再创辉煌（代序）

科学发展　再创辉煌（代序）

梁胜利　杨才寿

历时两年多的广西河池市东巴凤三县基础设施建设大会战，在自治区党委、自治区人民政府的正确领导下，在各级各部门及社会各界的大力支持和帮助下，在东巴凤三县各族人民和广大建设者的奋力拼搏下，终于取得全面胜利的辉煌战果。

集中时间，集中人力、物力、财力，以大会战的形式突出解决一个经济社会发展相对滞后和贫困落后、几县为一区域的基础设施建设问题，并取得令人瞩目的成就，这是一项使逝者安息、令后人勃发的伟大历史壮举。

东兰、巴马、凤山三县（以下简称东巴凤）是广西农民运动的策源地，是著名的百色起义腹地和右江革命根据地的重要组成部分。在这片红土地上，留下了邓小平、张云逸、韦拔群等老一辈无产阶级革命家不可磨灭的足迹，也镌刻着许许多多革命先烈为共和国诞生而抛头颅、洒热血的壮烈画卷；同时，东巴凤地属典型的喀斯特地形地貌，自然条件恶劣，特别是基础设施建设与先进、发达地区相比，长期处于迟缓滞后状态，是河池这片作为全国十八个贫困片之一中最具典型的连片特困区域，也是典型的集“老、少、边、山、穷、库（区）”于一身的连片特困区域。由于光荣的历史和经济社会发展缓慢及贫困落后的现状，长期以来，东巴凤就备受各级领导和社会各界的瞩目、关注。新中国成立以来，历届各级党委、政府和各部门都对东巴凤的发展给予了极大的关心、支持、帮助，使东巴凤经济建设和社会面貌发生了巨大的变化。但是，由于战争的创伤和自然条件的制约，东巴凤的公益基础设施建设，还不能从根本上得到改善，经济社会发展还远落后于其他发达地区。虽然经过长期的扶贫特别是“八七”扶贫攻坚之后，农村人民群众的贫困落后状况有了很大的改观，但因基础设施薄弱，加上地处大石山区、自然条件恶劣、人多地少、交通不便、信息闭塞、缺电缺水、劳动者素质不高等因素制约，生产力水平仍然很低，贫困落后形势依然很严峻，按照《中国农村扶贫开发纲要》的要求，扶贫开发任务依然艰巨繁重，征服贫困落后奔小康依然任重道远；还期待着党和政府，以及各级各部门和社会各界更多的关怀，更大的支持和帮助。这是祖祖辈辈生存在这片土地上的东巴凤各族人民的最大心愿和憧憬，也是长期以来一直关注东巴凤发展的各界人士的共同期盼。

“忽如一夜春风来，千树万树梨花开。”自治区党委、自治区人民政府2003年4月19日作出《关于开展东巴凤三县基础设施建设大会战的意见》的重大决策，犹如甘霖洒在东巴凤这片干渴的红土地上，使东巴凤和河池人民欢欣鼓舞、兴高采烈。千载难逢的机遇令人激动不已，期盼已久的梦想终于变为现实。这个重大决策的出台，充分体现了自治区党委、自治区人民政府贯彻落实党的十六大精神，实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观的信心和决心，以及集中力量解决这片区域贫困问题的意志和行动；凝聚了自治区党委、自治区人民政府及其主要领导对东巴凤人民的关怀和厚爱；凝聚了全区人民和自治区各部门对东巴凤人民的理解和支持；凝聚了许多情系东巴凤过去、现在和将来发展的老同志、老领导，以及社会各界的关爱和辛劳……

