目前仍需继续坚持积极的财政政策和稳健的货币政策

案例13.1　目前仍需继续坚持积极的财政政策和稳健的货币政策？

有关专家认为，在经历了连续五年的国民经济持续快速增长之后，从2002年开始，中国的经济开始进入一个新的阶段。其表现之一，就是政府实施积极的财政政策和稳健的货币政策以求扩大内需来推动经济增长的作用仍将继续存在，但影响力开始减弱。但目前仍需要继续坚持积极的财政政策和稳健的货币政策，是因为实施这一政策的三个条件还没有完全改善：第一，国际局势不稳定这一条件还没有完全改善；第二，整个结构调整的任务还很艰巨，包括西部开发这种区域性结构的调整以及产业结构的调整、健全社会保障制度等等，任务很重，需要政府大力支持；第三，国内需求不足的矛盾还没有完全根除。另一方面，实施积极的财政政策的空间仍然继续存在，因为衡量积极财政政策安全程度的两个指标：我国财政赤字占GDP的比重和债务余额占GDP的比重，还远远低于国际上公认的安全线的水平。

在积极财政政策下，2003年以来，中国国民经济运行保持了较快增长的良好势头，呈现出多年未见的新动向：电力紧张、煤价上涨、投资飙升、消费趋旺、出口猛增。特别是投资、消费和出口动力充沛，支撑经济的高速增长。在财政政策对经济拉动作用逐渐减弱的同时，来自经济自身内在的动力和活力明显恢复和加强，开始成为经济增长的重要动力。在2003年前两个月的投资中，国家预算内资金增长30.3%，而自筹资金增长高达60%。仅头两个月，工业经济效益盈亏相抵后实现利润同比增长1.2倍，全国财政收入的增长超过了40%。

资料来源

www.jjbk.cn/qyjj/hgjj/zs/200008/854.html22K2006.12.26

讨论题

1.怎样从我国的积极财政政策来认识财政与经济的关系？

2.为什么我国近几年一直实施积极的财政政策？

3.积极的财政政策和稳健的货币政策相配合应该在什么经济背景下实施？

4.你认为在什么情况下，积极的财政政策才应该淡出？