外国资本家夹着皮包来了

1840年,英国远征军驾着20艘炮舰轰开了清王朝闭锁的国门,随后,西方列强对中国发动了大小数百次侵略战争,强加给中国人民1100多个不平等条约、协定和治外法权条款:掠去战争赔款和其他款项高达1000亿两白银,仅仅“庚子赔款”一项就掏空了清室12年的财政收入。

一个文明古国,为什么会落到这个地步?因为我们落后了,穷了,面对洋枪洋炮,我们只有长矛与符咒!

在中国历史上,雄汉盛唐曾独领风骚。中国人以宽敞的胸怀拥抱了来自印度、阿拉伯以及地中海岸的各种文明,创造了高度的政治文明与丰富的物质财富,为人类历史发展作出了巨大贡献。

当时,中国是一个开放的国度。

始自公元2世纪,出西域、叩中亚、直抵地中海东岸长达7000公里,历千余年而不衰的“丝绸之路”,无疑是古代和中世纪连接人类东西方两大文明的无与伦比的纽带。

遗憾的是,从清朝康熙年代至鸦片战争,中国长达200余年的闭关锁国,结果导致积贫积弱愚昧无知。直等到帝国主义列强用中国人发明的火药制成枪炮,轰开中国的大门,我们才发现,中华民族落后了!

列宁对此也非常明确地指出:“社会主义共和国不同世界发生联系是不能生存下去的。在目前的情况下,应把自己的生存同资本主义联系起来。”他还提出过一个著名的公式:苏维埃政权+普鲁士的铁路管理制度+美国的技术和托拉斯组织+美国的国民教育=社会主义。

毛泽东也特别清楚,1936年,他在黄土高原的一座窑洞里,对来访的美国记者这样说:“四亿五千万人民生产和消费的力量,不是一件完全由中国人自己管得了的事情,而必须要有许多国度来参加。”

1949年10月1日,毛泽东领导的中国共产党接管了中国。他当时对对外贸易很感兴趣:“应从统筹全国的观点出发,苏联当然是第一位,但同时要准备和波、捷、德、英、日、美等国做生意。”跃跃欲试,准备从中国的战场跨进世界的市场。

不幸的是,抗美援朝战争开始,美国政府悍然宣布管制中国在美国的公有财产,并操纵巴黎统筹委员会对中国实行全面的经济封锁。在此情况下,中国只好门开一面,倒向苏联。向老大哥借了74亿旧卢布的贷款,合作建设156项重点工程。

但就在中国蒙受三年自然灾害和大跃进使经济受挫之际,两个社会主义兄弟反目为仇,苏联撤走专家,撕毁合同,强逼还债。

受此打击,中国中断了与世界各国的经济交往,过分强调“自力更生”。以后爆发“文化大革命”,关起门来搞阶级斗争。国门又一次关上了,直到1978年,中国才开始重新打开国门。

1979年初春,美国休斯敦的一次午宴上。

邓小平同志向著名的西方石油公司董事长阿曼德·哈默伸出友好之手——

“欢迎你到中国投资!”

邓小平,这位朝思暮想“使国家富强起来”的改革家,果断地推开了中国尘封网结20多年的大门,延揽八面来风,引来满屋春光!

他告诫国人:“中国的发展离不开世界”,“要同一些资本主义国家发展经济贸易关系,甚至引进外资、合资经营”。

中国,拉开了对外开放的大幕。

1979年7月,党中央、国务院确定兴办深圳、珠海、汕头、厦门经济特区,形成对外开放的第一个高潮;

1984年4月,我国进一步开放大连、上海、天津、广州等14个沿海港口城市,形成第二个高潮;

1988年春,我国发展沿海经济,成立海南省办大特区。千里冰封的北方也解冻了,哈尔滨的航船再次驶向苏联,形成第三个高潮;

