农业产业结构优化的内涵

(一)农业产业结构优化的定义

农业产业结构优化就是对农业发展的各种资源、要素进行整合，通过发展现代农业，对各种资源和要素进行优化配置，提高农业生产率和市场竞争率，实现农业增效、农民增收和农业可持续发展的过程。其内容主要包括对农业内部结构的优化和对农业外部宏观环境的优化。对农业内部结构的优化，就是把农业内部各个产业比例协调好，充分利用农业发展所需的一切物质资源、要素，优化调配，使各个行业互为所需、互为所用。对农业外部宏观环境的优化，就是国家制定和颁布的各种利农法律、政策、制度，以及包括国家根据国内市场形势和国际形势变化所采取的一系列价格、利率、税收优惠措施等。

(二)农业产业结构优化与农业可持续发展关系

分析农业产业结构优化就是要实现农业产业结构的合理化、高级化。可持续发展的本质在于维持生产和经济系统的均衡性，即寻求经济与环境之间的动态平衡，实现经济、人口、资源、环境的协调发展，它要求必须不断优化产业结构。

1.农业产业结构合理化是农业可持续发展的基本要求

产业结构合理化是指国民经济各部门间的比例协调，既要消除由于某些部门的滞后发展所造成的瓶颈制约，也要避免某些部门的发展超过市场需求以及重复建设造成资源浪费。这意味着农业各产业部门之间的比例要调整、供求要平衡、资源能合理有效配置、不断变化的市场需求能得到较好满足。而农业可持续发展强调农业产业经济发展的整体性、系统性、协调性、稳定性、持久性，要求整个农业生产部门的比例协调、生产结构与需求结构基本一致，能够避免严重的过剩和短缺，防止不均衡、畸形发展。可以看出来，农业产业结构合理化是农业可持续发展的基本要求。

2.农业产业结构高级化符合农业可持续发展的本质

农业产业结构高级化主要是指农业产业结构从低水平状态向高水平状态的动态发展过程。一方面体现在高附加值的农业产业部门比重上升，另一方面体现在生产过程中技术水平的提高。高级化的产业结构中，产品的加工度高、科技含量大、自然资源消耗少的比重不断增长，其本质是与农业可持续发展相符的。