社会治安预警系统的基本功能

社会治安预警， 是指在治安警情发生之前对其进行预测报警，即运用现有的知识和技术， 通过对治安现象发展规律的总结和认识，分析社会治安的现状及特定信息， 判断、 描述和预测社会治安的变化趋势， 并与预期的目标量进行比较， 利用设定的方式和信号， 实行预告和警示， 以便使预警主体有足够的时间采取相应的对策和反应措施。

构建社会治安预警系统， 主要是要实现以下五个方面的功能。

（一） 监测功能

社会治安预警系统的运行就是对社会治安的运行态势进行实时监测， 而社会治安预警系统的正常运行依赖于治安预警各子系统的运行， 各子系统针对社会治安中的不安定问题进行长期而有效的监测， 反映出社会治安某一方面的态势， 各个子系统总的监测情况就反映社会治安状况总体态势。

（二） 评价功能

社会治安预警系统的运作主要依靠定量指标、 定性指标及评价指标等一系列指标进行， 这些指标的集合就是一个统一的参照系。社会治安预警系统通过各个子系统的运行得到各类监测情况， 通过监测情况与指标体系的对比分析对社会治安状况进行评价。 如果不能准确地评价当前社会治安的运行状态， 那么就无法实现对社会治安未来趋势进行预测预警。

（三） 预测功能

社会治安状况的变化往往由预警系统运行中的一些指标变化先行暴露或反映出来。 社会治安预警系统通过对这类信息和数据的跟踪、 分析， 发现现存的和潜在的问题， 从而对社会治安状况的发展变化作出预测。

（四） 防范功能

该功能是预警系统目的的具体体现， 也是它的特色所在。 治安管理从时滞上可分为超前管理、 同步管理和滞后管理。 社会治安预警系统可以帮助尽早发现问题， 以便有足够时间采取措施把问题解决在萌芽状态， 实现社会治安的超前管理。

（五） 控制功能

社会治安管理是一个动态过程， 在这个过程中， 始终存在着管理失衡、 出现危机的可能性， 管理者不可能一劳永逸地解决社会治安问题。 而针对治安状况的不正常状态要及时进行调控， 对已发生的治安事件及时处理， 使之转回正常轨道， 实现“反馈—调控—反馈” 的良性循环运作， 将社会治安状况置于可控的正常状态下。 社会治安预警系统不仅包含了预测的内容， 也包含预控对策内容， 因而能实现对社会治安的控制功能。