育才学校的物资管理原则_陶行知的教育管理

育才学校的物资管理原则_陶行知的教育管理

（二）育才学校的物资管理原则

在《育才学校公约草案》中，陶行知试图建构三权制衡和集团自治的机制，这种机制深受欧美宪法影响，所以可称之为“校园微观宪政”。这使育才的整个教育教学管理带有鲜明的“法制”精神。育才固定资产方面的后勤管理同样体现了“法制”原则。以下从学校产权特点的角度来分析。

一般说来，学校产权是国家法律规定的，以排他性所有权为核心，可以分解成所有权、占有权、支配权、使用权、收益权、处分权等，是一系列责、权、利关系和规则的总和。因此，学校产权具有以下几个特点：首先，产权具有一元排他性。校产产权除一元主体外，其他一切个人和团体都在排斥之列。育才在取得古圣寺25年租赁权后，就可以理直气壮地以整个民国法律为后盾，以“一校一庙”为原则来捍卫学校的办学权。当有人盗卖打劫育才的木料时，陶行知“去信给卢先生，请其向雷旅长查问，是谁盗卖，是谁串通乘火打劫，以便依法起诉……”[167]其次，产权是一种行为权利，是界定人们行为之间关系的一种规则。产权所表现出的行为规则，实质上是行为主体之间的责、权、利关系。育才学校非常注重立案，从两条史料中可见一斑。“立案，小学已准，中学在进行中，谅可通过。”[168]“学校小学已立案，初中校董会立案将成。”[169]立案成功，学校即取得合法办学权，其私立性质决定了育才人完全有自主权来设置分组课程，实施“天才难童”教育，国民政府无权插手干预。再如“育才之友”的捐赠行为，从法律角度看，这是一种转让财产的契约行为，一般捐赠当事人有三方：捐助人（“育才之友”）、受捐人（育才学校）、受益人（育才学生）。捐赠关系因而可分为两部分：一是捐赠人与受捐人之间的契约关系。“育才之友”享有免费食宿权利、利用育才设备进行研究的权利、定期不定期参观演出的权利等，这些权利是以丧失所赠财产的所有权为前提的。当然，捐助人捐赠财产往往附带一定条件，即指定特别用途。即使没有指定具体用途，也有服务教育教学大方向的要求。比如周恩来捐赠400元，指定用来购买体育器材。因此，“育才之友”与育才学校之间是有条件的赠予合同关系。再次，产权具有可分解性。比如饶国模女士出借的大有农场，其所有权归饶女士，使用权、受益权归育才。再如管家巷28号校舍，学校租赁后只拥有使用权。依法办学、依法治校、依法管理校产是育才学校管理的基本原则之一。

育才薄弱的经济基础、整日与米价赛跑的处境，决定了育才的每一份财力、物力必须用在刀刃上，在固定资产管理中必须遵循效益最大化原则。学校固定资产现实效益的高低，取决于功能与成本之比，可写成一个公式：固定资产效益=功能/成本。功能越强，成本越低，效益就越高；功能越弱，成本越高，效益就越低。所以，提高固定资产利用效益有两条途径：一是节约成本，力避浪费；二是增强功能，提高利用率。实现前者，要科学分配资金，合理购置资产。育才有一套较宽的“量出为入”的募资预案，这可以争取尽可能多的教育经费；还有一套较紧的“量入为出”的购物预案，这可使育才在分配资金时自求平衡，不致枯竭。育才的管理者一直树立成本意识、节约意识，反对浪费行为。1941年7月18日，陶行知致信马侣贤，“氯化钾与硫磺为公家之物，常闻学生以放炮作戏，且有相当危险，望嘱戏剧组统制使用，毋得浪费”。[170]增强校产功能、提高利用率一般有三个指标：设备利用率、图书资料利用率和校舍利用率。育才办学具有开放性，其仪器、设备、图书等资产既服务于师生的教学研究，也服务于“育才之友”和社会民众（前文已有论述）。管家巷28号校舍既设有绘画组、儿童美术馆、育才驻渝办事处，也是见习团落脚处、社会大学校址，其高效性可见一斑。

