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两头重担一肩挑

时间:2022-11-10 百科知识 版权反馈
【摘要】:为了保障国家发展、保护群众根本利益,他们千方百计克服各种困难,绘就祖国南疆美好的蓝图。群众纷纷配合征地拆迁工作,积极签订征地拆迁协议。自治区六景至钦州港高速公路指挥部对该项工作给予了高度评价。在测量林地时,由于接收不到信号,无法使用GPS测量仪,河池市国土资源局金城江区分局、南丹县国土资源局征地工作人员只好使用皮尺进行人工测量。此次坟墓征地拆迁最大的难点是做墓主家人的工作。

第二节 两头重担一肩挑

有人说,征地是“天下第一难”的工作,一点都不为过。矛盾多,难点多,突破难。

在征地拆迁的各种矛盾中,围绕被征地农民生活出路有关的安置补偿问题是矛盾的核心。

在具体工作中,征地工作人员简直是“夹心受气饼”,如何满足更多补偿要求?如何做好安置工作?时常让人左右为难。可是谁叫我们是国土人呢?国土人生来就是克难攻坚的命,挑着担子就得往前冲。

八桂大地上,征地故事,篇幅简直比一千零一夜的故事还要长。故事充满酸甜苦辣,然而,不管是酸是甜是苦是辣,说的人和听的人都会忍不住想流泪。泪珠包含太多的内容,感动的、伤心的,总之,是万般滋味。

在征地中,工作人员遭回避、受谩骂,甚至被泼粪,可是,他们都默默地承受着。为了保障国家发展、保护群众根本利益,他们千方百计克服各种困难,绘就祖国南疆美好的蓝图。

奇迹苦中求

征地工作是辛苦的,这种苦,首先来自体力之苦。加班加点没有休息日,每天不间断地实地踏勘步量天下,那份辛苦,没有亲身经历的人是难以想象的。

然而,征地工作者的心是甜的。辛苦创造工作奇迹,辛苦产生了速度,辛苦保障了重点建设项目用地,辛苦保障了老百姓的根本利益,可以说,苦中有甜。

六景至钦州港高速公路灵山段全长38.825公里,涉及沙坪、旧州、陆屋3镇18个村117个村民小组2146户农民3700多亩土地,牵涉范围广,工作环境恶劣。高速公路选址是以直线延伸的,不靠近现成的公路,很多地方没路进去,只能逢山过山,逢水过水,工作人员每天到工作现场步行少则3公里,多则10公里,这对体力本身就是一个考验,何况还要完成丈量土地和做群众的工作,工作难度和强度都很大。

然而,为了量准量好土地,维护好被征地群众的利益,负责征地拆迁工作的同志放弃了休息日,他们每天背着十几公斤的资料、矿泉水、测量工具,早出晚归,跋山涉水,白天常常在野外作业达11个小时以上,晚上还要召开碰头会研究解决工作中出现的各种新问题、新情况,并统计汇总数据。在沙坪路段征地时,有一位同志患了急性肠胃炎,简单吃几片药,又顽强地工作。在旧州路段征地时,有一位同志的孩子生病,家人通过电话催促其回家,但其考虑到工作正处在攻坚阶段松懈不得,只是简单嘱咐一下,便又投入到工作中去。

工作人员吃苦耐劳、甘于奉献的精神感动了群众。融洽的干群关系,加快了征地拆迁进程。群众纷纷配合征地拆迁工作,积极签订征地拆迁协议。灵山县仅用23天的时间,完成了38.825公里长高速公路段的3700多亩土地征收工作,创造了广西高速公路征地拆迁工作的奇迹。自治区六景至钦州港高速公路指挥部对该项工作给予了高度评价。

河池机场包括进场道路共需用地2200多亩,选址在金城江区与南丹县交界的地方,征地范围内多是高山、林地。在测量林地时,由于接收不到信号,无法使用GPS测量仪,河池市国土资源局金城江区分局、南丹县国土资源局征地工作人员只好使用皮尺进行人工测量。丈量人员经常是早上天未亮就出发爬山,钻进树林,一直忙到天黑才收工下山。由于往返路途遥远,道路崎岖,他们每天都是带着面包、馒头等干粮或八宝粥,在林地里一干就是十几个钟头。有时为了丈量一小块土地,他们就得翻几座山头,甚至要跑两三次。