第四个高潮便是1992年春,邓小平视察南方后,整个中国形成由东向西、由南向北、由点及面、从沿海到内陆的全方位开放格局。

20年前,对刚刚打开国门的许多中国人来说,能见到金发碧眼的外国人还是件稀罕事,如今从长城内外到大江南北,从繁华的都市到偏远的山村,到处可以看到前来经商、旅游、办企业的外国人。就连一些果农、菜农也开始同外国客商洽谈生意。

1980年5月23日,一个不被人注意的日子,新中国第一批中外合资企业:北京航空食品有限公司、新疆天山毛纺织品有限公司、中国迅达电梯有限公司在这一天问世了。这是对外开放大潮中的第一簇浪花。

1980年4月,香港伍淑清女士投资的北京航空食品有限公司领取了中国外商投资企业001号批准证书,中国利用外资由此揭开了序幕。至1997年年底18年的时间里,我国总共批准外商投资项目超过30万个,合同外资金额近5134亿美元,累计利用外资3600亿美元,其中外商直接投资2166亿美元,1997年达519亿元。中国已连续4年成为吸引外资最多的发展中国家,在全世界占第二位。从1992年至1996年,外商在我国实际投入资金1515亿美元,占我国同期全社会固定资产投资总额的13.94%。1996年外商投资企业工业产值13280亿元人民币,占全国工业总产值的比重由1992年的7.09%提高到13.33%。

中国利用外资不仅缓解了资金紧缺的状况,引进了先进的技术和管理经验,更深远的意义在于,引进了中国与世界经济的接轨,加快了中国社会市场化的进程。目前中国的对外开放初步形成了以经济特区、沿海开放城市和开放地区、沿长江开放城市、沿边境开放城市和内陆省会城市为中心,多层次、宽领域、全方位的对外开放格局。

1998年11月27日至12月1日,由国家对外经济贸易合作部等部门联合主办的“改革开放20年以来利用外资成果展”在北京展览馆举行,江泽民、李鹏、朱镕基等党中央、国务院领导人都饶有兴致地观看了展览。这次展览全面反映了我国20年来利用外资取得的伟大成就。利用外资,不仅使中国经济焕发了勃勃的生机与活力,也让中国百姓的生活有了较大改观,这可能是很多人没有想到的。实际上,外资利用也渗透到了我们百姓的生活之中。

上海居民住房的拥挤在全国是出了名的,1000万人口的大都市,多少“鸽子笼”中的上海人一生都在做着一个似乎遥不可及的梦,拥有一套自己的住房。这个梦压在上海决策者的心头,可多少年来愁煞他们的就是一个字:钱。

1988年,上海虹桥经济技术开发区首次采取国际招标方式,向外商有偿出让土地使用权,开创了利用外资解决城市居民住房的先河。从实行土地批租以来,上海外商投资计划新建住宅2330万平方米,解决了全市38万户居民的住房条件。1998年7月,美国总统克林顿到上海访问,当他看到正在建设中的上海时,不禁赞叹说:上海充满活力,令人激动。

北京的百姓亦无例外地领受了外资带来的好处。迄今为止,外商在京投资房地产建设项目550个,合计外资204亿美元,累计动工改造危陋小区125片,拆建危房旧房361万平方米,建筑总面积4000平方米,动迁13万余户,安置10万余户,极大地改善了市民的居住条件。

外资不仅改变了居住条件,也改变了我们的工作环境、科研条件。

十年浩劫,使我国接受过高等教育的人员仅占全部劳动力的0.5%,远远低于中等发达国家和许多发展中国家;计算机科学和计算机工程无论是硬件还是软件,都要落后发达国家20年;科研设备陈旧,大多是50年代的,甚至有的还是二三十年代的破设备;高校师资队伍薄弱,办学规模小,条件差。

1981年11月,我国政府首次向世界银行贷款两亿美元,用于28所全国重点高校建造教学楼、购置先进设备、聘请国外专家、派出留学生。5年后,这些大学新建的46个实验中心一举达到80年代的先进水平。对此,教育部副部长张保庆说:“实践证明,适度利用外资对我国教育事业的发展非常必要。”

