旅行社旅游产品

第二节　旅行社

考点1　旅行社的含义和分类　　　　重点等级★★

1．旅行社的含义

旅行社是指“从事招徕、组织、接待旅游者等活动，为旅游者提供相关旅游服务，开展国内旅游业务、入境旅游业务或者出境旅游业务的企业法人”。这一定义可以得出以下结论：

（1）旅行社是企业法人。

（2）旅行社的业务有三项：从事招徕、组织、接待旅游者等活动；为旅游者提供相关旅游服务；开展国内旅游业务、入境旅游业务或者出境旅游业务。

2．我国旅行社的分类

1985－1996年期间，我国的旅行社划分为三类，即一类旅行社、二类旅行社和三类旅行社。1996年10月，国务院发布的《旅行社管理条例》取消了原有的一类、二类、三类社的划分，并规定我国的旅行社分为国际旅行社和国内旅行社两大类。国际旅行社是指经营入境旅游业务、出境旅游业务和国内旅游业务的旅行社。国内旅行社是指专门经营国内旅游业务的旅行社。

2009年2月20日，国务院颁布了《旅行社条例》（以下简称《条例》），该《条例》于2009年5月1日起施行。新《条例》不再把旅行社分为国际旅行社和国内旅行社，但旅行社仍有经营业务上的差别。其中，新设立的旅行社都可以经营国内旅游业务和入境旅游业务。当旅行社取得经营许可满两年，且未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，即可申请经营出境旅游业务。

3．西方国家旅行社的分类

以欧美为代表的西方发达国家的旅行社主要有两种分类方法：第一种是将旅行社分为旅游批发商和旅游经营商两类，也叫“二分法”，英国、西班牙就采用这种方法；第二种则是将旅行社分为旅游批发商、旅游经营商和旅游零售商三类，又叫“三分法”，美国就采用这种方法。

旅游批发商是指从事批发业务的旅行社或旅游公司。批发商不直接向旅游者出售产品，而是通过从事零售业务的中间商将产品出售给旅游者。旅游经营商的业务同旅游批发商类似，不同之处仅仅在于，旅游经营商除了通过从事零售业务的中间商销售自己的产品之外，还有自己设立的零售网络，也就是说旅游经营商也直接向旅游者销售各种包价旅游产品。旅游零售商是指向旅游批发商或旅游经营商购买旅游产品，出售给旅游者的旅行社，即从事零售业务的旅行社。

考点2　旅行社的产生和发展　　　　重点等级★★★

1．外国旅行社的产生

人类旅行的存在并没有必然地产生旅行社。旅行社诞生于19世纪中叶的英国。1845年，英国人托马斯·库克在莱斯特正式成立了托马斯·库克旅行社，这是世界上第一家旅行社。

2．中国旅行社的产生与发展

中国的旅行社出现的时间较晚。创立于1923年的上海商业储蓄银行旅行部被认为是第一家由中国人创办经营的旅行社。

新中国成立后，1949年10月17日，以接待海外华侨为主旨的厦门华侨服务社成立，这是新中国的第一家旅行社。1954年4月15日，中国国际旅行社总社在北京成立（简称国旅），这是新中国经营国际旅游业务的第一家全国性旅行社。

1978年改革开放以后，中国的旅行社行业总的发展趋势是旅行社性质的逐步企业化、产品经营的逐步市场化和市场竞争的日益激烈化。1980年6月，中国青年旅行社成立（简称青旅）。由此，中国的旅行社行业形成了“国旅”“中旅”“青旅”三大独立的旅行社系统。1984年，国家旅游局将旅游外联权下放，允许更多的部门和企业经营国际旅游业务。1985年，国务院颁布了《旅行社管理暂行条例》，首次将我国旅行社确定为企业性质。

真题回顾

中国的旅行社行业形成了“国旅”“中旅”“青旅”三大独立的旅行社系统是在（D）

A．1954年　　　B．1949年

C．1978年　　　D．1980年

【解析】1980年6月，中国青年旅行社成立（简称青旅）。由此，中国的旅行社行业形成了“国旅”“中旅”“青旅”三大独立的旅行社系统。

考点3　旅行社的地位与作用　　　　重点等级★

旅行社是旅游者和各旅游企业间联系的桥梁，是旅游业产生的标志，在旅游业中有着重要的地位和作用，对促进旅游业和国民经济的快速发展起着非常重要的作用。

（1）旅行社的诞生标志着近代旅游业的开始。旅行社的出现使以观光娱乐、消遣休闲为主要目的的旅游终于取代了古代以商业为主要目的的旅行，近代意义上的旅游活动从此开始。

（2）旅行社是旅游消费者和各旅游服务供应部门的桥梁和纽带。

（3）旅行社促进了旅游活动的大众化、产业化和市场化。

（4）旅行社能促进国内消费，增加就业。

（5）旅行社能丰富人们的精神文化生活，提高生活质量。

（6）旅行社的工作有助于宣传旅游目的地形象。

考点4　旅行社的基本业务　　　　重点等级★★

目前，我国旅行社的基本业务有以下四类。

1．产品开发业务

旅行社的主要工作是以旅行社产品为媒介，为旅游者提供旅游服务，满足旅游者多种多样的旅游需求。因此，开发出适合旅游者需要的产品是旅行社提供服务的前提，同时也是旅行社赖以生存和发展的基础。

2．旅游服务采购业务

作为中间商，旅行社是旅游者与各相关旅游服务供应部门或企业的媒介。旅游者需要什么服务，旅行社就要采购什么服务。另外，组团旅行社还需要向旅游线路沿途的各地接待旅行社采购接待服务。

3．产品销售业务

旅行社开发了消费者需要的产品之后，还必须做好销售工作。旅行社只有把自己设计和生产的旅游产品销售给旅游消费者，才可能获得所期望的经营利润。旅行社的销售业务主要包括制定产品的价格，选择合适的销售渠道，制定促销策略，做好售后服务等工作。

4．旅游接待业务

旅行社产品销售给旅游者之后，还要为其提供向导、讲解和旅途照料等相关的旅游接待服务。这一接待过程，既是旅游者消费旅游产品实现产品效用的过程，也是旅行社供给旅游服务、实现产品价值的过程。