就业总量有所增加

中国加入WTO后，给我们的政治、经济和社会生活带来一系列重大变化。而这些变化有一个相对集中的焦点，那就是就业问题。从长期来看，加入WTO将促进我国对外贸易的增长，更加有效地吸引国外资金，因此会对就业产生积极的影响。总的说来，就业总量将有所增加。从短期看，由于目前国内企业适应国际市场变化的能力较差，近期内也有可能加剧企业重组、兼并、关闭甚至破产，这在某种程度上会造成一定范围内的就业减少和结构性失业的增加。两相比较，人世后中国的就业形势因产业间和地区间的差异而不平衡，就业和失业共存，就业总量变动幅度相对较小，但结构性矛盾突出。

根据国内外多家机构进行的测算，中国加入WTO后，每年国内生产总值提高2.94个百分点。而按照经济学上的推论，一个国家的国民生产总值每增加1个百分点，将创造400万个就业机会。这意味着，我国将增加2000多亿元的产值和至少1000万个就业机会。这对于解决我国的就业问题，显然有着十分重要的意义。

但是，随着城市经济在国际竞争压力下不断追求资本增密和技术增密，进入21世纪后，经济增长对就业的拉动作用已明显减小，准确的就业机会将取决于就业弹性。劳动和社会保障部的一项研究表明：在2000—2010年的10年间，就业弹性会比90年代平均提高50%，达到0.15左右，即GDP每增加1个百分点，就业总量增长0.15个百分点。以此推算，如果2000—2010年期间国民经济增长速度保持在平均7%的水平，入世后能够比入世前每年平均增加450万个左右的就业机会。

总的来说，入世后的就业环境呈现以下几个特点：

1.适应需求的热门行业、热门职业存在大量就业机会，高级人才的短缺局面不会消失。首先是各类高科技人员，他们涉及信息科学技术、生命科学技术、新能源科学技术、环境科学技术、新材料科学技术、空间科学技术、海洋科学技术、软科学技术等各个领域。其次是同“入世”有关的参与国际市场竞争、与更加开放的经济发展有关的人才。主要是精通外语、学有专长的复合型高级管理人才；具有涉外知识、擅长商务谈判的人才；金融、保险、财务管理专家；律师、注册会计师；国际化的经贸人才等。第三是与产业调整、发展相关的人才。人世后有竞争优势、比较优势的产业，其人才的需求也会增加。第四是与现代社会发展有关的人才。如信息业人才、教育工作者、心理医生、物业管理人才、家庭健康指导人才、园艺家、幼儿托管人才、旅游人才等。

2.就业的选择余地扩大，人才流动进入一个新的活跃时期。加入WTO，中国在一个新水平上参与世界经济一体化的进程，而这种进程要求改善人力资源各个职位与领域，均要求有知识与技巧的人来参与。这不是一般意义上简单增加就业机会的问题。一方面出于经济活动国际化需要，急需大量法律、金融、财会、涉外咨询、环保服务、境外工程承包等，这为人才流动创造新热点；另一方面，随着我国市场的进一步开放，必将为通晓多种语言、具有多种文化背景的复合型人才创造前所未有的好机会。一个典型的例证，就是近年来出国学习和工作的所谓“海归派”人才，由于既没有语言障碍和文化差异，又了解中国的商业习惯和国外的竞争环境，并具备一定的国内外关系，因此大显身手。香港地区的管理人才与技术人才也有深入内地发展的趋势。

3.劳动力市场化进度加快。加入WTO后，结构性失业将是人力资源配置失衡的主要表现。造成这种现象的原因在于人力资源流动的信息和地域限制。因此，近年来，我国着力进行劳动力市场建设，取得较明显的成就。劳动力市场科学化、规范化、现代化建设在全国100个大中城市全面铺开，劳动力市场信息网络建设快速发展。我们有理由相信，今后，多层次的劳动力市场网络建设的进度还会进一步加快。

4.职业培训和岗位转换需求大增。推进职业培训和岗位转换工作是提高劳动者综合素质，解决结构性失业的主要措施。无论从国家角度还是劳动者自身，都会对职业培训和岗位转换培训产生巨大需求。

5.复合型人才吃香，薪酬差距将进一步拉大。入世后，大量外资企业凭借其产品和服务在竞争力上的优势，以高薪吸引更多年轻的高素质的人才，从而导致中国劳动力市场从事高技术和高智力服务的脑力劳动者供不应求；与此同时，从事简单体力劳动者则开始供大于求。一般来说，掌握一门外语，懂计算机知识，同时又有一门专业知识的复合型人才将如鱼得水，懂技术、善管理、了解国际市场运作规律的人才则最受欢迎。另外，随着国内市场与国际市场的接轨，高科技行业中的高级管理人员、高级工程人员、高级专业人员、经济分析人员、职业经理、律师和咨询业人员等将成为高薪一族，和知识密切相关的职业也逐渐体现出自身的真正价值。现在我们的收入差距多数取决于各个行业或各个企业的利润不同，而今后在同一行业甚至同一企业中，不同角色的收入差距将逐渐加大，收人多少直接取决于个人的知识水平与综合素质的高低。因此，人世后劳动力市场工资水平两极分化的趋势还将进一步加剧。