如今外资已与中国人的生活密不可分,通过引进外资使许多地区的经济腾飞,老百姓的生活环境发生了质的飞跃——

外资使广东成为改革开放的前沿,到1998年6月,广东省实际利用外资共计885亿美元,广东跻身全国发达省份;

上海通过引进外资,使其成为国内第3个拥有地铁的城市,并建起了新的国际机场;

国门第一路——首都机场高速路,是引进外商直接投资最大的基础设施项目之一。

到目前为止,全国除了青海和西藏,其他省区交通基础设施均利用外资进行了建设,据不完全统计,在我国已建成的高速公路中,约有40%利用了外资。

外商投资企业在我国已成为重要的就业渠道。据统计,1980年以来,中国累计批准了30万家投资企业,现已陆续开业的14.5万家外商投资企业,直接从业人员为1750万人,其中外籍人员不过10多万人。这意味着,外商投资企业,在我国创造了1700万个就业机会。中国利用外资最多的广东省有1000万人从事对外的生产、加工、服务,这包括在4万多家外商投资企业和3万多家“三来一补”企业的700多万人,还有外贸企业和从事外贸进料加工的和为此服务的。外资给山东创造了109万个就业机会,仅仅浙江宁波一个地区,外资就直接创造就业岗位188200个。与此同时, 1992年以来,全国已运营的14.5万家外商投资企业,已累计上缴税收达2199亿元人民币,成为中国增长最快的税源之一。1992年,涉外税收仅占当年全国工商税收的4.6%,而1996年达到11.8%,1997年上半年更达到13.2%。这又表明,外商投资企业已成为中国税收新的增长点。

十五大召开后两个月,即1997年12月25日,国务院召开全国外资工作会议,江泽民、李鹏、朱镕基、李岚清专门接见了与会代表。江泽民主席再次强调说:“利用外资是对外开放的重要内容。”

非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,外商投资企业理所当然也是社会主义市场经济的重要组成部分。

对外开放作为一项长期的基本国策确立下来,使中国走上了一条改革和对外开放之路,以前所未有的胸襟打开国门,走向世界。逐步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。据新华社记者孙杰、李佳路发表的对外开放20年述评中指出:目前,我国已有1194个县(市)对外开放,一类开放口岸222个,在境外设立投资企业5000余家,遍及世界139个国家和地区。同时,我国已有41家国有大中型企业成功地在海外上市,筹措资金95余亿美元,正是通过许多这无形和有形的连接,中国和世界紧紧联系起来。

随着国内经济的快速发展,我国进出口商品结构不断优化,工业制成品出口额已占出口总值的86.9%。国门的开放也使人员和文化的交流日益频繁。对外开放以来,我国大批出国留学人员已经学成回国,在不同的岗位上作出了突出贡献。

对外开放带来了先进的技术、先进的管理经验和现代化的生产手段,有效地提高了我国国民经济的整体素质。我国一些商品开始接近国际先进水平,引进国外的先进技术和管理,成为许多地方老企业重获新生的重要途径。20年来,中外合资和中外合作企业带动了12万家国有企业、集体企业的改造,培养了大批技术人才和经营管理人才。

当前,整个世界经济正处在一个新的战略调整期,经济全球化趋势日益明显,各国经济相互依存、相互渗透的趋势不断加深,国际合作与竞争空前广泛与激烈。在这新的战略格局中,我国具有很大的优势,但也面临着严峻的挑战。据有关部门预测,到2000年,中国年进出口总额将达到4000亿美元。这意味着,中国将向世界提供越来越大的商品市场和越来越多投资机会。

同时,我们也应当看到,我国对外开放的总体水平还不够高,目前我国虽然是世界贸易大国,但还不是世界贸易强国,1997年我国对外贸易的总额在世界贸易总额中仅占3%。

面对世纪之交的发展机遇和挑战,我们别无选择,必须加快对外开放步伐,努力提高对外开放水平,只有这样,我们才能充分发挥作为世界上最大发展中国家的“后发优势”,实现中华民族的伟大复兴。