从黔桂铁路工程项目到南丹至宜州高速公路建设项目,河池市金城江区六圩镇国土资源管理所所长韦卫国一直坚持在征地的第一线。忙碌而艰苦的工作使他患上了胆结石、尿道结石和前列腺炎,病情时常发作使他感到疼痛难忍,但是,为了按时完成征地任务,他硬是一直坚持下来了,没有离开岗位一天。他总是白天到地头田间丈量,到村里做群众工作,晚上回来后才打针吃药。在韦卫国的带领下,六圩镇的征地工作进展快速,多次受到城区政府的表扬。

尊重民俗民风

在征地拆迁中,还会碰上一些特殊的难题,虽然有自治区的政策法规作为依据,但在具体工作中,还得靠大家从当地实际出发,多思考多想办法。

崇左市天等县是大石山区,平地少,山地坡度大,适宜拓展的空间很少。好不容易有仕民这一片略为平缓的坡地适宜建设,大家都松了一口气。

可是,当开展仕民新区的征地工作时,大家的脸都苦了。在仕民新区选址区内,有坟墓几千座,每个坟里的逝者,连着一大帮的族人啊。更令人头痛的是,这几千座坟还有不少长坟。按当地壮族的风俗,人死后,要先土葬在长坟中,待三年后,尸身腐化,再捡骨进坛葬入圆坟。

坟地征地拆迁难度很大,特别是长坟拆迁,面临的民俗民风的压力更大,这可是恐怕连“上海滩大佬”在场也不敢接的棘手活。

当地的干部,都摇头不止,祈祷这个可怕的任务不要落在自己的身上。

在县四大班子的讨论会上,牵头的任务,自然直指向县国土资源局,落在时任天等县国土资源局局长梁志红的身上。

梁志红是一条壮家的汉子,与这块土地血肉相连,他深深知道这个任务的难度。可作为一名共产党员,一名国土人,为保障项目用地,为保障天等经济发展,梁志红知道,这可能是一个无法完成的任务,也同时是一个不可以拒绝和放弃的任务!国土人的使命感要求他:唯有一试,并努力地去做!所以一听到组织的决定,梁志红一下子并说不出什么话,实际上也不知道说什么,他憋红了脸,只是有些沉重地点了点头。这个外表文雅的男子,立刻有了要上刀山下火海的感觉。

会场上其他没被点将的各单位的负责人,在松了一口气的同时,都纷纷安慰他:梁志红,你如果完成得了这次征地,被提拔到市里了,我们保证不嫉妒你!

梁志红一脸苦笑:还提拔呢!没在征地路上被阿公阿婆、阿叔阿婶、各位“贝侬”(壮语兄弟朋友亲人之意)炮轰而死就阿弥陀佛了,到时自己想在天等找一块指甲大小的地葬骨灰都难啊。

可一想,再怎么躲,躲得过初一躲不过十五,这个工作总得做。

梁志红只对县里提了个要求:能否宽限些时间,按组织上要求的时间,他没有把握完成,因为迁坟墓,就是说服工作做好了,按风俗还得选日子才能搬迁,要给群众一些时间。组织上根据这个任务的特殊情况同意了他的要求。

按照一般的工作程序,县里各单位协调共管,互相配合。从各单位抽调来的人马,组成了几个征地工作小组,由梁志红带领,开赴征地一线。

此次坟墓征地拆迁最大的难点是做墓主家人的工作。往往工作组的人一开口,就马上换来一顿谩骂,然后轰出家门,后面再去,人家干脆就闭门不见。梁志红脸上也和大家一样,不知道被喷了多少口水。

都是乡里乡亲,难堪还是其次的,难过才是真的。

工作组里许多小伙子都不愿意再干这个活,心里有抵触情绪,甚至觉得干这样的工作,自己都根本找不到理由说服自己,更别提去做群众的思想工作了,在开始,征地工作的推进非常艰难。