学校教育的最终目的是育人。具有实验性质的育才学校，其办学的每一个细节、每一个过程都渗透着教育性原则，即便在固定资产管理上，同样渗透着鲜明的教育性。整洁有序的校园环境影响人，民主规范的管理制度引导人，人尽其责、物尽其用的效益原则提升人，参与管理的治事训练历练人。育才培养出许多革命家、政治家，这和系统的治事能力训练有密切关系。育才在培养幼年研究生的同时，也系统地培养幼年干事，服务于育才内部的各个部门、组织（如前文介绍的有关招待所、图书馆等职能部门的干事安排情况）。(www.guayunfan.com)

陶行知注重教育的境界，把节约教育、校园管理等提升到爱国、治国的层面。他告诫育才驻渝见习团：“这是国家的衣服，交给你们穿，即是交给你们代管。你们爱惜衣服，便是爱惜国力。”[171]他也曾致信马侣贤：“厨师、会计、医生都是办学的重要角色”，宜用称职之人，“否则事情会愈办愈局促”，用人要“用人的长处，而又帮助人克服短处”，因为“办学如治国，眼光要远，胸襟要大”。[172]

育才要求师生把“治事”锻炼当作人生必修课，在集体管理中形成集体精神和事业精神。1941年1月4日，陶行知致信马侣贤说，戏剧组、图画组雾季赴渝修学应带个人铺盖、草席、脸盆、洗具等，锅及烹饪器具、水桶、碗筷、一月吃的米、道具，将吃、住、行、演出和绘画当作每个师生的必修课，在集体生活中锻炼自动、自主的能力。[173]在1940年6月25日的信中，陶行知写道：“真正的要想打开一条光明的道路，还要靠全校和衷共济，把各人的生命放进事业里去，才能发挥出伟大的力量，以完成这个重要的任务。”[174]

育才对学生的“治事”教育非常注重计划性与及时性。在1940年6月18日的信中，陶行知写道：“（一）请羽军兄计划精算一二年科学仪器制造、玩具制造要多少木料，到马家沱看后，告诉我。（二）简单房屋加一百人、二百人住要多少木料，请适当朋友精算，要多少木料，也告诉我，然后再决定买不买木料及买多少。”育才人“治事”的预算特点可见一斑。还有一次，陶行知致信育才全体同学：“一月份豆浆报账……兹附上豆腐浆报账表格一张，请照表填算清楚，连单据于本日下午六时前送下……如果误事，则巴县学生救济会半年之豆浆补助费，一旦落空，难以恢复，危及公众健康，则管豆浆之事与账者不能辞其责。”[175]无计划会乱事，不及时会误事，育才学生在点点滴滴的实践中是能体会到这一点的。

在关于固定资产的“治事”实践中，每个人既要各司其职，又要兼筹并顾，分清轻重缓急。学校物产管理主要归总务部负责，其下设有事务科（负责选拔幼年干事、修理校舍校具、整理儿童服装、制捐款人纪念牌、组织膳食委员会等）、生产科（负责生产与收种）、会计科（统计学校收支等）。指导部起协助作用，如协助培养幼年干事、推行“寸土运动”等，其下设的卫生科（负责环境卫生、医药治疗）、缮印科及研究部的图书馆与校产管理也有密切关系。各部门、各类干事平时严明职责，遇到大事时相互配合，兼筹并顾。在1943年3月19日致陶宏的信中，陶行知写道，“我们现在同时筹备三个会，而画展一项又分作三处举行……我要大家分工合作，学习同时举办数事（多方应战）而有条不紊，并不觉得麻烦……秘诀是要有目的，有计划，有组织，有决心，运用发挥每一个分子、每一位朋友之力量共同创造，使每人觉得是自己的事而甘心情愿向前进行”。[176]

歌德说过：“理论是灰色的，生命之树常青。”而育才学校资产管理实践也是常青的，从中梳理出的法制性、效益性、教育性原则拥有鲜活而长久的生命力。

【注释】

[1]陶行知.陶行知全集（第八卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：542.

