【摘要】：排污权交易是科斯定理在环境问题上最典型的应用，也是当前受到各国关注的环境经济政策之一。排污权交易的做法是首先由政府部门确定一定区域的环境质量目标，并据此评估区域环境容量，然后推算出污染物的最大允许排放量，将其分割成若干排污权。最后政府选择不同的方式分配这些权利，并通过建立排污权交易市场使这种权利能合法买卖。
科斯认为，政府管制并不是解决外部性的唯一方法，私人之间的市场交易同样可以解决问题，政府所要做的只是“明晰产权”，这就是所谓的“科斯定理”。基本内容就是，如果存在外部性，只要在交易过程中不存在交易成本，并且产权是明确界定的，则不论产权在哪一方，私人之间的自愿交易都可使资源获得同样的有效配置。
排污权交易是科斯定理在环境问题上最典型的应用，也是当前受到各国关注的环境经济政策之一。在20世纪60年代由美国经济学家戴尔斯提出，首先被美国环保局 (EPA) 用于大气污染源及河流污染源管理，而后德国、澳大利亚、英国和中国等国家相继进行了排污权交易政策的实践。排污权交易的做法是首先由政府部门确定一定区域的环境质量目标，并据此评估区域环境容量，然后推算出污染物的最大允许排放量，将其分割成若干排污权。最后政府选择不同的方式分配这些权利，并通过建立排污权交易市场使这种权利能合法买卖。排污权交易的思路就是建立合法的污染物排放权利（通常以排污许可证的形式表现），并允许这种权利像商品那样被买入和卖出，以此来进行对污染物的排放控制。碳汇交易（购买碳积分）实际上也是排污权交易的一种形式，是对二氧化碳排放权利的购买。
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