梁志红察觉到,坟墓征地拆迁,首先要过的,并不是群众的关,而是工作人员的关,是和这块土地紧紧相连的心理关。他立刻暂时停止征地小组的进村工作,召集全体人员围坐在办公室里谈心。

“这次征地很艰难,最近大家都辛苦了。现在大家都说说吧,将大家收集到的群众不愿意接受的原因列出来。”

这一起头,会场上马上你一言我一语,非常热烈,但都不免带着悲情。这也难怪,参与坟墓征地拆迁工作,不止自己被骂,家人也连累被亲戚朋友骂。大家都将一大堆理由说出来,希望领导们考虑一下,能不能撤掉这个任务。

于是,群众不愿意迁坟的理由通通被列了出来,长长的一串。内容主要集中在:迁坟是破坏风水违背家庭伦理的坏事,上对不起祖宗,下对不起儿孙,会让后辈子孙前途受阻遭殃。

这些一直憋在心里的话,就是喝醉了都难说全,如今如同倒豆子般,痛痛快快地说了出来,大家的心里都轻松了好多,都在等着领头的梁志红说话

听大家说完,沉默了许久的梁志红开声了:“我们这些山里的孩子,为什么来到政府部门工作,不就是为了发展吗?为了改变家乡落后面貌,为家乡的经济建设做贡献。”

“按照党中央国务院和自治区的部署,我们广西,重点发展北部湾经济区,崇左市就在北部湾经济区‘4+2’的范围,这可是千载难逢的发展机遇,我们天等这个山沟沟,一定要把握这次祖宗们盼了几辈子都没盼到的机遇。”

“天等的发展一定要抓住这次机遇,这次征地工作一定要想办法完成!”

“天等的发展,惠及子孙,是祖宗的愿望。如果祖宗有灵,一定为经济发展让道的。”

拧在心中的结,终于解开了。

看着大家佩服的目光,知道心结已解,梁志红扑哧一笑:“这些话,都不是我的话,是传达了上级领导的话,我们厅长说过,我们崇左市蒙有蔚局长说过,我们天等县委、县政府领导说过,现在我只是引用一下。希望大家在工作时加以引用发挥,说服群众。大家今天在一起,商量一下对群众提出的各个问题如何解决吧。”

集思广益,大家畅所欲言。

从如何回答群众的某一质问,到可否提高特殊情况的补偿让群众满意,讨论内容具体到操作的各个细节。

特别是如何找到突破口,大家争论了一番。

这次坟墓征地拆迁中,有一座墓是市场卖猪肉的老冯家的。因为各村杀猪都找老冯,老冯人脉广,说话在群众中有一定威信,如果他愿意签字了,相信很多人都会同意跟着签字。但是老冯人很粗犷,爱喝酒,4个女儿都管不了他。他信奉“酒逢知己千杯少”,认定只有愿意和他喝酒的人他才当做朋友。

于是,梁志红提着酒,去找了老冯5次,因为酒量不如老冯,梁志红每次必醉,但他依然坚持把那些开会时的大道理,变成酒话讲给老冯听。老冯觉得只有朋友愿意和他讲这些,非常感动。

最后,喝到天昏地暗,老冯的眼泪涌了上来,他把心里的话告诉梁志红:“我心里还是觉得有些怕。我也知道外面特别是城里,都是火葬了,但我们这里……唉,现在就捡起来,我怕鬼魂们怪我。”

一听老冯这样说,梁志红眼睛红了,他是本地人,当然理解老冯的心情。梁志红马上安慰道:“那我们起坟时请‘喃嘛佬’(道公)来喃喃吧,画些符镇一镇,保全家吉祥平安。”

身为共产党员的梁志红毫不犹豫脱口而出这样的话,没有矫情。他认为,群众就认这个风俗,不能说他们迷信也不能怪他们落后。这个风俗和心理我们共产党人是要尊重的。

老冯一想;“对呀,我怎么没想到呢。好,好,听你的,请‘喃嘛佬’来喃喃,这样我就不怕了。”

老冯又有些担心问:“阿红‘贝侬’,你老哥我真有这个能耐吗?我签了字别人会跟着签?”

