官员与记者角色互动

一、官员与记者角色互动

在政府记者招待会上,政府官员应答时都比较注重自己的媒介形象,尽可能平衡政治宣传口径和新闻传播规律的关系,尽可能比较主动地说明情况和发布新闻。对新闻发言人的挑选可以看出,他们都比较熟悉新闻的运作,比较了解记者的采访特点,其中有大量的角色互动情况。这种情况在美国尤为突出。里根总统在任期间,政府新闻部门每年的开支为10亿美元(其中光是五角大楼就有1500名新闻官员,一年开支2500万美元)。政府与媒体间的人员渗透的现象也比较普遍。美国政府往往从媒体工作者中物色人才,而同时媒体也从政府官员中雇佣人员。这种媒体工作与政府职位之间的双向流动加强了媒体与政府的合作关系。曾报道过副总统福特的NBC记者罗恩·内森成为福特总统的新闻秘书,而克林顿总统的新闻秘书迪依·迈耶斯任职期满后也成为一名电视评论员。美国媒体评论说,“政府与新闻界之间的这种抢座位游戏使新闻的独立性越发令人担忧。当一个记者面对一个在做着自己曾做过的工作的人,或自己曾捍卫过的政策、项目时,他或她还能客观报道吗？当报道那些能替他们安排政府职位的官员时,他们能做到毫无偏见吗？”^[3]

分析“两会”记者招待会的新闻发言人,可以看出,他们不仅熟悉政府宣传工作情况,也熟悉新闻传播规律。先后担任过全国人大会议新闻发言人的有4人,他们是：曾涛、姚广、周觉、曾建徽。他们都在全国人大外委会担任过领导职务,其中曾涛和周觉还主管过新闻宣传工作,分别担任过新华社社长和国务院新闻办公室副主任。曾建徽曾任国务院新闻办公室主任、中共中央宣传部副部长和新华社副社长。先后担任过全国政协会议新闻发言人的有9人,其中,孙轶青是老新闻工作者,曾任《人民日报》副总编辑、《中国青年报》社社长和《北京日报》总编辑。卢之超曾任中共中央宣传部理论局局长和中央文献研究室室务委员。孙轶青、卢之超、梁金泉都先后分管过全国政协的新闻宣传工作。

从地方政府记者招待会的实践看,以上海为例：2003年6月,上海市政府正式宣布建立新闻发言人制度,并建立规范的新闻发布会制度,规定每两周举行一次新闻发布会,必要时也可以增加。首批两位新闻发言人在新建的市政府新闻发布厅——城市规划展示馆登台亮相。其中一位新闻发言人是焦扬。她毕业于复旦大学新闻系,现任市政府新闻办副主任,长期在新闻管理部门工作,对市政府工作也十分熟悉。此前她一直主持防治“非典”例行记者招待会,每周都与记者见面互动。另一位新闻发言人是姜澜。他当过多年记者,曾任上海电视台新闻综合频道总监,并一度在上海东方电视台担任新闻主播,在观众中颇具知名度。