[2]陶行知.陶行知全集（第九卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：143.

[3]同上：362.

[4]同上：368.

[5]同上：371—372.

[6]同上：374—375.

[7]同上：393.

[8]陶行知.陶行知全集（第九卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：396—397.

[9]同上：378.

[10]同上：453—454.

[11]同上：652.

[12]陶行知.陶行知全集（第八卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：542.

[13]同上：555.

[14]陶行知.陶行知全集（第九卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：205.

[15]陶行知.陶行知全集（第九卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：524.

[16]同上：362.

[17]同上：417.

[18]同上：368.

[19]陶行知.陶行知全集（第八卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：603.

[20]同上：679.

[21]陶行知.陶行知全集（第九卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：120.

[22]同上：200.

[23]同上：231.

[24]陶行知.陶行知全集（第八卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：575.

[25]陶行知.陶行知全集（第八卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：624.

[26]陶行知.陶行知全集（第四卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：490—491.

[27]陶行知.陶行知全集（第九卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：231.

[28]陶行知.陶行知全集（第四卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：491—492.

[29]陶行知.陶行知全集（第九卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：380—381.

[30]同上：464.

[31]陶行知.陶行知全集（第九卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：652—653.

[32]同上：682.

[33]同上：228.

[34]陶行知.陶行知全集（第八卷增补）［M］.长沙：湖南教育出版社，1992：234.

[35]陶行知.陶行知全集（第八卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：555.

[36]同上：565.

[37]同上：607.

[38]陶行知.陶行知全集（第九卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：81—82.

[39]同上：90.

[40]陶行知.陶行知全集（第八卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：557.

[41]同上：569.

[42]同上：604.

[43]陶行知.陶行知全集（第九卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：30.

[44]同上：31.

[45]同上：93.

[46]陶行知.陶行知全集（第十一卷）［M］.成都：四川教育出版社，2005：795.

[47]陶行知.陶行知全集（第九卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：435.

[48]陶行知.陶行知全集（第六卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：655.

[49]陶行知.陶行知全集（第八卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：678.

[50]陶行知.陶行知全集（第九卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：65.

[51]同上：75.

[52]同上：459—460.

[53]同上：575.

[54]同上：626.

[55]同上：671.

[56]陶行知.陶行知全集（第九卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：34.

[57]同上：35.

[58]同上：275.

[59]陶行知.陶行知全集（第八卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：671.

[60]陶行知.陶行知全集（第六卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：239.

[61]同上：240.

[62]陶行知.陶行知全集（第八卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：575.

[63]同上：565.

[64]同上：604.

[65]陶行知.陶行知全集（第九卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：334.

[66]李刚.陶行知与新图书馆运动［J］.中国图书馆学报，2008（3）.

[67]陶行知.陶行知全集（第八卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：564.

[68]陶行知.陶行知全集（第九卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：460.

[69]同上：87.

[70]同上：151.

[71]陶行知.陶行知全集（第十一卷）［M］.成都：四川教育出版社，2005：795.

[72]陶行知.陶行知全集（第九卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：75.

[73]同上：350.

[74]陶行知.陶行知全集（第九卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：389.

[75]同上：557

[76]陶行知.陶行知全集（第八卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：570.

[77]陶行知.陶行知全集（第九卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：233.

[78]陶行知.陶行知全集（第六卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：642.

[79]同上：697.

[80]陶行知.陶行知全集（第九卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：415.

[81]陶行知.陶行知全集（第八卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：612.

[82]陶行知.陶行知全集（第九卷）［M］.成都：四川教育出版社，2005：256.

[83]同上：71.

[84]同上：528—529.

[85]同上：76.

[86]同上：409.