“是啊,老哥,我相信你有这个能耐!你的能耐比我这当局长的还大。”

“好,那我就给你——签!”

老冯最后终于同意签字了。

第二天酒醒后,老冯践诺来签字。但签字前他郑重要求,如果后面的人不跟着签,要允许他反悔退钱;如果后面的人签字后,补偿标准提高了,要另给他加钱。梁志红想,情况特殊,老冯这应该是正当要求,如果换作自己第一个签字,也有这样的顾虑。梁志红和大家商量后,大家都同意老冯的要求。于是,梁志红对老冯拍着胸脯说:好,我以一个共产党员的名义保证,你的要求我们一定做到!

老冯签字了。在老冯的带动下,其他群众都跟着签字。补偿标准高过一般补偿,且一次到位。工作局面终于打开了!

梁志红终于松了一小口气。最后经过组织的协调,具体迁坟工作得到了崇左市殡仪馆的帮助,去殡仪馆办理各项手续时,工作人员都全程陪同家属。

心中一杆公平秤

前面说到山沟沟里艰难的拆迁坟地的故事。现在我们来讲讲海边海养拆迁工作特殊的难处。

2009年钦州保税港区建设,从茫茫大海到以熟地供地,其中包括征地拆迁等项目前期工作,项目部只给了3个月时间。海养拆迁任务很重很重。

深夜一两点,钦州港涛声依旧。

钦州港区国土资源分局一间办公室的灯,还亮着。几个身着迷彩服、脚穿解放鞋的人,还在商量、计算、讨论。领头的一位皮肤被晒得黝黑的女子,是分局征地中心的主任叶锦军。

叶锦军,她的名字,她的装扮,她的形象,和“弱”字不沾边,同事都说她“不爱红妆爱迷彩”。征地工作是个难题。国家的未来、人民的生活都装在征地工作人员的心里,也使得他们都承受着很大的压力。

家事国事,都需要她。在这个非常时期,叶锦军夫妻俩都为了港区建设只能全身心投入工作不回家,把孩子丢给老人,只在周末回趟家陪年幼的女儿几个小时的时间。这几个小时其实大都在睡眠中度过,作为母亲,叶锦军对女儿充满内疚。女儿和奶奶闹,非要睡在妈妈身边,说即使妈妈睡着了不和自己说话,在妈妈身边睡,可以听着妈妈的呼吸,闻着妈妈的气息,女儿也感到无比幸福和安心。有一两次,经不住女儿的苦苦哀求,在不需出去做外业时,叶锦军周末带着女儿来办公室一起开会,虽然办公室并没有什么玩的,也不能乱动,但是孩子却十分开心,比去了公园还开心,因为可以在妈妈身边。

海域为国家所有,按当时的法规对没有使用证的农民是无需补偿的。但考虑到农民的谋生出路问题,政府还是决定适当补偿。

海上养殖的征地拆迁补偿,有更特殊的困难。难在哪里呢,难就难在如何平衡心中的那杆秤,那杆一头是国家、一头是群众的秤。这杆秤,要对党和国家负责,要对人民群众负责,要对一个国土人的良心和责任负责。

为了平衡心中那杆秤,叶锦军她们一是克服海上丈量的困难,千方百计地量准量好海养面积,二是认认真真地、公平合理地算好估价补偿,以数据的准确保障国家和群众利益。

有的人说半夜三更到海上丈量拆迁面积是最累的,要丈量海上养殖区,必须等到潮水退下的时候,夜晚出海,在竖着尖尖的养殖水泥柱子的淤泥中穿梭丈量,腿累得都肿了,根本无法找到地方坐下来休息。

有的人说做群众的思想工作是最难的,有些人会狮子开大口要求补偿,更有人只是会骂个不停,根本不听任何解释。

叶锦军曾经被农民骂得祖宗三代都一无是处。我问她,你一个女同志,被骂哭过吗?她说,想哭,可我哪敢哭啊,一哭,工作肯定做不下去,眼泪只能咽下去在肚里转。

可是说着说着,在我们这些同仁面前,坚强的她眼圈红了。不知道如何安慰她,我们只好陪着她静静地坐着,和她一起感受海养拆迁补偿工作的种种难处,特别是一个女同志抛下家庭孩子没日没夜去海上做外业的难处。

