数字信息资源开发利用及其研究受到全球重视

信息资源是知识经济时代重要的国家战略资源，是实现经济和社会可持续发展的基础条件。随着现代信息技术迅速发展，特别是网络环境的形成，信息的生产、存储和传递的方式发生了革命性的变化，数字信息资源以传统信息资源难以比拟的优势逐渐成为信息资源的主体。自20世纪90年代中期以来，在世界范围内对数字信息资源的建设和利用给予了高度的重视。美国科学基金会（NSF）作为负责美国国家信息化建设重要的政府机构，在大力加强信息基础设施建设的同时，也大力推进数字信息资源的开发利用。加拿大在2002年提出的国家创新体系中，将建立国家数字科技信息网作为其重要组成部分。2000年7月，日本冲绳八国峰会《从全球数字鸿沟到全球数字机遇》，达成数字信息资源开发利用国际协作的共识。2003年9月，联合国信息素质专家会议发表“布拉格宣言：走向信息素质社会”，指出数字信息资源开发利用与信息素质是决定信息获取的要素，NCLIS顾问Woody Horton在会议中进一步指出数字信息资源将成为社会战略性转换资源。2003年12月12日，世界信息社会高峰论坛（World Summiton the Information Society）明确提出要加强信息资源开发和协作，加强信息资源共享，提出数字团结议程，并在2005年突尼斯议程增加具体全球数字机遇计划。

在我国，虽然近年来信息化建设取得快速发展，但整体水平仍处于发展中国家的中等水平。为此，2004年10月27日国家信息化领导小组第四次会议审议通过了《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》，明确提出加强信息资源开发利用工作将是今后一段时期信息化建设的首要工作，把对信息资源开发利用和战略规划工作，尤其是作为其主体的数字信息资源开发利用提高到了前所未有的高度。中央已经认识到，要想把信息化进一步朝着深层次推进，必须在信息资源的开发利用上下更大的功夫，要形成国家性的明确战略，加大对信息资源开发利用的推进力度。就学术研究而言，国内在20世纪90年代即开始逐渐引入信息资源管理理论，已出版信息资源管理为题的专著和教材10多本，发表了大量的学术论文，逐步形成了中国特色的信息资源管理理论。国内关于数字信息资源管理的研究主要集中在数字信息资源的概念、特点、类型研究，数字信息资源系统管理的研究主要涉及管理过程、策略、方案及有序运行条件、机制与障碍等。尤其是一批国家级课题更深化了该领域研究的层次，如《我国社会科学信息资源网络建设研究》《面向因特网的精粹信息开发利用研究》《数字信息资源组织工具的研发与应用》《数字资源整合的理论与方法》等。数字信息资源开发利用实践及理论研究在国内已取得很大进展。