[87]陶行知.陶行知全集（第六卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：424.

[88]陶行知.陶行知全集（第九卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：66.

[89]同上：660.

[90]陶行知.陶行知全集（第九卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：200.

[91]同上：329.

[92]同上：331.

[93]陶行知.陶行知全集（第六卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：674.

[94]陶行知.陶行知全集（第九卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：628.

[95]同上：114.

[96]同上：172.

[97]同上：211.

[98]同上：285.

[99]同上：298.

[100]陶行知.陶行知全集（第九卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：369.

[101]同上：583.

[102]陶行知.陶行知全集（第六卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：642.

[103]陶行知.陶行知全集（第十一卷）［M］.成都：四川教育出版社，2005：782.

[104]陶行知.陶行知全集（第六卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：647—648.

[105]陶行知.陶行知全集（第十一卷）［M］.成都：四川教育出版社，2005：643.

[106]同上：661.

[107]陶行知.陶行知全集（第九卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：583.

[108]同上：657.

[109]陶行知.陶行知全集（第六卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：682—683.

[110]陶行知.陶行知全集（第八卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：573.

[111]陶行知.陶行知全集（第九卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：300.

[112]同上：121.

[113]同上：314.

[114]陶行知.陶行知全集（第八卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：570.

[115]同上：622.

[116]同上：589.

[117]陶行知.陶行知全集（第十一卷）［M］.成都：四川教育出版社，2005：780.

[118]同上：781.

[119]陶行知.陶行知全集（第八卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：622.

[120]陶行知.陶行知全集（第六卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：647.

[121]陶行知.陶行知全集（第八卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：657.

[122]陶行知.陶行知全集（第九卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：403.

[123]同上：453.

[124]同上：466.

[125]同上：624.

[126]陶行知.陶行知全集（第八卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：559.

[127]陶行知.陶行知全集（第八卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：573.

[128]同上：664.

[129]陶行知.陶行知全集（第九卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：114.

[130]同上：63.

[131]同上：116.

[132]同上：369.

[133]同上：403.

[134]陶行知.陶行知全集（第八卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：589.

[135]同上：638.

[136]陶行知.陶行知全集（第九卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：252.

[137]同上：290.

[138]同上：363.

[139]陶行知.陶行知全集（第九卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：366.

[140]同上：118.

[141]同上：397—398.

[142]陶行知.陶行知全集（第八卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：581.

[143]同上：659.

[144]陶行知.陶行知全集（第九卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：273.

[145]同上：274.

[146]陶行知.陶行知全集（第九卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：281.

[147]同上：387—388.

[148]同上：406—407.

[149]同上：406—407.

[150]同上：236.

[151]陶行知.陶行知全集（第八卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：597.

[152]同上：624.

[153]陶行知.陶行知全集（第九卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：29.

[154]同上：85.

[155]同上：221.

[156]陶行知.陶行知全集（第八卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：588.

[157]同上：672.

[158]陶行知.陶行知全集（第十一卷）［M］.成都：四川教育出版社，2005：791—792.

[159]陶行知.陶行知全集（第九卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：412.

[160]陶行知.陶行知全集（第十二卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：727.

[161]陶行知.陶行知全集（第十一卷）［M］.成都：四川教育出版社，2005：637.

[162]陶行知.陶行知全集（第四卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：454.

[163]陶行知.陶行知全集（第六卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：424.

[164]陶行知.陶行知全集（第四卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：720.

[165]同上：388.

[166]陶行知.陶行知全集（第十一卷）［M］.成都：四川教育出版社，2005：781—782.

[167]陶行知.陶行知全集（第九卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：119.

[168]同上：245.

[169]同上：253.

[170]陶行知.陶行知全集（第九卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：344.

[171]同上：365.

[172]陶行知.陶行知全集（第八卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：572.

[173]陶行知.陶行知全集（第九卷）［M］.成都：四川教育出版社，1991：304.

[174]同上：125.

[175]同上：688.

[176]同上：502.