围绕贯彻落实科学发展观提升领导群体的素质

二、围绕贯彻落实科学发展观提升领导群体的素质

（一）加强思想作风建设，进一步提高科学发展的积极性

我国革命和建设的经验反复证明，加强各级领导班子思想作风建设直接关系到党的建设的水平，关系到党的形象和威信，关系到党领导的各项事业的发展。同时，深入贯彻落实科学发展观，对各级领导班子的理论水平、工作作风提出了新的、更高的要求。

当前和今后一段时期，各级领导班子一定要按照科学发展观的要求，大胆解放思想，着力解决影响科学发展的思想障碍，牢固树立正确的政绩观，努力培养科学发展的世界观和方法论，不断改进工作和生活作风，从思想言行上与科学发展观保持高度一致，不断促进科学发展观的深入贯彻落实，推动经济社会又好又快发展。各级领导班子要坚持“有则改之，无则加勉”、“惩前毖后，治病救人”等原则，在认真总结经验教训的基础上，广泛开展批评与自我批评，深刻反思自身精神状态和思想观念，切实把一切不适应、不利于科学发展的思想统统抛掉，克服野蛮增长、无制约增长和不计成本增长等落后观念，进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要坚持真抓实干，开拓创新，以求真务实的精神、攻坚克难的精神、埋头苦干的精神因地制宜、因时制宜地推进科学发展，以科学发展的实际成效检验各级领导班子的作风。要坚持以人为本的工作作风，始终把最广大人民的根本利益作为各级领导班子一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要树立全面、协调、可持续发展的工作作风，坚持以经济建设为中心，努力推动经济社会、城乡、区域、人与自然、国内与对外开放协调发展，更好地把改革开放和现代化建设各项事业不断推向前进^[5]。

（二）加大培训力度，不断提高科学发展的能力

在深入贯彻落实科学发展观的形势任务下，各级领导班子的核心地位能否确立起来、作用能否发挥出来，最根本的还是取决于各级班子领导科学发展的能力。深入贯彻落实科学发展观，对各级领导班子的知识结构、能力素质提出了更高的要求，也对当前和今后一段时期干部教育培训工作指明了方向。知识经济时代，要求“学习型”的领导团队，各级领导班子必须把学习培训作为一项事关实现科学发展全局、事关我国经济社会长远发展的系统工程来抓，紧紧围绕加强党的执政能力建设的总体要求，与时俱进，大规模地培训各级领导班子，为深入贯彻落实科学发展观，全面推进中国特色社会主义建设提供组织保证和人才支持。

各级领导班子要善于在实践中深入学习科学发展观，把科学发展观贯彻落实到社会主义现代化建设的各个领域、各个方面，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和领导发展的实际能力。要进一步学习和总结深入贯彻落实科学发展观的经验特别是新鲜经验，真正使科学发展观进入各级领导班子成员的思想深处，转化为科学发展的强大精神力量和以人为本的全面发展能力。

（三）调整和改进领导方式，努力提高科学发展的水平

各级领导班子在领导社会主义建设事业中所采取的途径、形式或手段，是一定的领导方法在领导实践中的升华和凝练。实践证明，各级领导班子按照什么方式领导，怎样处理好各级领导班子和各级人大、政府、政协、人民团体以及社会经济组织、文化组织之间的关系，直接反映着各级领导班子的领导水平和执政水平，体现着党的领导是否有效，关系着党的地位乃至我国的长治久安。但是，各级领导班子在一定历史阶段的领导方式一经形成，往往具有相对的稳定性，需要紧跟形势任务的变化，消除历史积弊，不断实现领导方式的创新。特别是在深入贯彻落实科学发展观的关键时期，各级领导班子必须坚持与时俱进，积极适应科学发展观的要求，对领导方式进行重大调整，不断解决提高党的领导水平和执政水平这一历史性课题，突破自身领导方式上的历史局限，真正做好全面贯彻落实科学发展观的组织者、实践者和指挥者。

要进一步加强各级领导班子的领导，在坚持党的自上而下的统一领导前提下，体现不同层级、不同领域党组织的具体职能，充分发挥各级领导班子在深入贯彻落实科学发展观的政治核心作用与战斗堡垒作用，要在确保各级领导班子领导核心地位的基础上，把党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来，坚持党政分开原则，建立起适应科学发展观要求的重大决策统一、重要职务交叉兼职、具体职能分开的党政领导方式。一方面，各级领导班子要集中精力抓好大事，通过依法执政，使深入贯彻落实科学发展观的主张变成国家意志，并对国家政权机关和人民团体领导人员的贯彻落实情况依法进行监督，但绝不能直接行使和包办代替他们的工作。另一方面，各级领导班子要按照总揽全局、协调各方的原则，依法支持国家政权机关和人民团体履行法定职能，全面贯彻落实学发展观。