一枝一叶总关情。两年多来，我们不会忘记，东巴凤人民更会铭记，自治区党委书记曹伯纯在2003年2月春节刚过那春寒料峭的日子里来到东巴凤考察调研，为开展这场以“强县富民，告慰先烈”为主题的东巴凤三县基础设施建设大会战进行最后谋划和运筹帷幄，并先后多次深入大会战第一线调查、了解、分析、解决大会战重大问题的令人动情动容的情景；自治区陆兵主席在大会战伊始，就召开主席办公会，决定缓建自治区政府办公楼，拿出2畅5亿元支持东巴凤三县开展基础设施建设大会战的倾情之举，以及在大会战实施期间亲临东巴凤检查、现场拍板解决问题的风采；还有自治区党委、人大、政府、政协和自治区东巴凤三县基础设施建设大会战指挥部的众多领导，深入东巴凤检查、指导大会战工作忙碌辛劳的身影。在项目实施过程中，自治区各项目主管部门投入了大量的人力、物力和财力，确保了大会战所有项目的顺利实施。非项目主管部门的其他区直单位和人民团体，在大会战期间，积极响应区党委和政府的号召，怀着对东巴凤老区的深情厚谊，在资金、物资、技术等方面，给予了很大的支持和帮助。广东省人民政府、广东省东莞市及其对口帮扶东巴凤的镇党委和镇政府、大连实德集团、南宁、钦州、北海、防城港、百色、崇左等等区内外兄弟省市、单位和个人的热情援助；《人民日报》、中央电视台、《广西日报》、广西电视台等中央和自治区新闻媒体，为大会战壮势助威……

众志成城，无往而不胜。在两年多的大会战日子里，河池市各级党委、政府把实施东巴凤三县基础设施建设大会战当作义不容辞的责任，认真贯彻执行自治区党委和自治区人民政府的指示精神，举全市之力，通过“万名干部倾情大会战”行动，组织宜州市和河化集团公司、金城江区和德胜铝厂、南丹县和广西维尼纶集团，分别对口帮扶和支持东兰、巴马、凤山三县开展大会战，其他县专业技术人员根据大会战需要进行阶段性支援，市直、区直、中直驻河池各项目主管单位实行项目建设责任制和责任追究制，市直、区直、中直驻河池等84个单位，在大会战期间负责联系帮扶东巴凤三县61个村，等等。河池市委、市人民政府和市东巴凤三县基础设施建设大会战指挥部周密部署，精心组织、协调指挥，确保了大会战各项工作的圆满完成。

事非经过不知难，两载鏖战苦作甘。在实施大会战的700多个日日夜夜里，东巴凤三县各级党委、政府和三县指挥部坚决执行自治区、河池市的指示精神，团结和带领70万各族人民，充分发扬革命老区的光荣传统，以征服贫困落后、战胜贫困落后、脱贫致富奔小康为动力和目标，以坚忍不拔的精神和艰苦奋斗的作风，以大会战的姿态和干劲，排难攻坚，精心组织实施项目建设，打了一个又一个漂亮的歼灭战、攻坚战；70万东巴凤各族人民十分珍惜这个千载难逢的重大历史机遇，以当年革命先烈为榜样，以建设家乡、改变家乡面貌为己任，积极响应党委和政府的号召，胸怀大会战全局，舍小家为大家，同心同德，艰苦拼搏，积极投入大会战项目建设，为大会战75312个项目建设的顺利进行作出了贡献，涌现出罗起年、黄秀新等许许多多为大会战作出突出贡献的优秀党员、优秀基层干部和优秀人物，以老区人民崭新的精神风貌，谱写了大会战可歌可泣的壮丽篇章。广大参与大会战项目建设的外来建设者们，以为大会战、为老区人民服务为荣，克服时间紧、任务重、标准高、施工难度大等客观困难，战酷暑、斗严寒，日以继夜地奋战在遍布三县城乡的各个施工现场，用辛勤的血汗描绘了东巴凤三县基础设施建设大会战星罗棋布的绚丽和秀美的景色……

两年来，为了东巴凤三县基础设施建设的顺利实施并取得全面胜利，上至自治区党委、自治区人民政府及其主要领导，下至东巴凤三县的童叟妇孺，都情系大会战、心系大会战、倾力大会战，上下一心，团结一致，艰苦奋战，共同铸就了让长眠于九泉的无数英烈得以告慰和安息、令今人击掌叫好、让来者敬仰不已的伟大历史丰碑。大会战取得的辉煌战果和全面胜利，充分体现了在党和政府的领导下，只要依靠集体力量改造世界、战胜自然，摆脱困难和落后，就一定会到达胜利彼岸的真谛。实践证明，只要有党和政府的正确领导，摆在我们面前的任何困难，都是可以集中力量克服和战胜的，这是社会主义制度优越性的充分阐释，也是我们加强党的执政能力建设，全心全意为人民服务的必然选择。700多个大会战的日日夜夜，就是700多首唱不尽的党和政府与东巴凤老区人民血肉相连的颂歌，旋律感天动地，令人荡气回肠；75312个项目，就是75312座耸立在东巴凤红色土地上、耸立在70万东巴凤老区人民心中的丰碑，世代熠熠生辉，永远光彩夺目。

