张掖转变经济发展方式的紧迫性

一、张掖转变经济发展方式的紧迫性

（一）转变经济发展方式是落实科学发展观的内在要求

加快经济发展方式转变是我国经济领域的第二场深刻变革，是党的十七大提出的重大战略任务，也是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，是增强我国经济抵御国际市场风险能力的必然要求，是在后金融危机时期国际竞争中抢占制高点、争创新优势的必然要求。不仅包含经济增长方式从粗放型向集约型的转变，还从单纯注重数量的扩张转向既注重数量扩张又注重质量提高；不仅强调经济效益的提高，而且更加注重经济结构的调整和优化；不仅重视经济的发展，而且还要保持人与自然、人与社会、人与环境的和谐发展。因此，转变经济发展方式更强调经济系统的协调性、经济发展的可持续性和发展成果的共享性，充分体现了科学发展观的内在要求。

（二）转变经济发展方式是实现可持续发展的迫切需要

党的十七届五中全会要求坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。张掖属于西部欠发达地区，依然延续传统的经济增长方式，主要依靠物质资源的大量投入，呈现出高投入、高增长、高排放、低效益的粗放型特征。随着工业化、城市化进程的加快，淡水、耕地、能源、矿产等资源瓶颈制约越来越突出，环境污染问题越来越严峻。因此，加快转变经济发展方式，使经济增长由依靠物质资源消耗向依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，这是构建资源节约型与环境友好型社会，实现经济全面协调可持续发展的迫切需要。

（三）转变经济发展方式是构建和谐社会的必然选择

随着全市经济持续快速发展，城乡居民生活水平明显提高。但是，城乡、区域、经济社会发展不平衡的现象渐趋凸显，就业、社会保障、教育、医疗、住房、社会治安等关系群众切身利益的问题比较突出，收入分配差距逐步扩大，经济与社会发展的内在结构性矛盾依然存在。因此，必须要在转方式、调结构的同时，着力保障和改善民生，逐步完善基本公共服务体系，促进就业和构建和谐劳动关系，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，妥善处理影响社会稳定的矛盾，实现张掖经济社会的和谐发展。

（四）转变经济发展方式是应对国际金融危机的战略举措

产业结构不合理，经济发展方式粗放，一直是张掖经济发展的瓶颈之一，金融危机的严重冲击使这一问题更加突出。国际金融危机爆发以来，受到冲击的多为基础原材料行业、传统加工业、产品结构单一以及科技创新能力偏低的企业。在国际社会对“低碳经济”的关注持续升温，为转变经济发展方式、调整和优化经济结构形成了“倒逼”机制，也为增强经济发展的内在动力带来了有利时机。当前乃至“十二五”时期，加快经济结构调整和转变经济发展方式的任务，将比以往任何时候都显得更加迫切、更加重要。张掖必须立足资源优势、区位优势，把加快结构调整作为转变发展方式的主攻方向，把调结构和扩总量有机结合起来，在发展中促转变，在转变中促发展，努力构建工业主导型经济格局。这是符合张掖长远发展方向的战略举措，是国民经济提质升级的必经路径。