真心换民心，做居民贴心的“虹储人”

朱国萍，1957年11月出生。1992年6月加入中国共产党。1975年3月参加工作。现任上海市长宁区虹桥社区（街道）虹储居民区党总支书记、居委会主任，是党的十六大、十七大代表。1991年被评为上海市先进居民委员会工作者；1995年被评为上海市先进居委会主任；1997年获上海市“三八”红旗手称号，被评为上海市建设功臣、上海市社会治安综合治理先进个人；1998年被评为上海市先进居委会主任；1999年被评为上海市精神文明建设优秀组织者；2000年被评为全国社会治安综合治理先进工作者、上海市巾帼建功标兵、上海市劳动模范、上海市优秀共产党员，获上海市“三八”红旗手称号；2001年被评为全国社会治安综合治理先进个人、上海市社会治安综合治理先进个人、全国优秀共产党员、上海市优秀共产党员；2002年被评为全国“五一”劳动奖章获得者、上海市优秀思想政治工作者；2003年被评为全国优秀社区工作者、上海市优秀思想政治工作者、上海市社会治安综合治理先进个人、上海市劳动模范；2004年获上海市“三八”红旗手称号；2005年被评为全国劳动模范；2007年获上海市“三八”红旗荣誉奖章。

口述：朱国萍

采访：张敏华　张胜永

整理：张敏华

时间：2011年1月14日

地点：上海理工大学军工路校区

真心换民心，为居民办实事

居委会的事情很多，而且都是些细小繁琐、婆婆妈妈的事情。事情虽小，但我认为要把它当大事情去做，因为这些事情很多都关联着老百姓的生活，一定要做好。

在工作中，我们明确要为老百姓办实事，为老百姓做好事，坚持真心换民心，一点一点做工作。我们力求做到四个“最”，就是“听群众最想说的话，想群众最关心的问题，办群众最要办的事，做群众最贴心的人。”做居民的思想工作需要慢慢来，不能急。如果一步步地做工作，跟居民从朋友做起，为他们做好事，用时间来证明你是为大家好，他们也就能接受了，就会支持你。

小区这么多年的发展变化，居委会操了很多心，做了很多事情。最困难的时候，就是在小区建设初期。那时候的小区坑坑洼洼，绿化也没有，路上堆满了东西，路也不通。当时我刚做居委会主任，决心第一步就是要把环境搞好，把绿化搞好。原来小区里几乎没有绿化，居民都自己搭鸡窝、车棚，所有的绿化都被破坏了。面对这种情况，我就带领在职党员领养果树。当时是1996年，一棵果树要八十几块钱，也是很贵的。另外，我们还领养了草坪350平方米，都是党员自发出钱的。到现在，小区的绿化就比较漂亮了。第二步我认为要把楼组的有关工作做好。我常说：“幸福在家庭，温暖在楼组，文明在小区，和谐在社会”。假如楼组搞不好，那肯定不行。楼组里面乱堆的东西我都帮忙清理掉。第三步就是要把坑坑洼洼的路修好。做好了这项工作，老百姓是很开心的。

社区就像一个小社会，一个社区搞好了，就是一个社会搞好了。社会上很多要做的工作、要求，全都能落实在小区里。老百姓的要求现在很高，我们作为居委干部要求更要高，要在老百姓没有开口之前，把老百姓的事情做好。为提高居民的文明素质，我们参加了很多文化团队、健康教育、外出参观学习，当然最重要的还是服务。现在老百姓需要的是服务，就是要很方便，在家门口就能办好一切。当然，每个人需求不一样，白领有白领的需求，蓝领有蓝领的需求，困难家庭有困难家庭的需求。把服务细化，做到每家每户不一样，这就是我们的工作。

还有一个关系社会稳定的问题，就是“两劳”^[1]释放人员的问题。现在党总支是把它作为一个重要的问题来解决的。我想“两劳”释放人员也需要工作，没有工作就没有生活来源，他们就会再犯错，社会就不会安定。虽然他们之前犯了错，但也要给他们机会。如果现在机会也不给他们，他们怎么样来回报社会呢？在我们党支部工作法中，有“五必访，五必记，五必问”^[2]。通过这样的走访记录，我们就可以知道哪些是“两劳”释放人员，就可以尽量关心他们，帮助他们找工作。起先，哪里都不要“两劳”释放人员去工作。后来我是想尽办法，第一个，就是通过我自己的担保，给他们解决工作问题；第二个，就是将一些社区的公益性岗位，如看车棚、扫地、清洁卫生等工作，交给他们做。他们也做得很好。现在社区的“两劳”释放人员一般都有工作岗位，保险也都安排了，都很好。他们也很高兴。世博会期间，他们做了小区的志愿者，也做了好多事。

