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环境利益代际公平为代内公平确定行动方向与目标预期

时间:2022-03-21 理论教育 版权反馈
【摘要】:在环境利益代内公平实现问题上,由于资源有限,各利益主体争夺激烈,而且博弈各方不肯轻易让利。首先,人类的利他行为有助于环境利益代内公平的实现。因此,环境利益代内公平配置需要矫正负外部性,负外部性的矫正有利于环境利益的代内公平分享。因此,环境利益的代际与代内公平的实现相互促进,二者共同作用于可持续发展目标的实现。
环境利益代际公平为代内公平确定行动方向与目标预期_环境利益的政治经济学分析

可持续发展思想中代际公平理念的提出体现了人类对类后代的关心,这一理念拓展了公平的内涵,使人类的主要关注由代内公平向代际公平延伸。在环境利益代内公平实现问题上,由于资源有限,各利益主体争夺激烈,而且博弈各方不肯轻易让利。而对于环境利益代际公平分享,由于其不直接涉及博弈各方,不会引发现实利益主体之间的直接博弈,而且环境利益代际公平分享涉及当代人对自身后代利益的关心与关怀,因此具有人道精神的人都会赞同后代人对环境利益的公平分享,并且也较容易接受代际环境利益公平分享的思想以及相关的行为准则。“可以预见,如果人们能在代际公平问题上形成共识……必将反过来促进对代内公平的了解与接受。”[48]因此,环境利益代际公平的实现,不仅有利于可持续发展的实现,更能拓展人们对公平问题的理解,并对环境利益代内公平问题的实现具有启发意义。

然而,公平问题的实现不是容易的事情,需要经过长期与深入的探讨。国内外学术界对代际公平的实现途径有着丰富的研究,研究角度包括伦理学、经济学与社会学等视角。

在国外的研究中,关于代际公平的研究最多的是伦理学,伦理学为代际公平的实现提供了三条路径:一是功利主义认为,当代人应该尽量减少后代人的痛苦,并增加后代人的幸福和快乐总量,因此他们要求较穷的当代人为后代人的利益做出牺牲。二是情感主义认为,人类对后代都是关心的,当代人对后代人的道德关怀是可以达到代际公平的,这是对经济人理性的一种超越。三是自由主义认为,要确定当代人对后代人的责任,首先应该确定后代人的权利,而这种权利可以是天赋的也可以是契约赋予的。只要承认后代人将成为现实的人,天赋权利论就不会遇到障碍。就契约论而言,要承认后代人的权利,需要把后代人作为人类共同体的成员。因此,无论从道德共同体还是人类共同体来说,代际公平都是基本的价值取向。在这三者基础上,罗尔斯提出要实现代际正义,必须为后代进行储存。

从经济学视角对代际公平解决的途径进行研究的有以下几个方面:一是加里·贝克尔从家庭的角度来分析代际问题。他认为家庭中的利他主义与市场中的利己主义一样起着支配作用,从而形成了父母对子女的关心。二是代际公平的帕累托改进。在代际问题上,不可避免地存在前代人对后代人利益的损害,所以在可持续发展背景下,代际之间要遵循帕累托改进原则。三是代际外部性以及改进。当代人的行为会对后代人产生外部性,当代人对资源环境的过多消费会对后代人产生负的外部性,当代人知识技术的积累会对后代人产生正的外部性,而正负外部性能否抵消从而产生代际公平尚不可知。[49]在国内研究中,廖小平在《伦理的代际之维》中提出了解决代际公平的办法,这些办法包括解决代内公平问题、破除本代人的利己主义、树立代际关怀的消费观。[50]

以上国内外关于代际公平实现的途径研究不仅为环境利益代际公平的实现提供了可行性方法,同时也为环境利益代内公平的实现提供了启示。

首先,人类的利他行为有助于环境利益代内公平的实现。人类对后代的关心是利他行为,而这种利他行为的对象不仅是后代人,而且可以扩展到本代人。利他行为可以分为亲缘利他、互惠利他与纯粹利他行为。人类对后代人的关心最初起源于亲缘利他,后来扩展至对类后代的关心,也就是由亲缘利他延伸至纯粹的利他行为。在当代,在环境利益上存在着大量的弱势群体,诸如穷国、穷人,因此人类的利他行为可以扩展至贫穷群体。但在环境利益问题上,对弱势群体的关心不是纯粹利他行为,而是一种互惠利他行为。如前所述,由于环境问题的公共性与共同性,一个国家的环境危机会扩展至其他国家。如果富国对穷国施以援手,帮助贫困国家尽早摆脱贫困,这样相当于帮助穷国尽早摆脱环境问题的困扰,而这一举措会惠及其他国家甚至全球,富国的这种行为虽然貌似纯粹利他,但是自身也分享了利他过程中带来的利益。通过利他行为,富国能分享更多的环境利益,穷国也因此减少了环境利益损失,代内各主体的环境利益配置将向公平靠拢。

其次,适度消费不仅有助于代际公平,而且有助于环境利益的代内公平。可持续发展要求资源环境具有可持续性,而过度消费将导致资源快速耗竭,生态环境受到破坏。因此,很多研究者呼吁抑制过度消费,留给子孙后代足够的资源以满足其需要。这是实现环境利益代际公平的有效方法,而这一方法同样适用于代内环境利益的实现。如今,存在着大量的消费主义群体,他们消费了过多的资源,释放了过多的废弃物,占用了过多的环境利益,引起了社会的谴责。消费主义是一种不可持续的消费方式,不仅损害了后代人的环境利益,在当代也引起了环境利益代内分享极度不公。因此,要实现环境利益的代内公平分享,必须破除利己主义的过度消费观,树立适度消费观。

最后,代际外部性问题也适合分析本代人环境利益的公平实现问题。代际外部性问题包括正的外部性与负的外部性,当今世代对资源环境的过度消耗引发了人们对环境利益的代际负外部性问题的担心。事实上,负外部在环境利益的代内配置上也是随处可见的,诸如富国工业化时期排放的温室气体造成的气候变暖对穷国的影响,富国向穷国转移高资源消耗、高污染产业,富国将有害垃圾转移到穷国,富人的过度消费对穷人的影响,这些都存在环境利益分享的负外部性。因此,环境利益代内公平配置需要矫正负外部性,负外部性的矫正有利于环境利益的代内公平分享。

综上所述,环境利益代际公平实现的思路为环境利益代内公平的实现提供了启示,有助于环境利益代内公平的实现,而环境利益代内公平的实现又能促进环境利益代际公平的解决。因此,环境利益的代际与代内公平的实现相互促进,二者共同作用于可持续发展目标的实现。

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