过了一会儿,她平静地说:被骂就被骂吧,群众也是心里不踏实才骂人。

被骂得把泪水往肚里咽的叶锦军,却仍以一颗真诚的心,为拆迁养殖农户着想。叶锦军随身带的挎包中,始终放着计算器、尺子、照相机和笔记本,随时做好赶往外业现场的准备。白天跑工地、进村入户,就连吃中午饭的时间,也想着抽空找哪位农民代表聊一聊。

在她的心里,有一个朴实的愿望:希望能承担起责任,在每个细节都同时为国家为群众着想。她说,农民靠那点养殖生活,也很不容易的。在这方面,我们国土人要做人民群众的贴心人。

因为心中的那份责任心,叶锦军她们觉得估价补偿比海上丈量还难。她们不怕别人狮子大开口,那肯定要说服拒绝的,难就难在,如何计算才会更合情合理。

不知道骂过叶锦军的群众能否了解?叶锦军她们,并没有因为被骂,就草草地提供一个补偿数据,每一个数据,她们都经过深夜讨论又讨论,她们是多么想在国家目前能承受的财力范围内,给群众最大的优惠啊。

每天晚上,叶锦军他们在办公室讨论最多的就是每一宗海养补偿的估价。海水养殖的补偿,不仅与海域大小有关,更与所养殖的品种有关,为了让渔民相对满意能够接受补偿估价,自然他们早就花心思在调查市场价上。他们还针对群众的不同要求,多设想几个方案备用。

经常已是深夜,局领导发现征地中心的灯还开着,心疼地敲门:“小叶啊,你们赶快去休息,明天还要去征地呢,别太累了。”

其实,此时局领导也没有休息,全局上下都在为钦州保税港区的建设辛勤地工作。

北部湾的夜啊涛声阵阵,钦州保税港区这颗北部湾的明珠发出璀璨光芒时,可还记得这些北部湾的开拓者?可还记住这群以一片赤诚之心、辛勤工作全力保障保税港区建设、保护关心群众利益的国土人?

几幅图背后的故事

在钦州保税港区的建设者中,还有一位令人难忘的国土人,他就是倒在工作岗位的沙埠国土资源管理所副所长韦夏,他离开人世时,年仅34岁。

韦夏的事迹,听起来也和我们周围的许多敬业的同志一样普通。可是,正是那些普普通通的工作细节令人感动。

在钦南区第五征地小组办公室,挂着几幅征地现状图。

这些图有两个特点,一是制图非常专业,可以说,唯有国土部门的技术人员才能画得如此精确;二是图示分类合理、实用性非常强。路网,在哪里做,会有什么影响,都非常清晰地标注,不是专业的人,也一目了然。据说市委、市政府领导就是用这几张图来指挥、管理和追踪工作进度的。

这几张技术性强而且实用的图,是韦夏绘制的。绘底图时,韦夏整整描了半个月。这几张图充分展示了一位国土基层工作者的优秀专业素质。

同事们介绍:在征地工作中,还需要绘制很多图,工作量很大。韦夏的业务水平高、责任心强,这工作就落在他身上。

韦夏平时很少讲话,对领导布置的任务,从来没有顶回头,总是微笑着接受。领导问:图纸你拿得出来吗?他会微笑着马上回答:拿得出来!到规定时间,他就会微笑着把图真给拿出来了。在大家的眼里,他简直就是一个电脑,什么资料都随时拿出来。用沙埠当地话说,这样的好同志,好难“捞”到。

同事们都说,其实制图和整理资料很辛苦,都是精细活。白天韦夏和大家一样去外业踏界丈量,晚上回去就加班制图和填写资料,因为这些图和资料第二天外业的工作人员都需要。

韦夏去世的时候,工作组的同志们去他家,他的家属递上几大包资料,都是工作组当时急需的材料,是韦夏前段时间带回家加班赶出来的。资料很多,每一个项目的资料,不是一张两张,是一百两百张。这些资料,用了4个人才从他家里扛回来。看着这一大堆整整齐齐的资料,同志们眼泪都忍不住流了出来。

