【摘要】：随着中国海外能源投资活动的扩展，遭遇非商业风险和发生投资争端的概率大幅攀升，要求中国投资者在区分东道国和具体情形的基础上，合理运用ICSID机制保障海外能源投资安全。
客观地说，多边投资规则的发展史堪称一个持续失望史[88]。尽管已经达成的《华盛顿公约》、《汉城公约》和WTO规则体系对投资的某些领域进行了规范，但迄今尚未达成全球性的关于投资的框架性协议。发展中国家和发达国家在投资规则方面的立场对立，当前UNCTAD也无意推动多边投资协定发展[89]。虽然GATT/WTO体制是由发达国家主导和创建，一直以来几乎都承载着发达国家的利益主题[90]，理论上有助于推动多边投资协定的发展。但是，目前WTO多哈回合谈判久拖不决，短期内也难以在推动多边投资协定方面有所作为。更何况，能源本身涉及国家安全等关键问题，即便多边投资协定取得跨越式发展，预计也难以将能源问题纳入其中。
此外，与中国相关的APEC、SCO和ASEAN等区域性组织所达成的决议，对保障中国海外能源投资安全方面的作用也非常有限。因此，目前无论是中国政府还是中国投资者，更多地应是去了解和熟悉相关的多边投资协定，熟练掌握并充分运用已有的机制来保障中国海外能源投资中的合法权益。例如，《华盛顿公约》所创设的ICSID，实践中对解决外国投资者与东道国之间的投资争端已做出了显著的贡献，但迄今，中国投资者从未启动过ICSID机制以寻求权利救济。随着中国海外能源投资活动的扩展，遭遇非商业风险和发生投资争端的概率大幅攀升，要求中国投资者在区分东道国和具体情形的基础上，合理运用ICSID机制保障海外能源投资安全。
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