东巴凤三县基础设施建设大会战既是一项伟大的德政工程、民心工程，也是一部各级党委、政府和70万东巴凤人民，以及社会各界共同书写的战胜自然、征服贫困落后的鸿篇巨制。为了把这段波澜壮阔的大会战历史真实记录下来，以教育今人、启示后人，河池市委、市人民政府和河池市东巴凤大会战指挥部，从2004年下半年开始，就着手筹划了这部《会战东巴凤》纪实报告文学的撰写工作，在对历史、对后人、对自己高度负责的思想指导下，以纪实的形式，忠实地记录下这两年多来实施大会战不平凡的岁月，用文学的形式再现这场彪炳史册的大会战情景。按大会战安排的12类项目，除从教育类项目中把三县党校项目分列出来撰写，将电信与电力、卫生与计生4类项目合并分作两篇撰写之外，其余均按分类项目单独撰写，再加上综述篇，共组织了13篇既互相关联，又相对独立的纪实报告文学。

全书按史料性和鉴赏性并重的写作要求和目的，以真实感人的事件和生动的文笔，艺术地再现了大会战的全貌，是社会各界和人们了解东巴凤三县基础设施建设大会战的一个明亮窗口，是难得的一部集政治性、历史性、可读性、鉴赏性于一体的好作品。这部作品充分体现了自治区党委、自治区人民政府作出开展东巴凤三县基础设施建设大会战这一重大战略决策的正确性和科学性；大会战取得的辉煌战果，是自治区党委、自治区人民政府践行“三个代表”重要思想、坚持立党为公、执政为民，坚持科学发展观，构建和谐社会，实施国家西部大开发，以大会战的方式，探索新时期农村扶贫开发工作新途径，集中力量解决区域性贫困问题的杰作之一。从这部作品的字里行间，我们可以领略到实施大会战两年多来，各级各部门、社会各界和东巴凤人民倾情倾力于大会战，顽强拼搏、奋发向上的精神风貌。每一个类别项目的建设都是一道亮丽的风景线，12个类别项目的建设，共同构筑了东巴凤人民致富奔小康的金光大道。

随着大会战取得全面胜利，75312个项目的投入使用，已经发挥出并将不断发挥出良好的经济效益、社会效益和生态效益，70多万东巴凤人民正从中获得巨大的实惠，子孙后代也必定从大会战的长远效益中享受到今天的福祉。基础设施建设大会战所取得的辉煌胜利，不仅对改变东巴凤三县的贫困落后状况具有重大的现实意义，而且对东巴凤经济社会发展、民族团结繁荣、构建文明和谐社会，具有深远的历史意义。

自治区党委曹伯纯书记和自治区人民政府陆兵主席，在繁忙的工作中对本书的出版给予了热情的关怀，分别进行了题词。这不仅对我们做好当前各项工作是极大的鼓舞，而且对我们如何以大会战取得胜利为契机，乘势而上，建设东巴凤，建设河池美好未来，必将起到极大的推动和促进作用。在此，我们表示由衷的感谢！九十七岁高龄的红军老战士、原自治区人大主任黄荣，很关心本书的出版，并为本书题词，在此，一并表示诚挚的谢意！

我们坚信，在自治区党委、自治区人民政府的正确领导下，东巴凤人民必将以大会战取得全面胜利为契机，以大会战取得全面胜利为平台，积极巩固、利用和扩大大会战成果，进一步充分利用自然资源优势发展特色产业开发，做强、做大、做好县域特色经济，加大招商引资力度，进一步弘扬艰苦奋斗、顽强拼搏的光荣传统，在新的历史征程中开拓创新，锐意进取，再创佳绩，东巴凤的明天一定更美好！