对私营图书发行业的社会主义改造

二、对私营图书发行业的社会主义改造

对私营书业的社会主义改造，早在1951年初就开始了。当时，生活·读书·新知三联书店总管理处的发行部门及其分支店代表公方，与商务印书馆、中华书局、开明书店、联营书店4家总管理处的发行部门，及其在北京、天津、上海、沈阳、重庆、广州、武汉、西安等24个城市的分店合并，组成公私合营性质的中国图书发行公司，形成与国营新华书店并行铺开的系统发行网。

1954年1月，中图公司并入新华书店，中图公司总管理处与华北总分店进发业务部门合并，成立新华书店北京发行所，承担北京地区出版物的总发行任务，隶属新华书店总店领导。中图公司在各城市的分公司并入当地新华书店。

随着国家对私营出版业的整顿改造，全国新华书店进一步控制了私营出版物的货源，通过公私合营的途径改造了私营批发商。1954年，新华书店的进货总额已占全国公私营出版社出版总额的98%，几乎全部控制了批发环节。但是这一年，新华书店对私营零售书店的批发额只占销售总额的8%，而1953年占18%，1952年占30%，1951年占44%。1954年对私营同业的批发额不仅没有增加，反而减少了80万元。结果，造成图书市场的公私关系紧张，私营书店营业额较1953年猛跌50%。

造成这种现象的一个重要原因是，出版总署决定从1953年起降低书价5%。当时纸张、印刷成本无法减少，只好采取行政命令减少5%的发行折扣。发货店从6.5折进货改为7折进货。发货店给各地新华书店的调拨折扣也减少5%。各地新华书店对私营书店的批发折扣也相应减少5%。从私营书店来说，原来是8折或8.5折进货，从1953年起，则变成8.5折或9折进货，毛利实际减少25%—33%，收入锐减，严重影响了他们的积极性。过去，他们经营私营出版物可以加价出售，获取厚利。从新华书店进货不能加价出售，也增加了他们的经营困难。

当时全国的私营发行业有3 500户，从业人员8 000人。为了防止私营书店因无法维持而歇业、失业，新华书店总店根据出版总署的指示，要求大中城市店改进与加强批发业务，给私营同业以足够维持营业和生活的零售额，不让一家歇业，不让一人失业，同时，总店还派出干部，分赴各大城市，帮助安排私营同业，安排的主要形式是实行经销、代销，并让他们挂出新华书店代销店的牌子。

为了帮助私营书店扩大销售，总店决定实行“三让政策”，包括：①让批发折扣，一般从15%扩大到18%。对私营书店适销品种如唱本、歌本、小说、地图等，折扣让到20%。新华书店7.8折进，8折批出，还要承担代销的退货损失，实际是严重亏本的；②让经营品种，适合私营书店销售的品种，城市新华书店的某些门市部不零售，让给私营书店零售，以增加他们的营业额；③让营业时间。新华书店每周休息一天或平日减少一二个小时营业，引导读者到附近私营书店购书。经过这样安排，私营书店经营情况显著好转。

1955年上半年新华书店对私营书店的批发额，较上年同期增长1.8倍。1956年初，全国私营书店出现社会主义改造高潮，实现了全行业公私合营，绝大多数在1958年并入新华书店。