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服务行业机会增多,传统产业再现繁荣

时间:2022-11-10 理论教育 版权反馈
【摘要】:虽然人世后就业机会将逐步增加,但并不是平均分摊在各个行业和产业的。由于人世后,中国法律、政策、政府行为逐步与国际惯例接轨,加之巨大的市场潜力,对外资产生了更大的吸引力。总的来说,中国在加入WTO的若干年内面临的产业结构的调整和升级,将促使就业结构发生相应的调整。据有关专家分析,劳动力密集型的成熟的工业,如纺织业、服装、贸易业、钢铁工业、房地产业等将再现繁荣景象,从而产生更多的就业需求。

虽然人世后就业机会将逐步增加,但并不是平均分摊在各个行业和产业的。据新华社播发的消息,根据国务院有关部门的预测,未来7年内我国就业结构的变化如下:

农业减少966.2万人,减幅为3.6%;

机械及仪器工业减少58.2万人,减幅为2.5%;

汽车工业49.8%,减幅为14.5%;

食品加工业增加16.8万人,增幅为2.1%;

纺织业增加282.5万人,增幅为23.6%;

服装业增加261万人,增幅为52.3%;

服务业增加266.4万人,增幅为2.1%;

建筑业增加92.8万人,增幅为2.2%。

显而易见,加入WTO将对我国产业发展和结构调整产生重大影响,并通过产业结构调整来影响就业,但这种影响并非在各行业之间平均分配,而是不平衡的,影响的范围和程度各不相同。入世后,第一产业就业机会将会锐减;第二产业内相关行业就业结构会有调整,但就业总量仍将有所增加;第三产业面临前所未有的发展机遇,就业机会将大量增加。

具体到就业机会增加的行业,通过结构调整能够实现较大就业增长的行业主要集中在纺织、服装、食品加工、建筑和服务等行业。其主要趋势如下:

1.农业国转向制造工业国。

入世后,我国的产业结构需要进行大调整,主要特征就是从农业国转变为一个制造工业国,这必将带动就业结构大调整。

经济全球化就是各经济体按各自比较优势进行国际分工。入世后,我国的比较优势在于拥有大量廉价劳动力和成体系的加工组装制造业,只有在有比较优势的产业培育核心竞争力,并主动地、有选择地接受发达国家的产业转移,才能实现跨越式发展。由于人世后,中国法律、政策、政府行为逐步与国际惯例接轨,加之巨大的市场潜力,对外资产生了更大的吸引力。这使中国有望继二战期间的“美国制造”和20世纪七八十年代“日本制造”后,成为世界新的制造中心和加工中心。

2.过渡期将产生较多摩擦性失业。

从长期(10年左右)看,人世有利于我国就业总量的增加。但人世初期,就业形势将十分严峻。为抵御外资及其产品的冲击,冶金、汽车、机械、粮油加工、电子通讯设备等受负面影响较大的行业,将加大结构调整力度,必然伴随大量的裁员与转岗问题,导致失业人员增加。入世初期,外资的进入和货物、服务进口的转移效应会大于出口的创造效应,导致就业机会减少。另外,中西部地区传统工业及农业受到冲击,就业机会也会减少。因此入世后由于新一轮结构调整产生的失业人员与现有的下岗职工、农村转移的富余劳动力三股力量将不可避免地交汇在一起,这将使就业矛盾更加突出。

3.劳动密集型产业有利就业。

入世后,我国纺织品在设限国的配额,能在现有基础上每年提高25%~27%,预计每年能增加50亿美元以上的出口。按照1亿美元能够增加1万个就业机会计算,每年能增加就业机会50万个。

随着市场繁荣、人民生活水平提高和城市化的发展,房地产市场需求会不断增加,建筑业产出也将增加。建筑业具有很高的产业关联度,会产生对就业多层次的带动效应。

总的来说,中国在加入WTO的若干年内面临的产业结构的调整和升级,将促使就业结构发生相应的调整。据有关专家分析,劳动力密集型的成熟的工业,如纺织业、服装、贸易业、钢铁工业、房地产业等将再现繁荣景象,从而产生更多的就业需求。而尚处于起步期的技术密集型、资本密集型企业,如电信业、汽车业、金融业、保险业及信息产业等,则可能受到较大冲击,并发生裁员现象。

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