人口与经济发展现状

第一节　人口与经济发展现状

因统计口径不断变化，部分资料短缺，本节重点就20世纪80年代以来全县人口与主要经济指标发展作以比较和简述(见表13－1－1)。

表13－1－1　环县人口与经济发展对照表

续表

资料来源:环县统计局

环县是传统的以农业为主的半农半牧县，20世纪80年代仍是计划经济为主的时期，地方财政收入以农牧业税和工商税收入为主，县域经济基础薄弱，发展滞后。农民收入以农副产品和畜牧业产出为主，经济来源单一。为了促进人口与经济社会协调发展，全县坚持一手抓控制人口增长，一手抓经济发展，人口初步得到控制，经济发展步伐逐步加快。1990年与1980年相比，国内生产总值、社会消费品零售总额分别增长1．8倍、1．35倍，农民人均纯收入1990年比1981年增长1．4倍，其增长幅度均在人口增幅20．9%的6．45倍以上;人均国内生产总值和社会消费品零售额增幅分别是人口增幅的6．29倍、4．53倍。

90年代，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，社会生产力进一步解放，发展速度加快。2000年与1990年相比，人口增长幅度降低近5个百分点，国内生产总值增长2．91倍，人均水平增长2．34倍，分别是人口增幅17．32%的16．82倍、13．48倍;地方财政收入增长47．09%，人均水平增长25．38%，分别是人口增幅的2．72倍、1．47倍;固定资产投资大幅度增长;农民人均纯收入增长1．91倍，是人口增幅的11．03倍;社会消费品零售总额增长87．15%，人均水平增长59．83%，分别是人口增幅的5．03倍、3．45倍。

2000年以来，全县紧抓国家实施西部大开发和对贫困地区政策倾斜的机遇，顺应市场经济规律，加大产业结构调整力度，努力提高农业效益，积极发展二、三产业，增加城乡居民收入;积极争取和筹措项目资金，加快城乡基础设施建设，推动社会事业发展，经济社会保持快速发展势头。但与全省和全市相比，发展仍然显慢，人口与经济发展呈现出以下基本特征:

(一)人口过快增长得到有效控制，增长幅度持续下降，由2000年17．32%下降到2009年5．31%，下降幅度69．34%。

(二)国内生产总值大幅度增长，增幅由2000年291．39%上升到2009年419．47%，上升128．08个百分点。全县经济平稳较快发展，人民收入增加，消费水平随之提高。而人均经济占有量2009年为5527．16元，仅为全省人均水平12872元的42．94%

(三)地方财政收入和支出均大幅增长，特别是支出，2009年比2000年增长10．51倍，表明国家对贫困地区的扶持力度加大、资金投入逐年增多，而地方财力仍然紧困。2000年累计财政赤字107971万元，虽经历年消化，2009年尚有6462万元，全县人均183元，仍是财政穷县。

(四)固定资产投资完成额大幅度增长，表明国家和地方投资规模扩大，项目建设成效显著。同时说明全县城乡基础设施和各项建设事业基础差、欠账大，实现富民强县的目标任务还十分艰巨。

(五)农民人均纯收入2009年达到2179元，比2000年增长1．08倍。但仍然提高不快，与全省2980．10元、全市2815元相差801．10元和636元。

(六)社会消费品零售总额增幅呈波浪式变化。1980年到1990年增幅上升，2000年增幅下降，2009年增幅上升，除社会因素外，与人口总量、结构变动有关。2000年以来，全县平均每年有4000人出生，部分农村人口向城镇转移，新生、迁移人口和人们生活水平提高，增加了社会消费品零售总量。