激烈的市场竞争对企业的组织效率与管理模式提出了更高的要求。事实证明，越是激烈的竞争，优胜劣汰的筛选就越是取决于管理、技术、营销；人际关系默契、企业文化、品牌形象等软要素的相互结合。也就是说，企业竞争力取决于其内部的综合协调能力和对外部变化的快速反应能力。综观国际经济舞台，大凡经济效益良好的企业，都能依托其内部的创新活力来应付外部世界的复杂性，同时还可将企业内部分散的各个环节统一为一个整体，既能增强每个细胞的活力，又能发挥企业的整体优势。
审视现代企业管理体制发展的阶段性成就，一个重要标志就是层级管理制，而且每个管理层级都有其明确的管理职能。一般国际知名的企业集团，在管理体制上，大都分为三个层次，如图2—2所示。其中投资层为决策中心，主要负责企业的发展速度和发展方向；经营层为利润中心，主要负责利润增长和市场占有率；生产层为成本中心，主要负责产品的成本和质量。
图2—2
一般来说，在集团内部均实行高度的“计划经济”，在集团外部则是开放的市场经济。允许各事业部各自为战，但绝不允许各自为政。应该说，这种组织结构既有利于发挥集团的整体运营能力和综合优势，又便于实施一系列成功的兼并，施行战略性重组，以迅速扩大企业规模，壮大企业的竞争实力。
宏发集团委托北京长城战略研究所设计了以事业部为主体的扁平化组织结构。此举在一定程度上体现了集团管理层的体制创新意识。我们查阅了中国企业家调查系统2001年的调查结果，[59]在上市公司中有30.9%采用直线职能制、53.9%采用母子公司制、9.9%采用事业部制、2.6%采用矩阵制、2.6%采用多维立体制的组织形式。因此，宏发集团能够适时吸取国外大型企业和股份有限公司的经验，采用事业部制的管理体制，体现了管理创新的动机。而且这种创新，也基本奠定了宏发集团财务管理体制创新的基本框架。所以，由我们所主持的《宏发集团财务管理体制创新及其相关问题研究》课题，必然要围绕事业部制来进行设计和规划，其微观特征是明显的。
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