朱国萍慰问独居老人

独居老人、空巢老人也是我们重点关心的对象，他们占我们小区人口的25%。这些人一般小辈都不在身边，我们就一个个楼上楼下结对子帮助他们。我们居委会还会给他们一个通讯录，放在电话机下面，字打得很大。这样，老人要找什么、要找谁就很方便了。前几年下雪的时候，老年人不能买菜，就是我们志愿者把他们的姓名全部登记好，菜买好，一家家送过去的。很多独居老人、空巢老人身体不好，志愿者就陪他们去看病，陪他们做事情。这样，独居老人和空巢老人都不孤独，大家都得到照顾。我想，这也是我们社会上最要关心的问题。我觉得，我们现在年轻，有能力现在关心老人，明天就是人家关心我们。

做好老百姓家门口的代表

我既是党代表，又是人大代表。我总感觉自己这个代表是来自最基层的，是老百姓家门口的代表。老百姓一找就找到我这个代表，因为我这个代

表是没有人看门的，我的办公室随时可以进出。当然，还有一个因素就是，老百姓对我有一种信任。我认为，既然被选为代表，我就应该为老百姓服务。我这几年当中做的一件事就是，把老百姓的声音带上去。我在长宁区做代表，办成了好多事情，老百姓都看得到，也很开心。现在我当了全国人大代表，就可以把基层的声音带到中央去。

朱国萍做好老百姓的代表

现在是后世博时代，又要开“两会”，应该说老百姓的呼声更大。我第一个要反映的就是停车难的问题。我们是老小区，车位很少，而有车的人很多。在人大当中，我也专门提了有关的意见、建议。我作为区人大代表，也给区政府提了个建议，就是要求在高架下面设停车位。如果让老百姓的车子停在高架下面，那就可以部分解决停车难的问题。第二个问题，就是现在上海的老年人比例越来越高了。要做到让老人幸福养老，要让老年人真正感到高兴，感到政府的关心，并不容易。我提了个建议，就是希望把老年人幸福养老、居家养老的门槛降低一点，让多数老人都能享受到居家养老。另外，我希望老年人聚餐点能够离老人们的居住地近一点，让老人们吃得好一点。再有，好多老年人洗澡都不方便，政府可以考虑建些浴室，让老年人来享受享受。这些在“两会”当中，我都提到了。其实老百姓的开门七件事，作为代表都是需要提的。

工作求创新，奉献无止尽

“工作求创新，奉献无止境”，这是我们的虹储精神，也是我们居委会、党支部工作的基础和努力的方向。我们在工作中一直在创新，也在倡导奉献精神。

1998年，我们搞了个“时间储蓄银行”，就是考虑怎么把社区志愿者的作用发挥出来。我平时说，党员要做24小时党员。但是光嘴巴说不行动，老百姓是看不到的，所以我就搞了“时间储蓄银行”，把时间转化出来。比如一些学校的老师下班后要回家做饭，如果我们请他们给社区孩子补补课，另外组织一些下岗职工去他们家烧饭，这个时间就转化出来了。储蓄时间越攒越多，大家你为我我为你，一些事情就落到实处了。实际上，这就是通过党总支、居委会来搭平台，把老百姓中有专门技能的人请出来为百姓服务。同时，老百姓也可以为他们服务，大家做交换。现在，我们社区参加“时间储蓄服务”的有757个人，大家参与的热情也很高。在上海世博会期间，我们社区志愿者也是全力以赴的。我说，世博会在前方，我们是后方，我们要把家园做好。所以，我们小区的志愿者是每个人一个岗位。当时我们小区有200多个志愿者，大家换班、加班、轮流来值班。社区里有好多的精神病人、身体不好的人、独居老人、空巢老人也都需要我们志愿者为他们服务。这些精神，我们也要把它带到后期的工作中去。