韦夏留下来的材料,都非常有条理,非常清晰。一看就明白,而且就可直接使用。可是,他去世后的一个多月中,工作组的工作仍进入停滞状态。

钦南区第五征地小组的邓组长含泪回忆起韦夏,她感慨地说,国土资源局来的同志都是骨干,而韦夏是骨干中的骨干,他是工作组的灵魂。因为他的工作技术含量高,各个小组都依赖他。她说:韦夏的去世,对我们工作组是一个巨大的损失,他负责的工作无法马上找到人接手做,工作停滞了一个多月。

钦南区第五征地小组,是2009年3月为钦州保税港区的配套工程河东工业园区的项目前期工作推进而成立的,主要负责主城区、河东工业园在沙埠居委会内21个项目的征地拆迁工作。

这个团结战斗的集体,成员由来自不同的战线、不同单位的同志抽调组成,其中来自国土系统的成员有4名,他们分别是钦南分局机关的黄善坤、沙埠国土所的韦夏、黄孙艺、李新玲。

做征地工作,没有奉献精神是做不来的。

钦南区人大常委会副主任吴艺腰椎有毛病,医生多次警告他要至少全休3个月,可他仍天天深入一线指挥,腰痛得直不起来,还继续工作着。邓组长忙得连家里连续3位亲人过世,都没有空回去看最后一眼。村支书余居治,为了把马头庄的征地协议签下来,走得双腿都磨破了皮。

2009年,第五征地小组共发放1800多万元的青苗款,有些农户是几百元,有些农户是几千元,要发完1800多万元款项,那是多大的工作量啊。发放组黄孙艺一户一户地谈,一棵棵青苗地算,嘴皮磨破,脚皮磨破。而很多同志在清点青苗的时候都中暑了。青苗发放组的出纳李新玲,一次生病了却不敢请假,她跟邓组长说:我哪敢请假,一请假整个发放组就停工了。邓组长心疼之余又无可奈何,因为大家的工作任务实在是太重了。

韦夏在去世前十几天,工作组正进行丈量和清点青苗攻坚战。

因为韦夏同志工作的特殊性,每个小组都需要他。其他人可以走完自己小组的任务就回来,而1500亩土地他全部得亲自参加踏界,一千多户的拆迁材料要亲手整理。好多人都说他干的不是人干的活。可他知道,数字准确,群众的利益才不会受损害。承担着责任,他总是默默地加班加点。

韦夏的一份低工资养3口人,可是,他心中惦记着,按每户一天60元的误工费,一千多户一天下来,政府就要支出几万多元,如果多拖几天,那得付出多少误工费啊。所以尽管天气炎热,为了加快工作进度,他和大家一样坚持在野外丈量和清点青苗,每天都一身汗,累得都喘不过气;和大家一样,他的脚也被磨得皮烂了。有一天中午,韦夏突然累得在地里躺下睡着了,这对他来说,是少有的。当时他觉得有些不舒服,说可能中暑,大家也以为只是这么简单的,后来医生说应该是心脏病发作,睡着了其实是晕了……

2010年7月31日,韦夏被抽调到对违法用地的调查中,在工作岗位他突发心肌梗塞倒下了。灿烂如夏花的生命突如一片秋叶飘离树干,他离开了这个世界,回归深爱的热土。

他太累了,韦夏工作起来就有如老黄牛拉货车,以一种韧劲,超负荷地完成任务,他该休息了。

在一些人的眼里,这样干活,真的是太“笨”了。可从他制的图,从他整理的资料,从他的工作方法,总是透着一股子机灵聪明劲。工作很辛苦,工作量又大,而他总是微笑待人,他却甘于做老黄牛,他的“笨”,其实是来源于一种为国为民的责任心,来源于一种乐观的奉献精神。

