废除派在这场争论中属于少数者,但是这个少数者却有很大的社会影响力。每当新闻媒体报道城管暴力执法事件时,总能听到废除派发表誓死废除城管的言论和决心,同时也有很多人为之摇旗呐喊。著名的宪政学者蔡定剑是废除派的核心人物,他曾不断发文呼吁废除城管。蔡定剑认为,要解决城管问题必须从宪法和行政法角度来厘清城管与小贩之间的权力义务关系。“首先,从城管适用的法律角度看,城管现在实行的是警察性权力,但是城管又不能担当这个重任,所以城管执法的合法性成疑。其次从小贩的权利角度出发,公民有选择职业的自由,有选择生活方式的自由,有从事经济活动的自由,这显然是一种宪法性权利。”[9]蔡定剑的逻辑简单明确,就是公民的自由大于城市的秩序,老百姓的生存权大于城市的漂亮外观。
蔡定剑坚定地认为:“中国政府必须从全能政府的观念中彻底解放出来,放松管制,给人民以充分的人身自由和经济自由,才是走政府过度管理带来的大量社会矛盾的根本解决之道。”[10]蔡定剑从一系列城管暴力执法事件中看到,如果公权力不受到制约,个人权利可能会遭到严重伤害,因而坚定了废除城管的决心。
也有很多网友对于废除城管提出了自己的看法。有网友发帖嘲笑城管说:“我同学放学回家后对着做城管的父亲痛哭流涕,‘老爸,拜托你不要再做这种斯文扫地的工作了,你的职业让我在学校抬不起头来,同学们都看不起我,长大后打死我也不做城管。’”也有网友通过中外对比来说明“欲使城管灭亡,必先使其疯狂”:我们不是常常讲人权首先是生存权和发展权吗?但凡有体面的工作和稳定的收入,谁愿意风里来、雨里去,在大街上讨口饭吃?政府不能在社会保障、教育和就业方面失责于前,却又对自谋出路的公民追惩于后。如果不幸染上洁癖的官员能够以民为本,那么人民的生存权保障、社会的和谐永远比创建卫生城市和光鲜的马路更能体现城市的脸面。
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