朱国萍为社区志愿者办理时间储蓄银行

工作上的创新还有办社区小报。我们虹储社区办了张社区小报，叫《虹储知音》。我们平时开玩笑说，我们“大报进不去，小报自己办”。因为小事情，大报纸是不会刊登的，但社区小报就可以。我们办这张小报的第二个目的就是防患于未然。我们有好多工作要通过报纸来宣传防范。现在我们这张小报也有好多通讯员，其中包括小学生、中学生、大学生，还有我们的居民、志愿者。小报现在办得轰轰烈烈，质量也很好，我十分高兴。

为了丰富居民的文化生活，尤其是老年人的精神文化生活，我们社区还搞了一个虹储艺术团。现在我们社区的老年人比例是20.5%，比较高。他们大多数有退休工资，吃住不愁，但想要过得更加健康、开心。所以我们搞了虹储艺术团，其下包括10个团队。后来我们团队的人数越来越多。这几年，大家经常组织团队比赛。建党90周年大庆的时候，我也要组织党员、我们的骨干楼组长、居民家庭来歌唱祖国，歌唱我们的党。我要请家庭来唱，请楼组来唱，请我们的团队来唱。还有我们社区中也有九十几岁的老党员，我也想请他们来谈谈建党90周年的体会。现在，我们社区的老年人，都很高兴，感觉越来越年轻。上次，温总理到我们小区来，到我们的“百姓之家”活动室看了老年人的文化艺术表演，老人们都很开心。他们都说，我们这个艺术团档次高了，总理也看到了。我们的文化艺术团队还经常到部队去演出，到周边跟我们结对子的农村去表演，大家参与的热情很高。有的老年人说：“我这一辈子，五线谱都不懂的，想不到现在退休了，在社区里倒能学到好多东西。”他们都很感激。

这么多年居委、党支部工作做下来，我得到了许多荣誉。这都是靠组织的信任，靠很多默默无闻的居民对我的支持和理解。所以，这些荣誉不是我个人的，而是大家的。随着这些荣誉，我也得到了一些物质上的奖励。我决定把这些钱物用来为我们小区里的老年人、困难家庭、宣传画廊做些事情，这样，老百姓很开心，我也很开心。

采访札记

平凡之处见真情

由于没有采访的经历，虽然我们采访前做好了充分的准备，但心里还是没底。当我们到现场见到朱国萍书记本人的时候，一切顾虑都烟消云散了。朱书记留着利索的短发，性格开朗，快言快语。她亲切地和我们交谈，非常平易近人，一下子拉近了我们之间的距离，消除了我们的紧张情绪。

在采访过程中，朱书记用自己朴实的语言讲述了对居委会工作的深刻感受。作为人大代表，她非常看重自己的职责：“我来自群众，要把老百姓的心声反映上去”。她用真情架起群众和政府之间畅通的桥梁，全身心为老百姓谋福利。她把手机号码公布出去，每天24小时开机，得到了居民群众的支持和拥护，被群众誉为“居民的贴心人”。她贴近群众，做到“五必访、五必问、五必记”。在工作中，她创新工作方法，提出了党组织和党员的“两个五好”先进性建设目标管理，充实了《虹储居民区党支部工作法》的内涵。十几年来，朱国萍恪尽职守，奉献在平凡的居委工作岗位上，以强烈的事业心和责任感，为群众做好事、办实事、解难事。

采访结束了，我们脑海里还浮现着她认真工作的样子和她热情待人的模样。从她身上，我们看到了优秀共产党员的精神与风采，对所从事事业的无私奉献。相信在她的带领下，虹储居委会会越走越好，再创辉煌。

【注释】

[1]“两劳”即劳改、劳教。劳改即劳动改造，一般是指犯罪后被判处刑罚收监执行的，一般在监狱执行，包括有期徒刑、无期徒刑等。劳教即劳动教养，是一种行政处罚措施，一般在劳教所执行，期限一般在三年以下。

[2]“五必访、五必问、五必记”的群众工作方法，即新迁居民家庭必访，下岗待业人员必访，“两劳”释放人员必访，居民婚丧住院必访，两新组织党员必访；户籍变动情况必问，社区统战对象必问，居民家庭纠纷必问，再就业人员情况必问，70岁以上老人生活必问；困难家庭情况必记，群众思想动态必记，居民意见建议必记，解难设想措施必记，居民互助情况必记。