邓组长每当分配任务的时候,总想起韦夏微笑地望着自己、等待着接受任务后出发的样子。然而,实际上韦夏那温暖的笑容和他灿烂的生命一样,已经消逝了。

邓组长说,来到工作组后,她终于明白和理解了国土人为了保障一亩亩地的使用,所付出的代价和辛劳。

一片赤诚留人间

提起为了国土事业,为了群众利益牺牲的国土人,很多人自然而然地就想到了韦寿增。韦寿增平凡而感人的事迹,深深地印在我们的心间。

2010年3月29日,春寒料峭,靖西县安宁乡国土资源所原所长韦寿增同志在重大项目征地一线因积劳猝逝,也离开了我们,年仅31岁。

在南宁、柳州、桂林、百色……广西国土资源系统“创先争优”全区巡回演讲报告会上,演讲员深情地叙说着:乡亲们听到这个噩耗,纷纷涌来。“韦所长,你不能走啊,你说办好了土地证,要来我家庆贺的,酒我都准备好了,就等你来啊!”“小韦啊,你是个大好人啊!我们家的新楼房就要竣工了,就等着你来放鞭炮呢。”

听着这些群众送别的话,在场的人员都忍不住掩面而泣。

一个普普通通的国土人,为什么有那么多的乡亲盼他来家里?只因为他的心中有乡亲,他是乡亲们的贴心人。

靖西县安宁乡是个边远的边境乡,环境复杂。2002年起,韦寿增就来到这里,来到那间六七平方米的国土所办公室。办公室只放得下两张桌子,资料、电脑,挤得像储藏室,如果有人来办事,根本进不了屋,只能站在门口说话。

就在这间窄小的办公室里,有3年的时间,韦寿增一个人负责着安宁乡近一百平方公里的国土资源。

工作是艰辛的,日子是孤寂的。每天的黄昏,没事的时候,韦寿增喜欢下棋,喜欢打球,还喜欢在阳台上吹口琴。在一片榕树中,他吹着悠扬《白桦林》,那是一首前苏联歌曲,描述的是一位姑娘怀念一位战死沙场的小伙子的爱情故事。而这把口琴,到了星期六来到女儿的身边,就立刻传出阵阵《我爱北京天安门》、《世上只有妈妈好》等欢快的音符。

韦寿增是一个多才多艺的小伙子,对生活充满了热爱和憧憬。正是因为这份热爱,也使他对事业特别地执著。韦寿增的工作很多时候是去执法巡查,他熟悉和热爱这里的山山水水、一草一木。

靖西县这个桂西南边陲小城,矿产资源与旅游资源丰富,但多年以来,交通不便一直制约其发展。2009年9月,自治区的重点项目——靖西至那坡高速公路建设开始启动。11月,韦寿增等8名乡镇国土所所长被抽调到县高速公路建设指挥部,负责征地工作,为了家乡的建设,韦寿增又全身心地投入征地工作一线。韦寿增生前的同事农碧欣,给我们讲述了征地时的韦所长:

由于是现场录入和测量,录入表中被征地村民的名字、征地面积等出现差错,需要修改在所难免。为了方便省事,通常的做法是晚上计算好面积,第二天给群众签字确认时如发现错误,便直接在旁边改动,再让当事人按上手印后就可以上交指挥部了。但韦寿增却说:“这是要存档的原始资料,不仅要让指挥部的领导看得清楚,更重要的是要对被征地的群众负责,要经得起历史的检验。”为此,他所负责的图表资料,只要有改动或不够整洁的,他都要重新工工整整地抄写一遍,然后再拿给群众签字按手印。这样一来,他不仅要多花半个小时重新抄写,而且还要多跑一到两次征地现场,每次来回,最少是80公里的山路。在征地办工作的近四个月时间里,韦寿增硬是用晚上的休息时间,加班加点把600多份记录表全部整理一遍,然后挨家挨户去找群众重新确认。单单这项工作,他就比其他同志多花了300多个小时,相当于40个工作日。但是我从来没有听他说过一个累字,当他真的倒在工作岗位上时,我们简直不敢相信,一个不知疲倦的人就这么走了,带着多少对这片土地的眷恋,对这份工作的不舍!

