段祺瑞的独裁统治和护法运动

军阀割据　以孙中山为首的资产阶级革命派，没有能在护国运动中掌握领导权，重新恢复起来的共和制徒具形式，继之而起的是中国大地上的军阀割据。

袁世凯是北洋军阀的总头子。他在复辟帝制前后，为了扩充势力，将其部下分布于各省。袁世凯死后，北洋军阀分化为直系、皖系和奉系。

直系军阀：以直隶人冯国璋为首，依靠英、美，控制江苏、江西、湖北三省。

皖系军阀：以安徽人段祺瑞为首，依靠日本，掌握北京政府实权，控制安徽、浙江、福建等省。

奉系军阀：以奉天（辽宁）人张作霖为首，依靠日本，控制东北。

冯国璋

段祺瑞

张作霖

其他一些省也出现大小军阀，如晋系、滇系和桂系等。为了抢夺地盘和政权，军阀之间互相混战，中国出现军阀割据局面，政局混乱，民生困苦。

张勋复辟　袁世凯死后，黎元洪继任总统。段祺瑞任国务总理，掌握实权。时值第一次世界大战，黎元洪和段祺瑞在对德宣战问题上发生冲突，出现了“府院之争”。“府院之争”形式上是中国两个政客集团、两派军阀之间的矛盾和斗争，实际上却反映了英、美同日本在中国的争斗。

1917年6月，自称清朝忠臣的安徽督军张勋以调停“府院之争”为名，率军进入北京。张勋代表着一股复辟帝制的势力。清朝帝制被推翻后，他和他所统率的军队，脑后都还留着一条发辫，被人们称为“辫子军”。他迫使黎元洪解散国会，同康有为等拥立清朝废帝溥仪复辟帝位。

复辟消息传出后，遭到了全国人民的强烈反对。孙中山在上海发表《讨逆宣言》。段祺瑞见解散国会、赶走黎元洪的目的已经达到，张勋复辟又遭到全国人民强烈反对，于是趁机率军驱逐张勋。为期12天的张勋复辟失败了。段祺瑞重任国务总理，掌握北京政府实权。他下令对德宣战。

护法运动　段祺瑞重新掌握北京政府实权后，拒绝恢复《临时约法》和国会，宣布要召集由各省督军推派的代表所组成的“临时参议院”，企图实现皖系军阀的独裁统治和武力统一。国会和约法，被资产阶级革命派视为共和国的象征，拒绝恢复《临时约法》，就是拒绝共和制度。

1917年7月，孙中山在广州号召维护《临时约法》，西南军阀表示拥护，响应护法号召的旧国会议员南下广州，召开非常国会，成立护法军政府，选举孙中山为大元帅。接着，护法军和段祺瑞军在湖南、四川发生战斗，护法运动开始了。

由于护法军政府内部分裂，南北军阀合流，孙中山被排挤，被迫离开广州，护法运动失败了。

孙中山领导的护法运动，是为了“竟辛亥之功”，挽救民主共和制度，反对军阀专制独裁。然而，孙中山没有革命武装和坚强的革命组织，实权掌握在并不真正赞成孙中山政治主张的西南军阀手里，因此护法运动的失败是必然的。