学校特色与课程，自定招生条件与方式展现多元特色，以申请入学、甄选入学等方式提供多元选择。（李玙璟，2008）