韦寿增总是说:“我们做国土资源工作,不能让国家受损失,也不能让群众吃亏。我是农民的儿子,我知道,哪怕是一分一毫,对农民来说都是那么珍贵!”因此,只要涉及群众利益的事情,韦寿增总是无比耐心细致,2010年春节前,在三南村丈量村民黄先忠的一块1.94亩的甘蔗地时,韦寿增前后一共丈量了4次,来回征地现场的路程就走了300多公里。第一次测量时村民有异议:面积比我当初承包的少了0.2亩,要求复核;韦寿增二话没说,马上进行了第二次丈量,可是结果却多了0.3亩。韦寿增觉得两次丈量的结果出入太大,就进行第三次测量,而这次测量的结果又少了0.1亩。于是韦寿增决定进行第四次丈量,这一次他请农户、征地组成员及镇干部一起参加,得出的结果和第三次丈量出来的结果一模一样,村民这回心服口服了。韦寿增就是这样,他心里装着群众,尺子里带着责任,他让自己丈量的一分一厘土地都得到群众的认可,经得起历史的检验!

“得到群众的认可,经得起历史的检验!”这些工作原则,使得韦寿增在平凡的基层工作中,做出不平凡的业绩。

乡镇国土资源所的工作是繁琐的。无论什么工作什么问题,都不是可以挑选来做的,都必须全部迎头面对解决。

2005年开始,韦寿增同时到古庞村挂职。村里事多,计生的,教育的,危房改造的,沼气池建设的,农业生产的,事事关系民生,你不能推脱说你的岗位是国土资源管理,这些事不由你负责。人民的要求就是这些所有的事,干部都必须挑在肩上。而国土资源管理部门的业务这几年也特别忙,集体土地登记发证,第二次土地调查,地质灾害防治,矿产资源整合,件件关系发展,必须迎难而上。

这样繁忙的工作其实就是所有广西乡镇国土资源管理所所长的工作写照。兴安县湘漓所的陈臣是这样工作的,贺州市信都所的陈天文是这样工作的,来宾市良江所黄鸿范是这样工作的,来宾市迁江所的黄仁权是这样工作的,大化县贡川中心所的韦婵是这样工作的,靖西县渠洋中心所的农其健是这样工作的……

而忙中总有一份对群众的浓浓真情,更是这些国土人的共同特点。2009年秋到2010年春,百色遭遇了60年一遇的大旱,远在百里之外征地现场的韦寿增,只要有空就回村,看看困难户、五保户、留守老人有没有水喝,他都惦记着乡亲们,却忘了,自己也应该休息一下。

2010年3月29日,从早上开始,韦寿增就在重大项目征地现场忙碌着。下午3点,在同事下车取材料的间隙,劳累了一天的他,在汽车后排座位上睡着了,当时,他头下枕着的是每天都要携带的征地材料袋。没有留下什么豪言壮语,也没有给父母妻女留下什么话。他再也没有醒来。爸爸给吹的《我爱北京天安门》、《世上只有妈妈好》只留在女儿的记忆里了,而那南国的榕树下,故事如白桦林里一般壮烈。

斯人已逝,精神长存。

韦寿增同志勤勤恳恳扎根基层,在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。他的先进事迹和崇高精神,充分展示了新时期共产党员的光辉形象,集中体现了国土人对国土资源事业的无比忠诚、执著进取、求真务实、苦干肯干拼命干的优秀品质和作风。

“全国模范国土资源所所长”、“广西优秀共产党员”韦寿增同志的先进事迹,在韦寿增同志成长和工作的壮乡大地引起了强烈反响,全国土资源系统掀起了学习韦寿增先进事迹的热潮。

肩挑重担、鞠躬尽瘁为了谁?

在征地拆迁队伍中,有着一群韦寿增式的可亲可敬的国土人,一头挑着国家利益和社会发展,一头挑着群众利益,在任何一个工作环节,他们都心系群众,是群众的贴心人,他们是人民群众根本利益的守护者。

正是有这些人的真诚和奉献,广西实现了“文明征地、和谐搬迁”,在保持经济持续增长的同时,化解了社会矛盾、维护了社会稳定。

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